Полномочия Федеральной службы
Функции, возложенные на Роспотребнадзор, достаточно разнообразны. Потребителя из этого перечня интересует такие, как:
- Надзор за выполнением норм санитарного законодательства;
- Контроль за выполнением правил акцизной торговли;
- Надзор за качеством поставщиков услуг.
Главной целью деятельности организации является защита клиентских прав на рынке услуг. Под рыночными отношениями понимается широкий спектр услуг для населения: магазины, банки, сфера образования.
Рассмотрение обращений граждан, принятие аргументированных решений и ознакомление с ними заявителя, является основной функцией службы. Поэтому, если вы видите, что ваши права нарушены, следует оформить заявление в Роспотребнадзор. Федеральная служба установит, действительно ли имели место противозаконные деяния или неправ сам клиент.
Нормы статьи 11 федерального закона предусматривают ситуации, когда ваше заявление останется без ответа. Так будет, если обращение в Роспотребнадзор будет попадать под такие критерии:
- Отсутствуют личные данные заявителя. Нельзя жаловаться анонимно. Такой документ не рассматривается;
- Употребление ненормативной лексики, выражение прямых угроз;
- Нечитаемый текст претензии, неясно сформулированные требования также может стать причиной отказа;
- Идентичные обращения в Ростпотребнадзор, посылаемые одним и тем же заявителем относительно одной ситуации, без ссылки на вновь выявленные обстоятельства служат основанием для уведомления вас о прекращении переписки;
- Если для ответа на заявление требуется нарушение законодательства о секретной документации. При этом письменно разъясняется отказ в подготовке ответа.
Федеральная служба письмом уведомляет заявителя, что его претензия рассмотрена не будет. Для подготовки письма службе отводится одна неделя.
Изучив изложенный требования и воспользовавшись образцом написания жалобы в Роспотреднадзор, даже человек без юридического образования справится с написанием грамотного письма к федеральному органу.
Ответы на часто задаваемые вопросы
При совершении покупки товара или приобретении услуги гражданин оказывается стороной покупателя в договоре купли-продажи с продавцом (магазином, банком, больницей и т.п.)
Поэтому важно понимать юридические последствия этого шага в случае решения непредвиденных ситуаций. Ниже приводятся примеры наиболее распространенных случаев, вопросы и ответы на них
Как доказать факт покупки без чека: это довольно распространенное явление: приобретая товар, покупатель не сохраняет чек
Прежде всего, важно понимать, что жаловаться в Роспотребнадзор и другие структуры можно и в этом случае, однако доказать факт совершения покупки будет сложнее. Обычно привлекаются свидетельские показания, выписки из банковских документов о том, что в магазине действительно была совершена покупка (если расчет был безналичным).
Как предъявлять претензии по факту предоставления некачественных услуг туристической компанией: прежде всего в этих случаях гражданин может обратиться в саму компанию – сделать это нужно в течение 20 календарных дней с даты прекращения договора
Представитель компании должен рассмотреть заявление в течение 10 календарных дней. Однако этот шаг необязателен – можно сразу направлять претензию в Роспотребнадзор.
Если приобретен товар, инструкция к которому приведена на иностранном языке, но не имеет русского варианта: в этих случаях покупатель также имеет право на обращение, поскольку нарушается существенное требование. Можно рассчитывать на обмен товара либо возврат средств.
Кто оплачивает экспертизу товара: есть два понятия – проверка качества товара и экспертиза. Проверка качества устраивается бесплатно для покупателя – например, на сервисе при покупке гражданину демонстрируют, что электрический прибор работает нормально и имеет все необходимые детали в комплекте. Экспертиза проводится по требованию Роспотребнадзора и за счет продавца. Оспаривание экспертизы в суде может состояться только по инициативе покупателя, но уже за его счет.
Если товар не подошел: обмен товара возможен в течение 2 недель с момента покупки, но при этом существует ряд ограничений:
- вещь должна сохранить товарный вид и быть полностью исправна;
- должны быть сохранены все фабричные ярлыки, инструкция, прочие документы и отметки;
- должен быть сохранен товарный чек (в некоторых случаях магазины могут, но не обязаны пойти покупателю на уступку);
- обмену не подлежат продовольствие, предметы личного пользования, парфюмерия, текстиль, бытовая мебель и некоторые другие товары.
- В супермаркете случайно поврежден товар: нужно ли его оплачивать. Это очень распространенная ситуация, и закон в этом случае встает на сторону потребителя. Если вещь была повреждена случайно (т.е. не в результате хулиганских действий), такие риски лежат исключительно на продавце.
- Товар приобретен по распродаже, и продавец предупредил заранее, что обмену он не подлежит. Этот случай – пример незаконного поведения продавца, поскольку он обязан обменять любой товар, кроме продовольствия, одежды, текстиля и др. (рассмотрены выше).
Уметь грамотно защитить свои интересы – это задача любого потребителя. А поскольку риски приобретения некачественного товара или услуги существуют всегда, лучше изучить заранее, как действовать в подобных ситуациях.
Причины отказа Роспотребнадзором рассмотрения жалобы
Бывают случаи, когда Роспотребнадзор не станет рассматривать вашу жалобу.
Компетенция других служб | Бывают ситуации, когда не очень понятно, куда жаловаться. Например, ваши соседи делают ремонт – ужасно шумно и пахнет строительными материалами. Если насчет запаха в Роспотребнадзор вы обратитесь по адресу, то вот с шумом будет промашка. В такой ситуации нужно писать участковому. Поэтому жалоба на шум останется без ответа и действий со стороны чиновников. |
Нет обязательных деталей в жалобе | Вы забыли указать собственное ФИО, адрес на отправки ответа на жалобу, другие данные. |
Нет сути претензии | Вы должны понимать, что жалоба – это официальный документ, поэтому нужно избегать эмоционального стиля письма, описывать все кратко и без лишней информации и ваших «додумок». Только факты, только суть. |
Нет подтверждений | Вы заявляете, что вам продали некачественный продукт, но у вас его нет, также как нет доказательств того, что куплен он именно в вашем магазине. Сложная ситуация, и жалоба может остаться без ответа, если вы не приложите хотя бы чек о покупке. Да, возможно узнать, была ли покупка, и без чека, но для начала проверки нужны основания. |
Сначала не было претензии к юрлицу | По закону вы должны попробовать самостоятельно решить проблемы с помощью отправки претензии в компанию. Напишите претензию в свободной форме, зайдите в магазин и отдайте ее, получив роспись в копии. Или отправьте по почте с уведомлением. |
Если вы считаете, что факт отсутствия ответа со стороны управления Роспотребнадзора в течение 30 дней незаконен, и вы оформили жалобу по правилам, нужно обратиться в органы прокуратуры с жалобой уже на специалистов Роспотребнадзора. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, с указанием своих данных. Необходимо приложить копию жалобы в Роспотребнадзор, на которую не поступил ответ.
Макарова Наталья Николаевна
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Остались вопросы по теме Спросите у юриста
На регистрации поданного заявления у Федеральной службы есть трое суток. Время на подготовку мотивированного ответа имеет разницу в зависимости от:
- Необходимости перенаправить другому адресату. Передача корреспонденции происходит на протяжении недели;
- Необходимости проведения дополнительных проверок. Стандартная претензия, не требующая дополнительного изучения, рассматривается не более месяца.
Общие положения
За год число внеплановых проверок Роспотребнадзором значительно снизилось. Причиной тому послужили изменения, вступившие в силу в начале периода. Нововведения коснулись порядка подачи жалоб в государственный орган по защите прав потребителей.
Первое нововведение коснулось правил подачи обращения. Теперь любое заявление в Роспотребнадзор должно иметь претензионный характер. То есть, перед тем, как обратиться с жалобой в надзорный орган, потерпевший обязан попытаться уладить конфликт «мирным путем» — поговорить с нарушителем или оставить претензию в письменном виде. Если в удовлетворении требований по претензии будет отказано, тогда потребитель может смело отправляться с жалобой в Роспотребнадзор.
Часто предприниматели специально затягивают переписку по претензии, в итоге потребителю надоедает тратить свое время, он закрывает глаза на нарушение и никуда больше не обращается. Именно поэтому число проверок за текущий год значительно снизилось.
Изменения коснулись и правил заполнения жалобы. Теперь в обращении в обязательном порядке необходимо указывать свои личные данные, будь то это заявление в бумажном варианте, или письмо на сайт, анонимные обращения просто не будут допущены до рассмотрения.
В остальном правила и порядок подачи жалоб остались без изменений.
Основания для жалобы в Роспотребнадзор
Ограничений по темам для жалобы в Роспотребнадзор закон не устанавливает. Вы можете изучить функции органа, определиться, связана ли ваша жалоба с предоставлением услуг, продажей товара, жизненным благополучием и здоровьем. Если да – обращение можно готовить. Но все же несколько ограничений есть.
- Анонимная жалоба в Роспотребнадзор не будет поводом для проверки. Об этом говорится в Федеральном законе №277. Если лицо, направившее жалобу невозможно установить, то обращения и заявления не будут являться поводом для внеплановой проверки. Есть оговорка – анонимные жалобы возможны через публикации в средствах массовой информации.
- Также нужно понимать, что даже после начала проверки выяснится, что в заявлении содержится заведомо ложная информация или просто недостоверная информация, то процесс проверки будет прекращен. Более того, в таком случае через суд управление Роспотребнадзора может через суд взыскать с заявителя средства, потраченные на проверку. Поэтому врать и клеветать не стоит.
- С 1 января 2017 году потребитель перед написанием жалобы в Роспотребнадзор должен обратиться к юридическому лицу с претензией об устранении нарушений прав потребителей. Если это сделано, но юрлицо не выполнило требования, то уже можно готовить жалобу – тогда она будет легитимной. Подробнее в информации про новые требования к обращениям потребителей для проведения внеплановых проверок.
Причина такого нововведения – изменение ФЗ-277, который защищает права юридических лиц.
Функции Роспотребнадзора
Управление Роспотребнадзора – это орган государственной власти, который занимается контролем за тем, как соблюдаются правила и нормативы в потребительской сфере. Этот орган защищает потребительские права каждого гражданина. Иначе говоря, организация контролирует все в ситуациях, когда человек приобретает или продает товары и услуги. Разберемся в функциях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Проверка организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере потребительского рынка Сюда относятся проверки бизнеса в сфере общественного питания – различные столовые, кафе и рестораны, не важно какого уровня и сегмента. Продажа продуктов питания также находится в компетенции Роспотребнадзора – начиная от ларька и небольшого магазинчика и заканчивая крупнейшими гипермаркетами и моллами
Медицинские учреждения частного и государственного типа также находятся под надзором службы. Также в ведомстве контролируют деятельность любых организаций, оказывающих услуги – от управляющих компаний до гостиниц и аэропортов. Защита прав граждан Сотрудники Роспотребнадзора обязаны реагировать на жалобы потребителя в Роспотребнадзор по защите прав потребителей. Продали некачественный товар, оказали некачественную услугу, отказали в выполнении законных требований покупателя – со всем этим можно жаловаться в управление Роспотребнадзор. Изучений вирусов и бактерий в товарах, эпидемический контроль Сотрудники управления Роспотребнадзора занимаются в том числе проверкой качества продукции, поэтому наличие болезнетворных организмов в продуктах питания и иных продуктах – это также их функция. Контроль проверки импортных товаров Некачественный и опасный пластик в игрушках, незаконные продажи импортного сырья – с этими проблемами можно обращаться в Роспотребнадзор. Введение карантина и проверка инфекций В ведомстве управления Роспотребнадзора – контроль за эпидемиологической ситуацией в стране в целом и в определенных населенных пунктах в частности. Эпидемии кишечных инфекций, гриппа и прочего – все это контролируется данных органом. Улучшение благосостояние и здоровья жителей Роспотребнадзор должен каждый отчетный период, устанавливаемый правительством, вносить предложения по улучшению ситуации со здоровьем граждан. Если в вашем районе города наблюдается сложная ситуация, например, с выбросами в воздух от некого предприятия – вы можете написать жалобу в Роспотребнадзор и вполне вероятно, что сотрудники смогут помочь с решением этого вопроса.
Пошаговая инструкция отправки обращения в Роспотребнадзор через интернет
Обратите внимание! Жалоба в Роспотребнадзор является официальным документом и должна соответствовать деловому стилю. Таким образом, Роспотребнадзор вправе контролировать и проверять любые производственные и торговые предприятия, не зависимо от их формы собственности (ИП, юридическое лицо), а также все без исключения места, предназначенные для общественного пользования – начиная от детских садов и школ, и заканчивая досуговыми центрами
Таким образом, Роспотребнадзор вправе контролировать и проверять любые производственные и торговые предприятия, не зависимо от их формы собственности (ИП, юридическое лицо), а также все без исключения места, предназначенные для общественного пользования – начиная от детских садов и школ, и заканчивая досуговыми центрами.
Но только в том случае, если она составлена по всем правилам и требованиям законодательства, а описанная проблема может быть решена Роспотребнадзором. Юридическая консультация После прочтения остались вопросы? Звоните по номеру и наши юристы проконсультируют Вас! Звонок бесплатный.
Пошаговая инструкция по обращению
Обратиться в Роспотребнадзор совсем не сложно. Для этого необходимо правильно заполнить соответствующую жалобу, а также знать, куда именно ее подавать.
Обратиться в Роспотребнадзор можно одним из следующих способов:
- личное присутствие и подача пакета документов;
- отправка пакета документов по почте, письмом с уведомлением;
- отправка факса с текстом жалобы в Роспотребнадзор;
- обращение посредством портала государственных услуг;
- обращение по электронной почте;
- обращение через сайт ведомства.
Вне зависимости от того, какой способ обращения вы изберете, вам должны ответить по факту подачи жалобы. Реакция должна поступить на любое обращение, вне зависимости от того, считает ли его Роспотребнадзор обоснованным или же нет.
Обращение в разных ситуациях можно подогнать под следующий алгоритм:
- гражданин или граждане составляет жалобу-обращение и формирует пакет документов;
- все собранные доказательства собираются в один пакет и подаются одним из предложенных способов в Роспотребнадзор;
- получаете уведомление о принятии документов;
- ждете реакцию на рассмотрение.
В зависимости от решения органа по вашему вопросу, события могут развиваться тем или иным образом и мы уже не можем предугадать точное развитие событий по данному вопросу.
Полномочия Роспотребнадзора и практика обращения
Полномочия Роспотребнадзора и практика обращения
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека занимается рассмотрением жалоб, когда возникает необходимость оградить граждан от противоправных действий.
Нарушать права человека могут торговые и кредитные организации, медицинские учреждения, страховые компании, производители или люди из окружения, например, соседи.
Основной функционал исполнительного органа:
Принимает от граждан обращения и жалобы, связанные с потребительской сферой, защищает права, разъясняет обязанности граждан
Контролирует маркетинговые и промо-акции, рекламные компании, материальные призы и розыгрыши
Осуществляет санитарный контроль, требования гигиены в детских садах, учебных заведениях, на предприятиях и в учреждениях
Следит за качеством производимых продуктов питания, в том числе молочных, мясных, рыбных, мучных изделий
Делает проверки на предприятиях общественного питания
Осуществляет контроль над водными объектами и водоснабжением
Делает ревизии на строительных объектах, контролирует проектирование работ
Контролирует здоровье граждан, приезжающих на территорию РФ
Информирует население о профилактике здоровья, совершенствует меры предосторожности от различных заболеваний
Выявляет факты коррупции
Пресекает нарушение трудового законодательства
Регистрация, лицензирование некоторых видов деятельности
Выдача санитарно-эпидемиологических заключений
Регулирует деятельность индивидуальных предпринимателей и предприятий
Образец документа о нарушении прав потребителя
В первую очередь важно грамотно составить обращение. После знакомства с бумагой у представителя контролирующей инстанции не должно возникать дополнительных вопросов. Поэтому рекомендуется использовать образец жалобы в Роспотребнадзор
Он упростит подготовку документации. Гражданину останется лишь указать персональные данные. В результате справиться с оформлением удастся значительно быстрее.
- Жалоба в Роспотребнадзор на некачественный товар
- Жалоба в Роспотребнадзор на ИП
- Жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию
- Жалоба в Роспотребнадзор на банк
- Жалоба в Роспотребнадзор на ЖКХ
- Жалоба в Роспотребнадзор на магазин
- Жалоба в Роспотребнадзор на шум
- Жалоба в Роспотребнадзор на коллекторов
- Жалоба в Роспотребнадзор на кафе
- Жалоба в Роспотребнадзор на страховую компанию
- Жалоба в Роспотребнадзор на Почту России
- Жалоба в Роспотребнадзор на детские образовательные учреждения
- Жалоба в Роспотребнадзор на навязанную кредитную страховку
- Жалоба в Роспотребнадзор на неправомерные действия организации
- Жалоба в Роспотребнадзор на отказ продавца в возврате обоев
- Жалоба в Роспотребнадзор на отказ продавца в оформлении возврата/обмена кабеля
- Жалоба в Роспотребнадзор на подрядчика
- Жалоба в Роспотребнадзор на турфирму
- Жалоба в Роспотребнадзор на некачественный телефон
- Жалоба в Роспотребнадзор на автосалон
Если нужно подготовить жалобу в Роспотребнадзор, предстоит соблюдать ряд правил. В тексте обращения предстоит отразить следующую информацию:
название территориального органа, в который направляется обращение;
данные потребителя;
название документа;
описание сложившейся ситуации
Важно максимально точно и последовательно изложить суть. При этом предстоит описать не только само событие, но и дату его возникновения, адрес магазина и прочие важные данные
Если покупка выполнялась через интернет, в тексте приводится ссылка на сайт. Излагая информацию, важно придерживаться делового стиля. Категорически запрещено нарушать хронологию событий;
нормы законодательства, подтверждающие правоту заявителя;
перечень приложений;
дата и подпись гражданина.
Фактически в каждой ситуации, так или иначе касающейся нарушения прав физических лиц во время продажи товаров или оказания услуги, можно обратиться в Роспотребнадзор. У обывателей сложилось мнение, что государственный орган занимается только контролем качества продукции. Однако это не так. Роспотребнадзор способен помочь гражданину отстоять свои права как в банковской сфере, так и в туризме и прочем.
Видео
Причины отказа Роспотребнадзором рассмотрения жалобы
В некоторых случаях Роспотребнадзор отказывается принимать жалобу, если на то имеется одна из следующих причин:
- Вопрос, требующий решения лежит в компетенции другой службы. Тогда обращение передается в нужное ведомство, о чем сообщается заявителю.
- В тексте жалобы отсутствуют какие-либо важные данные (адрес, телефон, личные данные).
- Требования жалобы не определены, или не относятся к существу проблемы.
- В тексте присутствуют оскорбительные выражения или нецензурная лексика.
- Документ невозможно прочитать (неразборчивый почерк, испорченная бумага и т.п.).
- Ответ на жалобу будет содержать данные, относящиеся к государственной тайне.
- Повторно отправленное обращение, ответ на которое уже был отправлен.
В этих случаях ответ от Роспотребнадзора отправлен не будет.
Если по прошествии 30 дней со дня поступления обращения в ведомство на адрес заявителя не поступило предупреждение о продлении срока рассмотрения, то, вероятнее всего, ответ на жалобу не будет дан по одной из перечисленных выше причин. Тогда нужно внимательно перечитать текст обращения, копию которого нужно оставить у себя, исправить недочеты и отправить повторно.
Как подать жалобу в Роспотребнадзор через интернет
При заполнении заявки необходимо указывать следующее:
- указывать орган местного самоуправления в чей адрес будет отправлено обращения или же какому должностному лицу (вносится его ФИО);
- в обязательном порядке указываются свои Ф.И.О. и контактные данные. При этом если вы хотите получить ответ по электронной почте, то указывается е-майл, или же почтовый адрес, если хотите, получить ответ по обычной почте;
Внимание! Если вы не указали ни своей фамилии, имени и отчества, а также адреса, куда будет направлен, или информация не точная, в таком случае Роспотребнадзор вам попросту не ответит.
- в обращении необходимо описать суть проблемы, а также при необходимости можно приложить подтверждающие документы в электронном виде, объем которых не должен превышать 5 мегабайтов. Копии писем могут быть направлены почтой;
- если вы хотите обжаловать решение суда, то направлять такое требование следует в судебную инстанцию, а не в Роспотребнадор.
Важно! Текст вашего электронного письменного обращения должен быть не более 2000 знаков, если вы превышаете этот объем, то его необходимо отправить обычной почтой по адресу: 127994, г.Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
При этом почтовое отправление лучше отправлять ценным с описью вложения, где перечислить все отправляемые копии документов. В противном случае ваше письмо может затеряться, и вы не получите уведомления о том, что оно было доставлено адресату.
Куда обратиться с заявлением, как его подать?
Для граждан доступны три основных способа подачи жалобы в Роспотребнадзор. Это может быть:
- личный визит в ведомство;
- направление по почте;
- отправка электронного обращения на официальном сайте.
Более подробная информация по каждому из перечисленных выше вариантов представлена ниже.
Личное обращение
Такой способ предполагает передачу жалобы лично в руки сотруднику Роспотребнадзора. Для этого надо:
- выбрать территориальное отделение данного государственного органа, расположенное в регионе проживания заявителя;
- подготовить жалобу, приложив дополнительные бумаги (при наличии);
- полный пакет занести в ведомство.
Сотрудник, который будет принимать документы, должен будет:
- зарегистрировать заявление в журнале входящей корреспонденции;
- на экземпляре заявителя проставить свое Ф.И.О., должность и дату приема.
Последнее действие особенно важно, так как в этом случае потребитель сможет контролировать процесс рассмотрения обращения и в случае задержки потребовать ответ
Заказное письмо
Такой способ особенно актуален для граждан, проживающих на отдаленных территориях России.
После доставки к пункту назначения письмо будет вручено лично в руки уполномоченному представителю Роспотребнадзора. При этом заявитель может дополнительно заказать уведомление о вручении, которое в дальнейшем может выступать доказательством того, что жалоба действительно попала к адресату.
Срок доставки заказного письма может варьироваться в пределах от 2 до 11 дней.
Все зависит от степени отдалённости конкретного города или региона, в который оно отправлено.
Через приемную онлайн
Наиболее удобным и быстрым способом направления жалобы в Роспотребнадзор является использование его официального сайта. Для этого достаточно заполнить специальную форму и приложить дополнительные бумаги.
В отношении жалоб, направленных в электронном виде, действуют следующие правила:
- если в обращении указано Ф.И.О. заявителя и его электронная почта, Роспотребнадзор не сможет подготовить ответ;
- если гражданин выражает просьбу о проведении внеплановой проверки в отношении определенного хозяйствующего субъекта, то он обязательно должен быть авторизован в ЕСИА;
- размер приложений и самой жалобы не должен превышать допустимой величины: 4000 знаков для текста и не более 5 Мб для файла вложения.
Дополнительно следует отметить, что потребитель может воспользоваться виртуальной приемной Роспотребнадзора. Однако в этом случае взаимодействие будет производиться по следующей схеме: пользователь пишет общий вопрос, а ему предоставляют ответ, носящий справочный характер.
Если же речь идет о каких-то индивидуальных ситуациях, требующих проверки со стороны сотрудников ведомства, то лучше оформить такое обращение в виде жалобы.
Правовые обоснования обращения в Роспотребнадзор
Роспотребнадзор – это государственная служба, которая обязана следить за соблюдением прав покупателей. Функции и зона ответственности этой службы регулируются несколькими нормативно-правовыми актами.
Функции Роспотребнадзора
IV глава закона РФ «О защите прав потребителей» подробно описывает функции и обязанности данной федеральной службы (Государственная и общественная защита прав потребителей). Согласно этому закону, служба надзора обязана следить за выполнением изготовителями и продавцами требований, описанных в I-III главах этого же правового акта.
Функции Роспотребнадзора
Кроме того, полномочия службы описываются Постановлением Правительства от 30 июня 2004 г. № 322. Согласно Постановлению, к основным функциям организации относится:
- организация и проведение плановых и внеочередных проверок;
- принятие мер пресечения в отношении нарушителей;
- рассмотрение заявлений покупателей;
- контроль качества продуктов;
- контроль качества импортных товаров;
- введение карантинов и защита населения от эпидемий;
- внесение предложений по улучшению благоустройства города.
Таким образом, данная организация обязана защищать права граждан, обеспечивать безопасность, следить за эпидемиологической и экологической обстановкой в городе и т.д. Но несмотря на большое количество выполняемых функций, основной задачей органа является осуществление различных проверок по жалобам граждан.
Основания для жалобы
Написать заявление можно, если были нарушены права человека как потребителя. К таким нарушениям можно отнести:
- продажа бракованных или просроченных продуктов;
- нарушение санитарных правил;
- нарушение безопасности покупателя;
- предоставление ложных сведений о продукте и др.
Однако, столкнувшись с нарушениями, нельзя сразу писать в орган по надзору. Согласно ФЗ №277 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», потребитель обязан сначала предъявить претензию нарушителю. И только в случае его отказа устранить нарушения, написать в федеральную службу.
Составляющие жалобы
Например, купив бракованный продукт, гражданин должен предъявить претензию магазину с требованием его заменить. Если продавец отказывается это сделать, нужно отправить официальную жалобу на имя директора магазина заказным письмом. Получив официальный отказ принять меры, можно обращаться в Роспотребнадзор.
Подробнее о том, какие требования и претензии можно предъявить продавцу, говорится в 18 и 19 статье федерального закона N 2300-1.
Кроме того, согласно ФЗ № 277, Роспотребнадзор не будет осуществлять проверку, если заявление поступило от анонимного источника. Также за ложную информацию орган надзора может подать в суд. Такие нововведения направлены на то, чтобы защитить права частных предпринимателей.
Реальные примеры жалоб в Роспотребнадзор от граждан
Основное требование к тексту – это следование нормам официально-делового стиля, а также обоснование ваших утверждений и требований отсылками к соответствующим законам, нормативным актам, инструкциям и другим действующим документам.
Ниже приводятся примеры корректно составленных жалоб в отделения роспотребнадзора с точки зрения ясности, подробности и логичности описания, а также обоснованности требований с помощью законодательства.
Тема обращения | Пример жалобы в Роспотребнадзор |
Отказ в возврате денег за товар |
![]() ![]() |
Пример обращения в связи с кредитной картой, которую банк навязал клиенту. |
![]() ![]() ![]() |
Порядок действий через интернет
Сайт организации содержит подробное описание порядка обработки жалоб и ключевые требования к подаваемому документу.
При подготовке письма необходимо:
- указать, в какой орган направляется жалоба;
- указать данные заявителя (фамилию, имя, при наличии – отчество);
- выбрать способ получения ответа и указать корректную контактную информацию (почтовый адрес с индексом или email).
Если по итогам обращения возможна внеплановая проверка организации-нарушителя, электронное обращение нужно направлять, пройдя авторизацию в единой системе идентификации.
Выбрать тип обращения можно на стартовом экране раздела. Перед написанием жалобы потребуется согласиться с порядком рассмотрения жалоб.
Обратиться с требованием провести проверку
При выборе обращения с авторизацией гражданину предлагается ознакомиться с основаниями для проведения внеплановой проверки, после чего авторизоваться на портале, используя свои регистрационные данные на Госуслугах.
Использовать такой способ направления жалобы необходимо в следующих случаях:
- причинён или может быть причинён вред жизни и здоровью граждан или окружающей среде;
- обращение потребителя в торговую организацию или иное предприятие, нарушившее его права, осталось без ответа.
При угрозе или нанесении существенного вреда можно написать в Роспотребнадзор, не обращаясь предварительно в магазин или другое учреждение, нарушающее права. Внеплановая проверка назначается, только при наличии оснований и при условии прохождения идентификации заявителя.
Обязательны для заполнения следующие разделы:
- адрес электронной почты для направления ответа;
- наименование подразделения, в которое направляется жалоба;
- текст обращения.
Обратиться без авторизации
Перед направлением жалобы, не требующей проверки, или запроса, гражданину предлагается список справочных ресурсов, на которых можно получить ответы на свои вопросы. Рекомендуется проверить полномочность обращения в то или иное ведомство для разрешения своего вопроса.
Общие правила обращения в Роспотребнадзор
Обращение потребителя независимо от формы является основанием для проведения Роспотребнадзором внеплановой проверки в отношении лица, нарушившего его права
При подготовке обратите внимание, что жалоба должна быть точной и обоснованной, а также не содержать необдуманных эмоциональных высказываний, в том числе различного рода угроз и оскорблений. Помните независимо от способа подачи обращения — это официальный документ, который должен содержать необходимые реквизиты и соответствовать традиционной форме заявления
Направить обращение можно следующими способами:
- лично, обратившись в региональное подразделение службы;
- воспользовавшись услугами Почты России, а равно иной службой доставки;
- написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет.
Обращение должно содержать наименование органа, в которое оно направляется, а в некоторых случаях также и контактные данные должностного лица. Обязательно заполнение личных сведений о заявителе, включающих ФИО, почтовый адрес и телефон (при наличии). По указанному адресу в письменном виде будет направляться информация о результатах проведенных проверок, и поддерживаться связь с заявителем. Основу составляет суть жалобы и обращения с подробным изложением проблемной ситуации со ссылкой на факты, подтверждающие нарушение прав потребителя. При подаче в письменном виде обращение должно содержать личную подпись заявителя и дату составления.
При подаче жалобы в Роспотребнадзор по защите прав потребителей в электронном виде следует дополнительно указать адрес электронной почты. При необходимости получения ответа в письменном виде укажите почтовый адрес. Копии документов, подтверждающие факты, на которые ссылается заявитель, могут быть предоставлены в электронном виде либо направлены в письменной форме
Обратите внимание, что нарушение указанных требования, в том числе отсутствие полной информации о заявителе, в том числе адреса для направления ответа, у Федеральной службы отсутствуют основания подготовить и направить ответ на поступившее обращение по существу проверки
В каких случаях необходимо обращаться с жалобой в Роспотребнадзор
Достаточно распространено представление о том, что обращаться в органы Роспотребнадзора и другие контролирующие структуры можно только в том случае, если был продан некачественный товар или другим явным образом нарушено право потребителя. На самом деле понятие потребитель следует понимать в широком смысле: по сути, всякий раз становясь клиентом, гражданин принимает на себя и роль потребителя товара или услуги.
Поэтому в общем следует понимать, что обращаться в Роспотребнадзор имеет смысл при любом существенном факте нарушения права потребителя:
- некачественный товар;
- товар с нарушением срока годности;
- некачественное обслуживание;
- случаи необоснованных задержек предоставления товаров или услуг;
- отказ продавца от разъяснения своих действий в случае непредвиденных ситуаций;
- предоставление некорректной информации о товаре или услуге.
Стандартный срок рассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней, однако в некоторых случаях он может быть увеличен, о чем на имя гражданина обязательно поступает письменное уведомление от представителя Роспотребнадзора.
Что можно потребовать
Покупатель может потребовать на выбор одно из возможных решений его ситуации, при этом никак не мотивируя причину своего решения:
- Обмен товара на точно такой же или подобный ему в пределах той же стоимости.
- Обмен товара на другой, имеющий сходные функции, с перерасчетом цены (как в большую, так и в меньшую сторону). Например, замена приобретенного холодильника на другой со сходными техническими параметрами, но с меньшей стоимостью влечет за собой обязанность продавца обменять товар и возместить разницу в цене. Если такого товара нет в день обращения, и потребитель не намерен ждать его поступления, он может потребовать денежной компенсации.
- Уменьшение стоимости товара с возмещением соответствующей разницы.
- Устранение замечаний к качеству товара за счет продавца.
- Полное возмещение стоимости товара.