Основания признания права пользования жилым помещением, находящимся в собственности граждан
Статья 30 ЖК РФ закрепляет право собственника жилого помещения предоставлять такое жилье во временное пользование другим лицам (аренда, фактическое предоставление и др.). При этом (при условии совместного проживания) право пользования супруга, детей и родителей собственника (собственников) отдельного подтверждения не требует. Все другие родственники могут в судебном порядке путем подачи искового заявления о признании членом семьи (если они собственником вселены) признать право пользования жильем в таком качестве.
Когда семейные отношения между собственником и другими лицами прекращаются, по общему правилу, право пользования таким жильем тоже прекращается. При отказе от освобождения жилого помещения собственник в судебном порядке может требовать выселения бывшего члена семьи и такие иски, как правило, удовлетворяются.
При этом необходимо учитывать, что права ребенка на пользование жилым помещением ни в коей мере не зависят от наличия между родителями зарегистрированного брака или его расторжения. Судебная практика по этому вопросу сформирована: ребенок сохраняет право пользования таким помещением до достижения 18 лет.
Если у бывшего члена семьи отсутствует право пользования другим жилым помещением, его материальное положение и иные существенные обстоятельства не позволяют обеспечить себя другим жильем, тогда право пользование признается (в данном случае сохраняется) путем подачи в суд рассматриваемого искового заявления. Примером может служить расторжение брака между супругами, когда один из них находится в отпуске по уходу за малолетним ребенком и т.п.
Пример искового заявления
В Перовский районный суд города Москвы
Истец: Петрова Татьяна Васильевна адрес: Москва, ул. Перовская, дом 822,
корпус 32, кв. 621
Ответчик: Петров Игорь Вячеславович,
05.11.1972 г.р, место рождения: г. Москва,
адрес постоянного места жительства,
один из идентификаторов истцу не известны, адрес регистрации: Москва, ул. Перовская, дом 822, корпус 32, кв. 621
Третьи лица: Департамент городского
имущества г. Москвы, адрес: 115054, город Москва,
улица Бахрушина, дом 20
Управление по вопросам миграции
ГУ МВД России по г. Москве Адрес: 115035, город Москва,
улица Б. Ордынка,
дом 16/4, строение 4
Исковое заявление о признании утратившим право пользования муниципальным жильем
Истец и ответчик зарегистрированы в жилом помещении – муниципальной квартире № 621, расположенной по адресу г. Москва, ул. Перовская, д. 822, общей площадью 53,7 кв.м., жилой площадью 32,20 кв.м (единый жилищный документ – прилагается).
Ответчик был вселен в спорное жилое помещение истцом 06 февраля 2009 года в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения (копия договора с дополнительным соглашением – прилагается)
12 ноября 2018 года брак был расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака Перовского отдела ЗАГС города Москвы произведена запись №679 от 27 января 2018 года (копия свидетельства о расторжении брака – прилагается).
В 2018 году после расторжения брака ответчик выбыл из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства с целью заключения брака и создания новой семьи.
В настоящий момент времени в квартире постоянно зарегистрированы 2 человека: истец, Петрова Татьяна Васильевна, являющаяся нанимателем жилого помещения, и бывший супруг нанимателя – Петров Игорь Вячеславович, являющийся ответчиком по делу.
Вместе с тем, истец вынуждена производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта в квартире и найма за неё на протяжении всего этого периода. Данный факт подтверждается квитанциями об оплате ЖКУ.
Препятствий для проживания бывшего мужа в спорной квартире – нет. Конфликтные отношения с ним – отсутствуют. Данный факт подтверждается свидетельскими показаниями соседей по дому.
Таким образом, ответчик в 2018 году своими конклюдентными действиями добровольно отказался от несения своих обязательств и реализации своих прав по договору социального найма. Тем самым ответчик расторг договор социального найма в отношении себя в одностороннем порядке.
До настоящего времени Петров И.В, не снялся с регистрационного учета по месту нахождения спорной квартиры. Таким образом, он злоупотребляет фактом своей регистрации и нарушает жилищные права нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения.
Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание в спорном жилье, отсутствие попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма — подлежит утрате право пользования спорным жилым помещением.
Признание утратившим право пользование муниципальным жильем ответчика необходимо мне для последующей приватизации квартиры.
Основываясь на вышеизложенном и руководствуясь п.1. ч.1 ст. 10, п.1 ст.20 ГК РФ, ч.3 ст. 83 ЖК РФ, определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2008 г. N 5-В07-165, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, определением Верховного Суда РФ от 16.09.2008 N 5-В08-98, определением Конституционного суда РФ от 29 мая 2003 года. №209-О,
Прошу:
- Признать Петрова Игоря Вячеславовича, 05 ноября 1972 года рождения, утратившим право пользования муниципальным жильем, расположенным по адресу: город Москва, улица Перовская, дом 822, корпус 32, квартира 621.
- Снять ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения.
Приложение:
- Оригинал квитанции об оплате госпошлины;
- Копии доверенности на представителя;
- Свидетельство о расторжении брака;
- Копия договора найма и дополнительного соглашения;
- Справка о регистрации по месту жительства;
- Финансовый лицевой счёт;
- Копии квитанций об оплате ЖКУ .
- Уведомление об отправке документов ответчику по последнему месту жительства
Петрова Татьяна Васильевна «04» августа 2022 г.
Признания права пользования жилой недвижимости, находящейся в социальном найме
Чтобы урегулировать отношения нанимателя жилья с другими лицами, которые совместно проживают (ли), но не указаны в договоре социального найма следует обратиться к ст. 67, 70 ЖК РФ. Суть социального договора найма состоит в том, что помещение является муниципальным, то есть принадлежит государству, а наниматель лишь берет квартиру в так называемую аренду. При заключении такого договора, обычно указывают членов семьи, которы разрешается пользоваться данным жилым помещением с даты подписания. Если в дальнейшем наниматель решит вписать или выписать кого-либо, то ему придётся согласовывать это действие письменным согласием каждого из представленного списка. Единственным исключением из этих правил остаётся вписывание несовершеннолетних детей.
В ситуации расторжения брака – лица, которые указаны в договоре найма, невзирая на прекращение семейных отношений могут и далее проживать в квартире, с сохранением за собой документального разрешения пользования недвижимостью.
Важнее проконтролировать наличие регистрации или временного пребывания по месту жительства. Согласно позиции Конституционного суда РФ данный факт не является основанием для ограничения пользования жильем и вместе с тем, в ходе судебной тяжбы обязательно будут выяснять причины отсутствия этого момента. А это влечёт за собой дополнительные временные затраты.
Пример искового заявления
В Пресненский районный суд г. Москвы
Истец: Золотарев Эдуард Эдуардович,
адресу: 123244, г. Москва, ул. Лесная,
д. 236, кв. 2222
тел. 82359575125
Ответчик: Рыжова Милена Эдуардовна,
18.01.1982 г.р., место рождения: г. Тамбов,
123245, г. Москва, ул. Энтузиастов, д.435, кв. 2012,
тел. 82458512743,
паспорт 8759 № 2648632
Исковое заявление о признании не приобретшим права на жилье
Истец, Золотарев Эдуард Эдуардович, являюсь нанимателем квартиры по адресу: г. Москва, ул. Лесная, д. 236 кв. 2222 по договору социального найма № 12458 от 12.01.2000 года.
В указанной квартире 17.02.2020 г. я зарегистрировал свою знакомую, Рыжову Милену Эдуардовну. Со дня регистрации в жилье она не въезжала, фактически в нем проживала. Личные вещи не перевозила. Кроме этого, никаких договоренностей по порядку использования квартиры нами не заключалось. Регистрация в жилом помещении нужна была ей для трудоустройства в г. Москва.
Ответчик приобрела в свою собственность жилье по адресу: г. Москва, ул. Энтузиастов, д. 435, кв. 2012, однако с регистрационного учета не снялась. Препятствия в пользовании жильем по адресу: г. Москва, ул. Лесная, д. 236, кв. 2222, истец не создавал.
Поскольку ответчица лишь формально зарегистрировалась квартире, но фактически так и не вселилась, считаю, что права на жилье ею приобретены не были. Я полностью покрываю все расходы на содержание квартиры, но лишен возможности распорядиться своим жильем.
Рыжова М.Э. отказывается сняться с регистрации, что создает мне значительные препятствия в приватизации квартиры.
Руководствуясь статьями 69-70 ЖК РФ, статьями 131-132 ГПК РФ,
Прошу:
- Признать Рыжову Милену Эдуардовну не приобретшей права на жилье по адресу: г. Москва, ул. Лесная, д. 236 кв. 2222, и снять ответчика с регистрационного учета.
Приложение:
- Квитанция госпошлины в суд
- Копия договора социального найма
- Справка с места жительства о регистрации
- Ходатайство о вызове свидетелей
- Уведомление об отправлении иска и документов ответчику
25.03.2022 года Золотарев Э.Э.
Когда предъявляется исковое заявление о признании не приобретшим права на жилье
Обычно граждане считают, что защитить все свои жилищные права можно только путем подачи иска с требованием выселить гражданина. Но с юридической точки зрения это не совсем верно. У собственников (владельцев) жилья есть три основных способа защиты жилищных прав:
- выселение
- признание утратившим право на жилье
- признание не приобретшим права на жилье
Исковое заявление о выселении временного жильца предъявляется в случаях, когда ответчик живет в квартире, в ней находятся его личные вещи. Но при этом право пользования квартирой прекращено.
Исковое заявление о признании утратившим право на жилье применяется, если ответчик был членом семьи. Ранее он имел право на проживание в жилом помещении, зарегистрирован в нем. Но ввиду каких-либо обстоятельств утратил такое право (например, выехал на другое постоянное место жительства).
Заявление о признании не приобретшим права на жилье уместно для ситуаций, когда человек зарегистрировался, но не въезжал в жилье. И не проживал в нем. То есть такие права фактически и не возникли.
Немаловажное значение имеют статус жилья и обстоятельства до обращения в суд. Есть и другие важные моменты, которые нужно обсудить с юристом.
Как правильно составить иск
Любое исковое заявление должно быть составлено в соответствии с юридическими нормами. Перечислим некоторые из них:
- Необходимо соблюдать последовательность при описании ситуации, все события должны быть изложены в хронологическом порядке. Истец должен описать причину конфликта, кто стал его виновником, какие действия производились со стороны истца и ответчика, что именно побудило истца обратиться с иском.
- Каждый новый факт или инцидент необходимо описывать отдельным абзацем, так суду будет проще воспринять информацию и понять суть проблемы.
- Нельзя начинать описание одного события, пока вы не закончили излагать следующее, например, сначала необходимо указать, что «жилой дом по адресу _____ принадлежит мне на основании ___», затем оповестить суд, на основании чего ответчик вселился в жилое помещение, и только затем описывать суть конфликта.
- В исковом заявлении желательны ссылки на положения законодательства, на основании которых происходили те или иные действия, а также на те статьи законов, которые дают вам основание выселить пользователя.
- Правильно и точно указывайте исковые требования. Например, если вы укажете в иске только требование о «прекращении права на использование жилого помещения», подразумевая и выселение из квартиры, то суд примет решение только по тому требованию, которое вы озвучили. Впоследствии вам придется подавать еще один иск – о выселении из жилого помещения.
Основания для прекращения права пользования жилым помещением
Владелец квартиры может в любое время потребовать от пользователя соблюдать все обязанности жильцов, определенные ЖК и ГК РФ. В тех случаях, когда имеется факт нарушения со стороны жильца, собственник жилого помещения должен предупредить его о необходимости их устранения. При этом обязательно оговариваются сроки, в течение которых нарушения должны быть устранены.
Если гражданин игнорирует требования, либо отказывается их выполнить, владелец квартиры на основании п. 2 ст. 35 ЖК РФ имеет право потребовать, чтобы нарушитель покинул жилое помещение.
В соответствии с той же ст. 35 ЖК РФ собственник может инициировать выселение даже граждан, вселенных в квартиру по решению суда, либо проживающих на основании завещательного отказа, если пользователь:
- использует жилое помещение ненадлежащим образом, в том числе, не по назначению;
- злостно нарушает права и интересы соседей;
- наносит вред жилому помещению в результате бесхозяйственности, либо по злому умыслу.
Например, Нина Ильина была вселена в квартиру Кирилла Соловьева по решению суда. Пока Кирилл находился в длительной командировке, Ильина самовольно сделала перепланировку квартиры, снесла часть несущей стены, что стало причиной трещин в стенах на верхних этажах дома. Сразу же по возвращению, Кирилл потребовал, чтобы Ильина вернула стену в первоначальный вид, так как это грозило разрушением дома, но нарушительница отказалась это сделать.
Соловьев подал исковое заявление о прекращении Ильиной права пользования его квартирой с последующим выселением, а также с требованием обязать ответчицу восстановить разрушенную при переделке стену.
Иск был удовлетворен в полном объеме.
Кроме вышеназванных, основанием для прекращения права на использование жилья, становится расторжение брака. В этом случае пользователь прекращает право на жилье на том основании, что он перестает быть членом семьи собственника квартиры.
НОВЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ:
- Статья 390.17 ГПК РФ. Вступление в законную силу определения судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенного по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления
- Статья 390.16 ГПК РФ. Определение судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
- Статья 390.15 ГПК РФ. Полномочия судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
- Статья 390.14 ГПК РФ. Основания для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке
- Статья 390.13 ГПК РФ. Пределы рассмотрения дела судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации
Признание утратившим право в суде
В процессе судебного рассмотрения будут установлены следующие обстоятельства:
- дата выезда ответчика из спорного жилого помещения;
- характер выезда — вынужденный (конфликт в семье, развод), постоянный (переезд, новый брак) или добровольный;
- исполнение ответчиком обязанностей по оплате коммунальных платежей;
- наличие права пользования иным жильем.
Суд должен установить факт добровольного выезда на другое постоянное место жительства. И тогда исковые требования он, вероятнее всего, удовлетворит.
Для подтверждения вышеуказанных обстоятельств суд, по ходатайству истца, или адвокат, с помощью адвокатских запросов, запрашивает в компетентных органах и организациях следующую информацию об ответчике:
- обращался ли он за медицинской помощью в районную поликлинику и/или вызывал ли врача на дом;
- обращался ли в правоохранительные органы с заявлением о наличии препятствий в проживании;
- получал ли он заказную регистрируемую корреспонденцию;
- обращался ли в управляющую компанию с какими-либо заявления в отношении спорного жилья;
- акт обследования жилого помещения из управляющей компании и т.п.
Очевидно, что каждая жилищная ситуация уникальна, поэтому в случае если у Вас возникли трудности, Вы можете обратиться к узкоспециализированным адвокатам. Или воспользоваться помощью юриста на сайте при составлении искового заявления для признания утратившим право пользования муниципальным жильем.
Сроки
Стандартные сроки рассмотрения исков о выселении составляют от 2 до 5 месяцев. Но зачастую такие судебные тяжбы затягиваются на гораздо более длительные сроки, все будет зависеть от того, насколько правильно составлен иск, все ли документы приложены. Большую лепту в затягивании судебного процесса вносят ответчики, которые сопротивляются выселению, затягивая рассмотрение дела, поэтому в реальности срок выселения может затянуться до года.
Например, ответчик Исаев за пару дней до очередного судебного заседания вызывал скорую помощь, а так как у него была гипертония, и давление всегда было высокое, врач выписывал ему справку о болезни. После получения справки о болезни, он передавал телефонограмму о том, что не может присутствовать на судебном заседании, судья переносил заседание на следующий месяц. На следующее заседание он приходил, но заявлял ходатайство о проверке представленных истцом доказательств, так как считал их недостоверными, суд снова переносился. В следующий раз он снова «заболевал».
Таким образом, он сумел отодвинуть свое выселение больше, чем на полгода.
Составление любого иска таит в себе множество нюансов, правильного применения юридических терминов, обоснования юридических требований к ответчику, обычному гражданину, не искушенному в юридических и правовых вопросах, достаточно просто ошибиться, сослаться не на ту статью закона, применить неверный термин, который полностью нивелирует ваш иск.
Поэтому, хотя бы на первом этапе, желательно получить консультацию у опытного юриста. Вы можете обратиться за помощью к дежурному юристу на нашем сайте, задав вопрос он-лайн, либо позвонив по телефонам, указанным ниже.
В каких случаях по муниципальному жилью?
В некоторых случаях, у проживающих в квартире, может возникнуть необходимость в отчуждении прав нанимателя и внесении изменений в договор найма. Согласно статье 82, Жилищного Кодекса РФ, с согласия всех членов семьи, проживающей в квартире по договору найма, любой дееспособный её представитель, вправе требовать признания себя нанимателем. Необходимость в смене наёмщика может возникнуть, к примеру, в том случае, если наниматель скончался, однако здесь получится обойтись без обращения в суд.
Если наниматель отбыл с жилплощади, не оказывает финансовой поддержки в оплате счетов по договору найма, семья может принять решение в смене нанимателя. Однако без согласия первоначального нанимателя или отчуждения его права на проживание, законно произвести такие изменения не удастся. За отчуждением прав нанимателя, семья может обратиться в суд с исковым заявлением о признании утратившим право пользования жилым помещением, представив документальные подтверждение того, что наёмщик не выполняет условий соглашения с наймодателем.
Отчуждение прав нанимателя, который не занимает жилплощадь, не простая формальность. Согласно статье 81 ЖК РФ, наниматель может обратиться к наймодателю, с просьбой предоставить ему жилого помещение меньшего размера, с согласия остальных членов семьи, если общая площадь квартиры выше нормы предоставления. Таким образом, при наличии связей с чиновниками администрации, нечистыми на руку, наниматель может провернуть мошенническую схему, в результате чего семья может оказаться на улице. Что бы предотвратить такой поворот событий, стоит обратиться в суд с иском о признании утратившим право пользования квартирой.