Как оформить и получить пособие по безработице в 2020 году

Отношение работодателя к «молодым» работникам

Находясь в современном мире, ежедневно, приходится сталкиваться с суровой правдой нашей жизни, а именно с низким процентом работодателей, которые хотят иметь в своем штате сотрудников пенсионного возраста, а также пред пенсионного возраста. А в связи с изменением в законодательстве, пенсионеры и лица пред пенсионного возраста становятся еще «моложе», что не благоприятно сказывается на желании работодателя заиметь в своем штате такого сотрудника.

Гарантии государства и поддержка лиц пред пенсионного возраста

Начнем с того, кто такие лица пред пенсионного возраста. Это граждане Российской Федерации, которые исправно платили отчисления в пенсионный фонд и в скором времени собираются выходить на пенсию, то есть переходят на полное государственное обеспечение.

Пред пенсионным возрастом считался возраст, который предшествует двум годам выхода на пенсию, в связи с изменениями 2020 года, пред пенсионным является возраст пяти лет до выхода на пенсию.

Именно данная прослойка трудоспособного населения нуждается в помощи и гарантиях государства от недобросовестного работодателя.

Все вопросы, касающиеся выхода на пенсию, возраста населения, трудового стажа и т.д., регулирует Закон РФ “О занятости населения в Российской Федерации” от 19.04.1991 N 1032-1. Что касается нашего вопроса, то в закон внесен новый пункт, статья 34.2, которая регулирует отношения государства к безработным пред пенсионным гражданам.

Образец расчета среднего заработка в центр занятости 2020

• для ежемесячных премиальных вознаграждений действует правило одной выплаты – учитывать в одном месяце можно только одно значение однотипных выплат;
• для годовых премий в расчет берется 1/12 начисленной величины за каждый месяц в базовом интервале.

Если сотрудник проработал в компании менее 3 месяцев, то в расчет берутся дни со дня приема и до даты увольнения, фактически протабелированные рабочими. Средний заработок = Среднее значение заработка за день х Среднемесячное число рабочих дней в базовом периоде. Чтобы вычислить средний доход за 1 день, надо просуммировать заработки в расчетном периоде и полученную цифру разделить на дни, которые по табелю были для сотрудника в этом диапазоне дат рабочими.

Официальные данные

По официальном данным, на январь 2020 года безработица в Казахстане показывает уровень 5.1%. В цифрах это 457 600 безработных граждан. Всего за месяц их число увеличилось на 2 тысячи. Тенденции на текущий год неутешительны.

В настоящее время в связи с экономическими проблемами на предприятиях часто происходят массовые увольнения сотрудников. Это ещё больше усиливает кризисные явления. Глава независимых профсоюзов заявила, что в сложившейся ситуации не стоит и думать об открытии новых рабочих мест.

Многие казахстанцы теперь боятся даже думать о смене рабочего места. Страх оказаться не у дел оказывается сильнее любых проблем на текущем положении.

Работа вахтовым методом в Казахстане

Проблема нехватки людей с простыми рабочими профессиями возникла не сразу. Причиной этому стало, с одной стороны, закрытие большого количества ПТУ, которые готовили необходимые кадры. С другой, нежелание молодёжи учиться на простых рабочих — все хотят быть менеджерами и юристами.

Сейчас активно готовится программа переселения на север страны. В рамках проекта планируется материальная поддержка и обучение всех желающих получить рабочее место, что поможет снизить уровень безработицы в стране.

Программа переселения на север Казахстана

Кому не станут платить пособие по безработице

Пособие безработным не платят, если они:

• не приняли два и больше предложений трудоустроиться, исходящих от центра занятости;
• отказались от дополнительного обучения;
• находятся в декретном отпуске;
• пропускают перерегистрацию в службе занятости или являются туда в состоянии алкогольного/наркотического опьянения.

Совершающиеся ежемесячно выплаты прекращаются в следующих, предусмотренных законом случаях:

• если безработный нашел устраивающее его место работы;
• уехал на постоянное местожительство в другой город;
• пытался обманным путем получить выплаты по безработице;
• приговорен судом к нахождению в местах заключения;
• получил пенсию по той или иной причине (старости, инвалидности).

Каждый безработный, кроме ежемесячной выплаты, вправе рассчитывать на доплату в 850 руб. Дополнительно можно попытаться потребовать возмещения расходов за использование городского транспорта и единоразовую денежную помощь в том случае, если один из безработных членов семьи умер.

Дети-сироты

Представители данной категории, даже без стажа, могут рассчитывать на пособие в размере регионального прожиточного минимума. Максимальный период начисления – полгода или пока получателю не исполнится 23 года. После этого размер дотации сокращается до действующего минимума. На период прохождения профессиональных курсов, на которые человека направил центр занятости, предусмотрена стипендия.

Сирот могут поставить на учет до достижения совершеннолетия (с 14-16 лет). В таком возрасте многие работают неполный день. Временное трудоустройство или частичная занятость часто становится причиной отказа службы в оказании поддержки. Региональные власти неоднократно предлагали изменить принцип начисления, упростив доступ сирот к государственным пособиям. Например, с подобной инициативой выступили в Санкт-Петербурге в 2019 году. Представители Законодательного собрания предложили уравнять права детей-сирот (особенно – несовершеннолетних) на государственную поддержку.

Кто может получить статус безработного?

Согласно российским законам, безработный гражданин может получать материальную поддержку со стороны государства. Однако для этого его статус безработного должен быть подтвержден официально. Кто же имеет право на получение этого статуса?

По закону безработным можно признать трудоспособного гражданина, достигшего совершеннолетия, но не достигшего пенсионного возраста.

Категории граждан, которые не могут получить статус безработного:

• Лица младше 16 лет
• Нетрудоспособные лица (инвалиды)
• Пенсионеры
• Студенты-очники
• Лица, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью
• Учредители любых предприятий
• Заключенные
• Лица, приговоренные к исправительно-трудовым работам

Чтобы получить статус безработного, гражданин должен встать на учет в Центр занятости по месту жительства. Оформляют статус в довольно короткий срок – в течение 11 дней. Первые 10 дней сотрудники Центра занятности должны подыскать вставшему на учет гражданину подходящую работу, предложив все имеющиеся в их базе данных варианты работы, соответствующие профессии соискателя.

Если вакансий по профессии нет или профессия у соискателя редкая и невостребованная, ему должны предложить пройти переквалификацию. Если за 10 дней работники Центра занятости не смогут подобрать лицу, вставшему на учет, подходящую работу или он не согласится на переквалификацию, то на 11-й день ему оформят официальный статус безработного. С этим статусом он сможет получать пособие.

Обязанности безработного

Гражданин, зарегистрированный в ЦЗ, должен:

• своевременно являться в ЦЗН для прохождения перерегистрации (это придется делать дважды в месяц);
• самостоятельно заниматься поиском работы;
• оформлять при необходимости листок временной нетрудоспособности и вовремя информировать ЦЗН о наступлении событий, вследствие которых теряется право на получение выплат;
• своевременно являться на собеседования с работодателем по направлению от ЦЗН. На это безработному отводится три дня.

В случае невыполнения этих и других обязательств по инициативе ЦЗН выплата денежных средств может быть прекращена или приостановлена, а размер пособия может быть сокращен. Подробнее об этом — в ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ».

Безработица среди молодёжи

Ещё одна большая группа безработных – молодёжь в возрасте до 25 лет, такая картина объясняется не только спросом на рабочую силу, но и индивидуальными спросами соискателей. Среди молодёжи многие остаются без работы по многим причинам:

Массовое стремление получить высшее образование приводит к длительному обучению. Минимум до 21 года молодые люди ещё учатся. Многие родители, переживая за будущее своих детей, не позволяют им работать одновременно с учёбой

Это вызвано стремлением сконцентрировать их внимание на обучении, чтобы добиться в дальнейшем того, что не удалось сделать родителям. Появилось много компаний, которым нужен однообразный неквалифицированный труд

Здесь важен быстрый темп и высокая производительность. Молодёжь здесь принимают охотно, но многие не выдерживают нагрузку и снова возвращаются в статус безработного. 

Компании, где напротив, необходим высококвалифицированный труд, берут работников со стажем и необходимыми навыками. Молодым людям просто негде получить первоначальный стаж, необходимый для получения должности. Среди молодёжи популярно желание найти работу по душе, которое затягивает поиски и нахождение в статусе безработного. Современные молодые люди стремятся получить престижную профессию с перспективой высоких зарплат. Это создало огромное количество финансистов, экономистов, менеджеров, юристов. Вместе с тем, никто не желает получать простые рабочие специальности, где создан огромный дефицит кадров.

На какой период назначается пособие по безработице

Постоянно получать выплаты от государства не получится. Пособие назначается на определенный период. Общий срок исчисляется 2,5 годами – в это время человек имеет официально статус безработного.

Денежное пособие выплачивается только в течение 12 месяцев. Их можно разбить на несколько периодов, например, 6 месяцев в течение первого года и 6 месяцев в остальное время. Также предложена возможность получать выплаты регулярно в течение целого года.

Пособие по безработице назначается с момента постановки на учет в качестве безработного. Свыше одного года выплат не производится.

Существуют основания для досрочного прекращения получения пособия. Основное – человек более не является безработным, так как устроился на новую должность. Также по истечению установленного срока, который был рассчитан в службе занятости, назначенная финансовая помощь прекращается.

Утрата статуса безработного также возможна в следующих случаях:

1. дважды имел место отказ от предложенной вакансии, но уважительных причин для подобного решения заявитель не предоставил;
2. человек не явился в центр занятости для подбора вакансий. По установленным нормам он обязан это сделать в течение 10 дней с момента официальной постановки на учет в качестве безработного;
3. 2 раза был отказ от подобранного специалистами обучения (норма действует для тех граждан, которые не имеют на момент обращения опыта работы).

Правильный расчет пособия по безработице в 2020 году: все особенности

Денежное пособие по безработице рассчитывается в организации, где был зафиксирован факт обращения. Производится процедура по установленной формуле.

Если присутствует подтвержденный трудовой стаж от 26 недель и больше, процесс вычисления будет следующим:

1. средний заработок за период, подтвержденный документально, умноженный на коэффициент выплат по району. Размер этого показатели зависит от периода и имеет значения 0,45-0,75. Прежде чем насчитать пособие, нужно установить значение среднего заработка заявителя;
2. период для расчетов не может быть меньше 3 месяцев до момента присвоения статуса, не имеющего работы. Если справка будет представлена за 1-2,5 месяца, то суммы не пойдут в формулу.

Пример: дата потери работы зафиксирована 21.05.20. Справка должна быть представлена со значениями заработной платы с 01.03.20 по 21.05.20.При расчете среднего заработка учитывается в индивидуальном порядке весь имеющий место официальный доход.

Специалисты будут принимать во внимание такие показатели, как:

1. сумма оклада;
2. имели ли премии за отчетное время (01.0320-21.05.20);
3. полные надбавки;
4. бонусные выплаты.

Учитываются и средства, поступающие в индивидуальном порядке. К таковым относятся материальная помощь, доплаты за часы, переработанные сверх установленной нормы

Деньги за отпуск и прочие выплаты, которые являются частью оплаты за труд сотрудника, также принимаются во внимание

Для корректного расчета предусмотрено исключение времени трудовой деятельности и начисленные суммы, если человек:

1. был официально на больничном;
2. брал отпуск за свой счет;
3. получал денежные выплаты, которые положены по беременности и родам.

Не принимается во внимание в расчетах и тот факт, что человек мог не работать в связи с особыми обстоятельствами – простой предприятия, забастовка. Пример для рассмотрения: 21.05.20 Лисицына И.В

была уволена. В этот же день она взяла справку у бухгалтера о средних значениях заработка за период 01.0320-21.05.20. За это время она отработала все положенные трудовые дни (22 и 23, соответственно), 5 дней пробыла на больничном (без дополнительных дней за свой счет). Оклад и премия были выплачены

Пример для рассмотрения: 21.05.20 Лисицына И.В. была уволена. В этот же день она взяла справку у бухгалтера о средних значениях заработка за период 01.0320-21.05.20. За это время она отработала все положенные трудовые дни (22 и 23, соответственно), 5 дней пробыла на больничном (без дополнительных дней за свой счет). Оклад и премия были выплачены.

Специалист будет работать с данными так, чтобы охватить первые и вторые 6 месяцев выплат. Особенность назначенных сумм формируется из того, что 1-3 месяц первого полугодия к выплате полагается 75% от среднего дохода человека. Пример: если средняя сумма составляла 15000 рублей, то полагается учитывать в новом статусе 11250 рублей.

В следующие 4 месяца сумма уменьшится, так как размер высчитывается исходя уже из 60% от установленного дохода. Для 15000 рублей это 9000 рублей. Остальной период – 45% от заработка – 6750 рублей. Особенность: к полученным значениям прибавляется региональный коэффициент. Итоговая сумма не может выходить за приделы минимальных и максимальных значений по региону. На 2020 год – 1500-8000 рублей.

Прекращение начислений

Для всех, кто состоит на учете по безработице существует максимальный срок получения пособия. Для большинства людей он не превышает полтора года. Но предпенсионеры, имеющие длительный трудовой стаж, могут получать материальную помощь от биржи труда до трех лет.

Причины прекращения выплат:

1. Предпенсионер вышел на пенсию.
2. Гражданин нарушил одно из условий состояния на учете.
3. Завершился период выплаты денежной компенсации за утрату официального трудоустройства.
4. Были отмечены регулярные пропуски плановых консультаций с куратором от центра занятости.
5. Безработный часто отклонял предложения о найме.
6. Был зафиксирован факт смерти получателя пособия.

В исключительных случаях начисления могут прекратиться по вине сотрудника биржи труда или сбоя программного обеспечения.

Важно. В случае если у начисления не поступили на ваш счет безосновательно – необходимо выяснить причину задержки выплат и устранить ее

Пособие по безработице в 2020 году

• удостоверение личности (паспорт или другой равнозначный документ),
• заявление,
• СНИЛС,
• справка с места жительства,
• ИНН,
• документ, подтверждающий образование,
• справка о зарплате,
• медицинская справка об ограничениях трудоспособности по причине здоровья,
• трудовая книжка,
• номер карты или счета,
• свидетельство о рождении ребенка,
• если была смена фамилии, следует представить подтверждающие документы.

• 1500 рублей в месяц, гражданам, не имеющим стажа, выпускникам средних и профессиональных учебных заведений, также лицам, уволенным за нарушение,
• 75 % от официального заработка, не более 8000 рублей (при наличии справки о зарплате с предшествующей работы), первые 3 месяца,
• 60 % начисляются последующие 4 месяца,
• 45 % остальной период до 12 месяцев,
• людям предпенсионного возраста, от 1500 до 11300 рублей.

Выплаты при увольнении

В Казахстане каждый работодатель несёт ответственность за увольнение без видимых причин и при нарушении им пунктов трудового договора. Наниматель должен дополнительно выплатить месячную зарплату, если:

• он увольняет работника без нарушений с его стороны в случае ликвидации предприятия или временного прекращения работы;
• при увольнении по сокращению числа занятых из-за экономических сложностей.

Уволиться по собственному желанию и получить компенсацию в размере трёх окладов можно в случае недобросовестности работодателя. Если он сообщил ложные данные о должностных обязанностях и условиях работы или нарушил трудовой или коллективный договор. Но работнику придётся подтвердить факт нарушений работодателя документально и заручиться поддержкой свидетелей. Иначе будет сложно доказать свою правоту.

Иногда в трудовом договоре прописывается размер выплат, в несколько раз больший. Работодатели часто увеличивают сумму в договоре со специально приглашенными сотрудниками, или привлекая работников с других предприятий. Это помогает убедить в честных намерениях и дать надежду на длительное плодотворное сотрудничество.

Все выплаты должны быть перечислены на счёт уволенного сотрудника в течение трёх суток с момента расторжения договора. Расчёт и компенсационные средства должны быть выплачены одновременно.

Основные факторы влияющие на размер пособия по безработице в 2020 году

На размер денежных пособий оказывает влияние несколько факторов. Например, минимальная сумма денежных выплат в размере 1500 рублей будет назначена гражданам, которые в течение года не нашли оплачиваемый труд не по собственной вине. Также представленное пособие можно получить:

1. При первом трудоустройстве.
2. Если вы не работали в течение 26 недель.
3. Если вы были отчислены с обучения, на которое вас направил Центр занятости.

Основные критерии, влияющие на рост пособия – это рабочий стаж и заработная плата, которую вы получали на старом месте работы. Что в таком случае можно предпринять гражданам, которые впервые решили трудоустроиться в текущем году? Единственное решение – зарегистрироваться в Центре занятости и начать получать средства согласно правилам сокращенных сроков.

Учитывайте, что в России Служба занятости в первую очередь заинтересована трудоустроить человека, независимо от предпочтений в должности. Вы можете отказаться только дважды от предлагаемой вакансии, затем вам приостановят выплаты.

Работодатели могут отказаться от кандидата, или оставить отзыв о сотруднике. Иногда, граждане используют лазейку, уговаривая работодателя написать отказ, чтобы сохранить право на пособие.

Женская безработица

Как и в любой другой стране, безработица в Казахстане неравномерно распределена среди разных слоёв и групп населения. Практически во всех возрастных группах безработных женщин 65%. Высокий уровень безработицы среди женщин обусловлен следующими причинами.

• В стране большой спрос на работников технических специальностей или тяжёлый физический труд. Женщины, как правило, не имеют нужного образования или физической выносливости. Трудно представить себе женщину-шахтёра.
• Нежелание работодателей брать на вакантное место женщину с маленькими детьми. Считается, что они часто уходят на больничный по уходу за ребёнком и постоянно отпрашиваются.
• Ещё одна причина тесно связана с предыдущей. Женщине с ребёнком трудно найти работу с подходящим графиком, чтобы успеть забрать малыша из детского сада.
• Другая сторона медали – нежелание брать бездетную женщину, потому что она может уйти в декретный отпуск.

Женщинам без детей устроиться на работу немного проще, но появление ребёнка часто вызывает негативизм от начальства. Построить успешную карьеру удаётся только малому числу представительниц прекрасного пола.

Размер и порядок выплаты пособия по безработице в 2020 году

1. Человек отказывается от предлагаемой ему работы более 2 раз. Стоит понимать, что в Центре занятости заинтересованы в трудоустройстве безработных, а не в выплате им денежной помощи, поэтому инспекторы стараются активно подыскивать подходящие варианты.
2. Гражданин не хочет принимать участие в общественных работах, за которые предусмотрена оплата, если он считается безработным уже более 1 месяца.
3. Безработный нарушил сроки и условия переоформления либо пришел в службу занятости для перерегистрации в нетрезвом виде.
4. Человек по своему усмотрению без уважительных причин решил прервать обучение, на которое его направил Центр занятости. А также, если он совершил какие-то действия, повлекшие его отчисление.

В процентном соотношении расчёт выглядит так: в первые 3 месяца сумму среднемесячного заработка умножают на 75%, в следующие 3 месяца — на 60%. Но в денежном выражении выше максимальной суммы пособия, установленной законодательством, человек не получит.

Размер пособия в 2020 году

В текущем году наблюдаются некоторые изменения в размере представленного пособия. Государство приняло законопроект о повышении данного показателя.

Теперь, минимальная выплата составляет 1500 рублей в месяц, а максимальная – 8000 р. Ранее наибольший размер составлял всего 4000 руб, а наименьший – 850р. Исключение составляют граждане предпенсионного возраста.

Указанные условия актуальны для Москвы и Московской области, начиная с 1 января 2020 года. В других регионах могут действовать иные правила. Например, некоторые региональные власти подразумевают дополнительные льготы, или наоборот, их отсутствие.

Увеличение пособия по безработице до прожиточного минимума в 2019

В настоящее время действуют старые нормы в области материального обеспечения граждан, потерявших работу и вставших на учет в службу занятости. Однако еще летом 2018 года вице-премьер Татьяна Голикова сообщала о разработке мер по повышению пособия безработным до прожиточного минимума с 2019 года.

Для большинства безработных пособие осталось прежним и его границы такие:

• Минимальное пособие – 850 рублей
• Максимальное пособие – 4900 рублей

При этом учитывается величина среднемесячной заработной платы за последние 12 месяцев до постановки безработного на учет. Чем выше была эта зарплата, тем больше будет пособие по безработице. Однако его размер всё равно будет падать в следующие месяцы – даже максимальное пособие по безработице 4900 рублей в месяц выплачивают всего несколько месяцев, а затем эту величину начинают снижать.

Кстати, в журнале ПрофиКоммент есть отличная статья про Пособия по сокращению штата, где подробно расписано про все полагающиеся выплаты и компенсации при увольнении по случаю ликвидации предприятия или сокращению работника.

По мере того, как падает официальная численность безработных (то есть тех людей, кто официально стоит на учете на бирже труда), в Правительстве всё чаще раздаются предложения поднять верхнюю планку пособия до величины прожиточного минимума.

Как известно 1 мая 2018 года в России повысили МРОТ до величины прожиточного минимума и он стал равен 11163 рубля.

29 августа 2018 года в телеобращении к народу Владимир Владимирович Путин внёс поправки в законопроект о повышении пенсионного возраста, которые вступают в силу с 1 января 2019 года.

Одна из таких поправок касается увеличения размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста (то есть тех, кому до пенсии осталось менее 5 лет):

Нет никакого сомнения в том, что данные поправки легко пройдут 2-е и 3-е чтения в Госудуме, Совфеде и поступят на подпись Президента, а, следовательно, будут приняты в виде окончательного закона с 1 января 2019 года.

Следом за Президентом и премьер-министр, выступая 31 августа 2018 года на совещании по расходованию бюджета на 2019-2021 годы, высказал свою точку зрения в отношении социальной поддержки граждан:

Кстати, по новому закону граждане предпенсионного возраста в 2019 году:

• Мужчины старше 55 лет;
• Женщины старше 50 лет.

Как видно, первые лица государства уже высказались за однозначное повышение пособия по безработице с 1 января 2019 года, а значит, данный закон будет принят в таком виде и гражданам предпенсионного возраста стоит надеяться на благосклонность со стороны родной страны.