Сроки выплаты
По новым законодательным изменениям, вступившим в силу с 01.01.2019, оплата на бирже труда продолжается до наступления одной из ситуаций:
- Окончания максимального срока нахождения на учете. В общих случаях длительность получения выплат составляет не более 6-ти месяцев в течение года (для лиц без необходимого стажа условия иные). Если за это время работа не находится, то гражданина снимают с учета. Повторно он может подать документы в ЦЗН и претендовать на компенсацию в следующем году.
- Официального трудоустройства. Оформившись на работу самостоятельно или с помощью направления из ЦЗН, гражданин обязан отдать специалисту Центра занятости населения обходной лист с одобрением кандидатуры или справку из отдела кадров предприятия.
Период начисления пособия зависит от трудового стажа безработного. Встать на учет на срок до 6 месяцев могут:
Граждане, которые проработали не менее полугода на полную ставку на последнем месте
Важно обратиться в ЦЗН не позднее, чем через год после увольнения.
Те, кто закончил службу по призыву и имеет общий стаж работы не менее полугода.. Не более 3 месяцев будут получать пособие граждане, которые:
Не более 3 месяцев будут получать пособие граждане, которые:
- Не имеют трудового стажа.
- Не работали официально более года.
- Были уволены за нарушения по соответствующей статье ТК РФ.
- Уволились не раньше, чем за год до обращения, но имеют стаж на последнем месте меньше 6 месяцев.
- Получили направление от ЦЗН на курсы, но были отчислены по своей вине (за пропуски занятий и др.).
Кто получит деньги
Минимальные выплаты получат следующие категории граждан:
- не имеющие официального трудового стажа;
- не получавшие «белую» заработную плату более 1 года;
- уволенные за нарушение дисциплины труда, независимо от причины увольнения. При этом граждане должны работать не менее 26 недель в течение последних 12 месяцев.
Деньги выплачиваются ежемесячно. Особый механизм предусмотрен для лиц, попавших под сокращение. Согласно ст. 178 ТК РФ сокращенным положены выплаты, рассчитанные как среднемесячная зарплата за прошедшие 2 года, но не более 2 месяцев с момента увольнения. По истечении 2-месячного срока, данная категория россиян может претендовать на получение стандартной выплаты согласно п. 3 ст. 31 ФЗ № 1032-1 от 19 апреля 1991 г.
Для получения денег необходимо прийти в Службу занятости населения и предоставить документы:
- паспорт;
- диплом (аттестат);
- трудовую книжку;
- справку о среднем заработке (оформляется в бухгалтерии на предыдущем месте работы).
Помимо пособия гражданин имеет право на:
- бесплатные консультации;
- трудоустройство;
- психологическую поддержку;
- переподготовку по направлению специалиста ведомства;
- поддержку при переселении (при отсутствии работы, например, в сельской местности);
- прочие услуги, связанные с трудоустройством.
Причины отказа или приостановки
Если безработный нарушил правила учета в ЦЗН, к нему применяют санкции:
- Снятие с учета.
- Приостановка выдачи пособия на срок до 3-х месяцев.
- Уменьшение размера выплат.
Основания для снятия с учета или отказа в выплате пособия:
- Попытка зарегистрироваться обманным путем (например, при наличии работы). Такое правонарушение считается попыткой незаконного обогащения. Наказание — возврат государству неправомерно полученных средств, штраф до 5 000 р. или судебное рассмотрение дела.
- Неявка в ЦЗН без уважительной причины более месяца. Каждые две недели неработающий гражданин должен приходить к специалисту Центра для отчета о результатах собеседований и получения новых вакансий. За пропуск без уважительной причины выплаты приостанавливаются на 3 месяца. Повторная неявка ведет к снятию с учета. Если посещению мешала болезнь, необходимо предупредить менеджера в ЦЗН, а после выздоровления предоставить больничный.
- Смена места жительства. Переезжая за пределы муниципалитета, гражданин может оформить выплаты на новом месте. При перемещении в пределах одного города/района с учета его не снимают.
- Оформление безработному пенсии любого типа.
- Направление на переподготовку. Биржа труда предлагает Госуслуги переквалификации с учетом рыночного спроса на специалистов. По закону считается, что рабочим местом После окончания курсов он должен искать работу самостоятельно.
- Смерть лица,состоящего на учете по безработице.
Случаи, когда выдача пособия приостанавливается:
- Беременная начинает получать пособие по декретному отпуску. После рождения ребенка и окончания периода ухода за ним перечисление денег женщине будет возобновлено.
- Выезд в другой регион для обучения на заочной форме в образовательных учреждениях.
- Призыв гражданина, который зарегистрирован в ЦЗН, на военные сборы.
Почему заговорили о пособии по безработице
Сразу скажем, что в проекте Федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который и даст толчок пенсионной реформе в России, про повышение пособия по безработице в 2019 году ничего не сказано.
Уже готов большой пакет президентских поправок от 06.09.2018 к этому законопроекту. С ним можно ознакомиться здесь.
Однако, сколько будет пособие по безработице в 2019 году прямо сказал Президент России Владимир Путин в рамках своего специального обращения к населению 29 августа 2018 года, которое было нацелено на разъяснение более мягкой модели пенсионной реформы. Приведём точную цитату главы государства о величине пособия безработным с 2019 года:
«А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашёл новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии. В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4900 рублей, как сейчас, до 11 280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год». |
Напомним, что минимальный и максимальный размеры пособия по безработице ежегодно своим постановлением устанавливает Правительство РФ (на 2018 год – от 24.11.2017 № 1423). С 2019 года оно будет это делать отдельно и в отношении граждан предпенсионного возраста.
Таким образом, заявленный Президентом перед всем народом размер выплаты по безработице снимает все вопросы и сомнения, будет ли повышение пособия по безработице.
Также см. «Путин о повышении пенсионного возраста и пенсионной реформе: обращение к народу от 29.08.2018».
Кстати, президентские поправки практически полностью соответствуют ранее озвученному предложению Минтруда, которое в апреле 2018 года выступило с идеей повысить сумму пособия по безработице (4900 р. в 2018 г.) вдвое (за счет сокращения срока его выплаты) – до уровня прожиточного минимума трудоспособных граждан (11 200 р.).
Вместо повышения пособия по безработице, был другой вариант – страхование от безработицы. Однако работодатели и часть кабинета министров резко воспротивились ему.
Согласно новой президентской редакции ст. 33 ФЗ , размер пособия безработным в общем случае (увольнение по любым основаниям) будут определять так:
Что даёт право на пособие по безработице | Период начисления | Какой процент от зарплаты |
Увольнение в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояние в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель | Первые 3 месяца | 75% среднемесячного заработка человека за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы) |
Следующие 3 месяца | 60% |
Пособия для лиц предпенсионного возраста считают несколько иначе:
- за следующие 4 месяца – 60%;
- в дальнейшем – 45% заработка (период выплаты не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев).
По новому закону размер пособия по безработице не может быть:
- Выше максимальной величины этого пособия, увеличенной на районный коэффициент.
- Ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.
Также см. «Как смягчат повышение пенсионного возраста: 6 мер от Владимира Путина».
Что влияет на сумму выплат
Размер и порядок оформления выплаты регулирует Постановление Министерства труда РФ № 62 от 12.08.2003.
Размер субсидии зависит от зарплаты, которую человек получал последние 3 месяца перед потерей работы. Для подтверждения нужно предоставить справку о среднем заработке, отработав перед этим как минимум 26 недель. На ее основе будет сделан расчет, и безработный будет получать выплаты в следующих размерах (в процентах от среднего заработка):
- первые три месяца после регистрации – 75%;
- последующие 4 месяца – 60%;
- после 7 месяцев с даты регистрации и до 1 года – 45%.
Если в течение года безработному не удалось подыскать работу (не по его вине), то пособие он сможет получать еще 1 год. Но в этом случае оно будет уже минимальным.
Внимание: Если человек работал неполный день, и отработал суммарно менее 1040 часов за год, ему начислят только минимальную сумму. Есть категории лиц, которые изначально могут рассчитывать только на минимальные выплаты:
Есть категории лиц, которые изначально могут рассчитывать только на минимальные выплаты:
- впервые устраивающиеся на официальную работу;
- имеющие на последнем месте работы стаж менее 26 недель;
- не работавшие до получения статуса безработного больше 1 года;
- уволенные с последнего места работы за противоправные действия;
- самовольно и без уважительных причин покинувшие место учёбы, куда были направлены от центра занятости.
Для регулярного получения выплат недостаточно просто получить статус безработного. Необходимо также:
- проходить перерегистрацию в Центре занятости каждые 2 недели;
- пытаться устроиться по направлениям на работу, выдаваемым Центром занятости;
- не отказываться от предлагаемого переобучения.
Важно: Если безработный игнорирует попытки помочь ему в трудоустройстве, выплаты могут быть приостановлены или вовсе отменены по решению работников Центра занятости. С полученной суммы пособия не удерживается НДФЛ, но может быть удержана сумма алиментов
Также с данного вида дохода нельзя получить налоговый вычет
С полученной суммы пособия не удерживается НДФЛ, но может быть удержана сумма алиментов. Также с данного вида дохода нельзя получить налоговый вычет.
«Безработная» реальность
Согласно официальным сведениям, численность населения, не занятого трудовой деятельностью и состоящего на учёте в службе занятости, составляет 1 млн человек. При этом 80% из этих людей обрели статус безработных, тогда как 70% получает соответствующее пособие. В реальности же общее число безработных, проживающих в России, достигает 4 млн человек. Средний возраст росийского безработного – 36,6 лет. Молодёжи в этом списке 20%, и почти аналогичное количество людей возрастом старше 50 лет.
Исходя из сведений Росстата, продолжительность поиска работы в 2018 году у безработных женщин составляет 8 месяцев, тогда как мужчины справляются с этой задачей немного быстрее – 7,9 месяцев.
Скорее всего, в Министерстве используют те сведения, где указывается, что безработные оформляют свой статус не менее 6 месяцев, после чего всего лишь 3 получают положенное им пособие. Исходя из данных 2017 года, средний период выплаты равен 87 дней, при этом общая продолжительность безработицы составляет 117 дней. Причина – нынешнее значение государственной помощи не слишком существенное, чтобы стремиться его получить.
Аналитики утверждают, что зарегистрированная безработица в России весьма небольшая – всего 1% от рабочего населения. Причина – пособие не считается существенным для тех, кто действительно остался без работы. На самые большие начисление всё равно могут рассчитывать лишь те, кого уволили с должности с высокой зарплатой. Средняя же медиана – не более 2 тыс. рублей. Теперь, после внедрения очередных поправок в законодательную сферу обеспечения безработных, их общее количество может существенно увеличиться – речь идёт о тех, кто на данный момент работает в «тени». К сожалению, пока нет реального «фильтра» для таких персон.
Получение пособия по безработице в России
Социальная выплата по причине безработицы рассчитана на граждан, которые по определенным причинам не могут трудоустроиться или потеряли работу. Статус безработного в 2018 году возможно получить исключительно через Центр занятости по месту проживания. Условия для этого должны быть следующими:
- возраст старше 16 лет;
- трудоспособность;
- отсутствие статуса пенсионера или индивидуального предпринимателя у гражданина;
- отсутствие наказания за отбывание срока в местах лишения свободы.
Правительство летом 2018 года заявило о своих планах увеличить размер пособия для безработных по причине резкого увеличения нетрудоустроенных граждан в стране. Росстат сообщает, что количество граждан данной категории населения достигает 3,608 млн человек.
Планируется повысить выплаты по причине безработицы одновременно с повышением пенсионного возраста и рядом других реформ, реализация которых запланирована в рамках текущего президентского срока Владимира Путина.
Увеличение МРОТ повлияет не только на размер пособия по безработице
Увеличение МРОТ в России повлияет на размер других пособий и выплат, о которых рассказала прессе Татьяна Голикова. Речь идет о материнском капитале, социальных пенсионных доплатах и заработных платах россиян включительно.
Размер материнского капитала составит в следующем году 453 тыс. рублей, а в последующих двух— 470 тыс. рублей и 489 тыс. рублей соответственно.
На увеличение социальных пенсионных выплат из бюджета страны в 2019 году планируют выделить 85,5 млрд руб, чтобы со временем приравнять пенсию неработающих граждан пенсионного возраста к величине прожиточного минимума.
Медведев поручил в сжатые сроки представить предложения по реализации пенсионных инициатив
Премьер подчеркнул, что эта работа потребует от правительства особой ответственности
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Татьяне Голиковой в максимально короткие сроки представить предложения по реализации пенсионных инициатив президента России Владимира Путина.
«Это серьезная работа, которая требует от правительства особой ответственности. Я прошу всех, кого это касается, Татьяна Алексеевна, прежде всего Вас, взяться за реализацию этих изменений и в максимально короткие сроки представить те инициативы по изменению пенсионной системы, которые только что были сформулированы», — сказал глава правительства, комментируя обращение главы государства Владимира Путина, разъяснившего россиянам шаги, которые решено было сделать по изменению пенсионного возраста.
Медведев предложил всем сосредоточится на воплощении в жизнь мер, предложенных Путиным. Он напомнил, что имеет в виду равное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин на пять лет, досрочный выход на пенсию для многодетных женщин, плавное повышение пенсионного возраста для тех, кто первым столкнется с его ростом, дополнительные гарантии для людей предпенсионного возраста и т.д.
Об этом заявил президент России Владимир Путин в обращении к гражданам РФ по изменениям в пенсионной системе.
«Предложенные изменения в пенсионной системе позволят не просто сохранить уровень доходов пенсионеров, но главное — обеспечить их устойчивый, опережающий рост. Уже в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7%, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года. В целом, в предстоящие шесть лет мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тыс. рублей», — сказал Путин.
В результате, по словам главы государства, такая мера даст возможность в 2024 году выйти на средний уровень пенсий для неработающих пенсионеров в 20 тыс. рублей в месяц. Сейчас, ее размер составляет 14 тыс. 144 рубля.
«В дальнейшем, уже за горизонтом 2024 года, изменения в пенсионной системе позволят сформировать прочную основу для стабильного ежегодного увеличения страховых пенсий выше инфляции», — добавил президент.
Это интересно: Заказать выписку кадастровую на земельный участок: как и где сделать заказ через Интернет (онлайн) в электронном виде, а также кто это может сделать?
Пенсионная реформа изменит подход к ежегодной индексации пенсий на размер инфляции.
Если сейчас пенсионные выплаты индексируют дважды за год: в феврале и в апреле, то после увеличения пенсионного возраста это будет происходить всего раз в году — 1 января.
Вице-премьер сообщила, что согласно плану, страховые пенсии будут проиндексированы:
Пособия и выплаты на бирже труда в России с 1 января
Почти в два раза увеличат минимальный размер пособия безработным в России – вместо 850 рублей выплаты составят полторы тысячи. Также повысят и максимальный размер пособия до 4,9 тыс. рублей. Помимо этого, с 2019 года впервые начнут выплачивать пособия россиянам так называемого «предпенсионного» возраста. Минимум, на который смогут претендовать граждане с 1 января 2019 года, равняется полутора тысячам рублей, максимум – 11’280 рублей. Указанная сумма, как поясняется в СМИ, равняется прожиточному минимуму, установленному за II квартал текущего года.
Важно! Согласно данным Минтруда, более 600 тыс. человек в стране являются официально безработными
В прошлом году их количество было больше – 711,08 тыс. человек.
Всего на эти мероприятия запланировано 53,4 млрд рублей, которые Минтруд отправит трансфертами в регионы. Таким образом, общий бюджет составляет:
2018 год – 39 млрд рублей;
2019 год – 53,4 млрд рублей;
2020 и 2021 год – по 54,3 млрд рублей.
Для того, чтобы оформить пособие, человека должны официально признать не имеющим источник дохода – безработным. В стране приняты единые нормы, но, например, в Москве процедура выглядит следующим образом.
Во-первых, претендент на получение такого статуса должен быть гражданином России и должен быть старше 16 лет. Далее он должен иметь прописку в городе, не обучаться на очной форме, в том числе и на курсах по направлению государственной службы занятости. Также он не должен получать никаких видов пенсий. То есть не иметь никаких источников дохода: минимальное пособие, зарплата, господдержка.
Ещё на Info-Vsem.Ru: Курс доллара сегодня 12 марта 2019: ЦБ РФ, прогноз курса на месяц
Если гражданин соответствует описанию, то начинается второй этап – сбор документов. Это стандартный набор, включающий в себя паспорт, трудовую книжку (если человек работал), справка с последнего места работы о средней зарплате, документ об образовании, а также документы об инвалидности.
Третий этап – подача документов в центр занятости. Здесь в течение 10 дней должны подобрать варианты трудоустройства. Если этого не произошло, то на одиннадцатый день гражданин получает статус безработного и ему начисляются выплаты на бирже труда в течение установленного срока.