Особенности прописки без права проживания

19.03.2020

Необходимость оформления прописки

Прописка — это устаревший термин, которым сегодня называют регистрацию на территории государства. Отсутствие этой регистрации считается нарушением, и наказывается действующим законодательством.

На текущий момент граждане, проживающие на территории РФ, имеют право обходиться без регистрации по месту жительства в течение трех месяцев (90 дней). В дальнейшем, им нужно оформить один из видов регистрации.

Вот что дает прописка в квартире, равно как и в любом другом жилье:

  • Получение социальных льгот на бесплатной основе;
  • Преимущества при устройстве на работу. Большинство работодателей отказывается принимать сотрудников, не имеющих прописки. В ряде мест регистрация по месту жительства необходима по закону;
  • Получение статуса индивидуального предпринимателя (ИП), оформление юридического лица и прочие действия, связанные с открытием собственного дела;
  • Получение водительских прав, полиса медицинского страхования;
  • Доступ к бесплатной медицине в ближайшей районной поликлинике;
  • Возможность выбора школы или детского сада. Без прописки шансы устроить ребенка в общеобразовательное учреждение крайне невелики;
  • Возможность приватизации имущества. Доступна только при наличии постоянной прописки;
  • Оформление займов и кредитов. Большая часть кредитных организаций отказывается оформлять займы лицам без постоянной регистрации.

Отсутствие прописки (регистрации по месту жительства) является серьезным препятствием для комфортного проживания на территории РФ.

Виды регистрации гражданина по месту жительства

  • Постоянная или бессрочная прописка. Этот вид регистрации по месту жительства используется при оформлении прописки в том жилье, где гражданин постоянно проживает — или будет проживать. Можно оформлять только одну бессрочную прописку. При переезде на новое место жительства необходимо отменить ранее оформленную регистрацию.
  • Временная прописка. Оформляется при условии, что на новом месте гражданин будет проживать 3 месяца и более. Используется при временном переезде. Ограничена по срокам: для граждан РФ до 5 лет, для иностранцев — до 3 лет. При ее оформлении не требуется отмена постоянной регистрации. Аннулируется сразу по окончании срока, указанного в документах.

Невозможно оформить и временную, и постоянную регистрацию в одном и том же жилом помещении. Регистрацию по месту жительства для детей до 14 лет оформляют родители или опекуны, самостоятельно прописываться они не имеют права.

Виды прописки

Института «прописки», который существовал в советское время, не существует уже порядка 20 лет. Сейчас это называется «регистрация».

Существует 2 вида регистрации:

  1. Постоянная.
  2. Временная.

Постоянная регистрация оформляется по месту жительства гражданина, то есть по тому адресу, где он постоянно проживает.

По этому адресу он реализует свои основные права, и выполняет обязанности по отношению к государству.

Оформлена временная прописка гражданину РФ может быть максимум на 5 лет, а иностранцу — на 1 год.

Особенности процедуры

И у временной, и у постоянной регистрации есть свои особенности. Эти особенности проявляются в зависимости от вида прописки, а также от типа помещения, где регистрация будет осуществляться.

Можно выделить следующие особенности:

 Постоянная регистрация может осуществляться только в жилом помещении а временная — в помещении, предназначенном для проживания граждан, но не имеющем статуса жилого
 Постоянная прописка не ограничена в сроках она может быть оформлена на всю жизнь — с момента рождения человека и до самой его смерти. Временная же ограничена. Максимальный срок единовременного оформления — 5 лет
 По истечении срока временной регистрации она заканчивается «автоматически» никаких дополнительных действий предпринимать не нужно
 Собственник помещения имеет право беспрепятственно прописаться на своей жилплощади а также прописать и своего несовершеннолетнего ребёнка
 Для прописки других членов семьи необходимо получить письменное согласие других собственников или пользователей жилого помещения

Плюсы и минусы

У каждого вида прописки есть плюсы и минусы. К плюсам можно отнести:

 Временно прописанный человек никак не может повлиять на совершение операций с данной жилплощадью если жилое помещение находится в собственности, то повлиять на куплю-продажу данной недвижимости или совершение других операций он не может. Собственник может передать право собственности, даже если срок временной прописки ещё не истёк. Прекращается он автоматически после регистрации сделки. Если же квартира находится в муниципальной собственности, временно прописанный не может участвовать в её приватизации. Приватизация — это безвозмездная передача в собственность граждан государственного жилого фонда. Имеют право участвовать в процессе только те, кто постоянно прописан
 Временно зарегистрированный гражданин никак не влияет на размер коммунальных платежей на сумму, которую уплачивают за предоставленные коммунальные услуги влияет только количество постоянно зарегистрированных, и только в том случае, если в квартире не установлены приборы учёта индивидуального потребления услуги

Минусов у временной регистрации нет, а вот у постоянной — есть. Это:

Прописанного на постоянной основе гражданина нельзя выписать без его согласия, только через суд, и при наличии уважительных причин например, неуплата им своей части коммунальных платежей. И то, этот факт можно доказать. Если лицевые счета разделены между всеми прописанными
 Гражданин, имеющий постоянную регистрацию в муниципальной квартире, имеет право прописать своих детей, не спрашивая согласия остальных проживающих впоследствии, этот ребёнок будет участвовать в приватизации, так как это обязательно!

Что это означает?

Люди без собственной квартиры сталкиваются с необходимостью регистрации. Владелец жилого помещения может ее предоставить, однако она не будет являться частью прописавшегося.

Существует только два вида регистрационного учета: постоянный и временный. Один и другой вид прописки подчиняются одним и тем же законам:

  • ПП РФ от 17.07.1995 N713.
  • Законом РФ от 25.06.1993 N5242-1-ФЗ.

В законе под номером 5242-1-ФЗ дается понятие регистрации. Это фиксация государством факта прикрепления к одному адресу и значит, что гражданин находится в определенном пункте.

Собственник помещения подтверждает регистрацию подавшего документы гражданина через свою подпись.

Возможно Вам будут интересны следующие статьи:

  • Какие штрафы предусмотрены за просроченную прописку по месту жительства? Можно ли избежать наказания?
  • Можно ли прописаться в квартире без согласия собственника и как это сделать без его присутствия?
  • О том, как продать квартиру, если в ней прописаны несовершеннолетние дети? Разбираем все нюансы
  • Важный вопрос: как прописать жену к мужу или наоборот в муниципальную квартиру? Даем пояснительный ответ
  • Важный вопрос: какие права дает прописка в квартире? Разбираемся в нюансах
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Можно ли подарить и передать по наследству ипотечную квартиру?

В законе 5242-1-ФЗ под статьями 5 и описаны особенности по видам регистраций, но нигде нет информации, подтверждающей, что лицо, прописанное в квартире, обладает правом на квадратные метры.

Предоставление постоянной регистрации подразумевает, что осуществить выписку нового жильца может только суд, но предъявить право на распоряжение жилплощадью он не сможет. Прописка не дает имущественных прав для прописанного лица.

При этом у нового жильца появляется возможность регистрации ребенка на тех квадратных метрах, где он живет. Дети не могут быть собственниками такой жилой площади, но выселить их из него сложнее, чем прописать.

Многие собственники чтобы подстраховаться, не желают предоставлять постоянную прописку, а ограничиваются временной пропиской, где штамп не проставляется.

Предусмотрен еще один вариант благоприятный для хозяина жилья – это договор на распоряжение(пользование) жилой площадью. Согласно этому документу, соглашение расторгается в любой момент по инициативе главного владельца квартиры.

Этот договор уместен при прописке, когда в квартиру принимают дальнего родственника, поскольку без него, суд способен признать в этом человеке родню и тогда осуществить его выписку будет сложнее.

По закону, после того, как произведена выписка с предыдущего места жительства, у человека есть семь дней для регистрации по новому адресу.

Многие собственники задают вопрос: возможна ли регистрация граждан РФ в жилом помещении без прав на проживание там? В действующем законодательстве отсутствует возможность предоставлять прописку без права пользования жилым помещением. Таким образом, зарегистрированный гражданин может пользоваться квадратными метрами, которые принадлежат собственнику и вселять туда несовершеннолетних детей.

04 Права и обязанности – последствия регистрации в разных видах собственности

Права прописанных жильцов зависят от:

  • вида прописки (постоянная и временная);
  • от того, в каком жилье он зарегистрирован (собственность, муниципальная, приватизированная квартира);
  • является ли он собственником, родственником собственника, несовершеннолетним ребенком или нет.

Временная регистрация оформляется на срок от 90 дней и 3 лет. Постоянная сроком не ограничена. Права и обязанности вставших на учет граждан будут локализованы по времени или нет. Ограниченная прописка прекращается автоматически с истечением срока. Зарегистрированный человек теряет возможность проживания и легко выселяем собственником. Постоянно прописанный гражданин теряет права только в случае судебного решения.

Особенности прописки без права проживания

Права собственников, прописанных в своем жилье:

  1. 1. Проживать в квартире;
  2. 2. Сдавать, продавать, дарить и прочими способами распоряжаться жильем без согласия зарегистрированных в нем несобственников;
  3. 3. Прописывать и давать согласие или отказывать в регистрации других лиц (если собственность долевая и второй владелец хочет прописать кого-то);
  4. 4. Снять с учета из квартиры любого несобственника без его согласия по суду (исключение — несовершеннолетние, процедура их выписки сложнее);
  5. 5. Регистрировать своих детей до 18 лет без согласия других лиц.

Обязанности собственников:

  1. 1. оплачивать коммунальные платежи, имущественный налог;
  2. 2. заботиться о состоянии квартиры в нормах, предусмотренных Жилищным кодексом.

Права членов семьи собственника квартиры:

Членами семьи являются дети, супруги, родители, проживающие совместно с собственником помещения. Неработающие иждивенцы, другие родственники и посторонние могут быть признаны членами семьи, если при регистрации собственник определил им такой статус в заявлении. Права пользования членов семьи равны с правами собственника. За исключением случая, если между ними заключен специальный договор об определении прав конкретных лиц. Они обязаны заботиться о жилье, но не несут ответственности по оплатам.

При прекращении семейных отношений такие лица теряют проживание в квартире и собственник вправе их выписать. Если помещение оформлено на одного из бывших супругов, то второй обязан выехать. В таком случае признать право пользования и распоряжения жильем можно только в судебном порядке, доказав вклад в улучшение и содержание квартиры.

Несовершеннолетие дети могут быть выписаны только с согласия органов опеки, которые в таком случае требуют предоставления другого жилья. Можно сделать вывод, что при разводах право проживания детей защищено законом, а право супруга-несобственника прекращается.

Права лиц, прописанных в квартире, находящейся в собственности другого гражданина:

  1. 1. жить в помещении;
  2. 2. сдавать в аренду только с согласия собственника;
  3. 3. оплачивать содержание жилплощади или не оплачивать (по закону обязанности вносить платежи у таких лиц нет);
  4. 4. регистрировать несовершеннолетних детей без согласия собственника.

Обязанности:

  1. 1. покинуть помещение в случае перехода права собственности;
  2. 2. пользоваться квартирой по назначению и бережно.

Особенности прописки без права проживания

Права лиц, зарегистрированных в квартирах по договору социального найма:

  1. 1. проживать, пользоваться помещением;
  2. 2. приватизировать;
  3. 3. завещать гражданам, живущим вместе с нанимателем;
  4. 4. вселять третьих лиц с согласия собственника (муниципалитета);
  5. 5. не платить за обслуживание коммуникаций внутри квартиры и инженерных сооружений;
  6. 6. налог на имущество не распространяется;
  7. 7. снижены тарифы на коммунальные платежи.

Обязанности:

  1. 1. соблюдать правила проживания;
  2. 2. заботиться о квартире.

Особенности прописки без права проживания

02 Право разрешить регистрацию в квартире — кто хозяин ситуации?

Решение разрешить или отказать в согласии дать прописку принимает собственник жилого помещения.

Если дом в частной собственности, то гражданин самостоятельно решает кому быть зарегистрированным на его территории, кому нет. Он определяет, согласиться на постоянную или временную прописку любого лица, кроме несовершеннолетних детей тех, кто уже прописан в жилье. Если собственность долевая, то согласие дают все собственники. Если согласия нет хотя бы от одного, встать на учет по этому адресу не получится.

Если квартира оформлена по договору социального найма, то собственником является муниципалитет, организация или ведомство. Поэтому решение о прописке принимают они. Подает заявление на получение согласия ответственный квартиросъемщик. Если в квартире к этому моменту зарегистрированы еще лица, то их согласие необходимо. Оно оформляется в письменном виде и подается в муниципалитет вместе с заявлением о регистрации. Собственник квартиры выдаст необходимые документы только в случае, если соблюдены нормы площади на одного человека.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Как по-умному разделить имущество после развода: 9 простых шагов

Для прописки в муниципальной квартире одобрение собственника не учитывается в случаях:

  • регистрации несовершеннолетних детей тех лиц, кто уже стоит на учете в жилье (не нужно согласие собственника и зарегистрированных в квартире людей);
  • регистрации супруга, детей, родителей нанимателя (положительный ответ других прописанных граждан обязателен).

Особенности прописки без права проживания

Виды прописок без права собственности

Оформление прописки в частный дом или в новостройку не всегда требует постоянного характера; в некоторых случаях достаточно проведения процедуры временной регистрации. Это подходит для тех, кто в регионе проездом или планирует сменить место жительства.

И та и другая прописки не дают гражданам прав на владение и распоряжение недвижимостью за исключением случаев, о которых расскажем ниже.

Постоянная

Гражданин, который меняет место проживания, должен в срок не более 7 рабочих дней уведомить об этом ФМС и получить регистрацию в новой квартире. Вне зависимости от срока прописки новый жилец не сможет претендовать на недвижимость, так как не будет иметь на это никаких прав, и юридический факт регистрации также не предоставляет такую возможность.

Прописка в приватизированную квартиру без права на собственность возможна в том случае, если на это будет согласие нанимателей. При этом зарегистрировать можно неограниченное количество лиц; включая несовершеннолетних граждан.

Они не смогут претендовать на жилплощадь в приватизированной квартире. Однако, выписать их можно будет только по решению суда. Поэтому для подстраховки сначала лучше оформить временную регистрацию.

Если речь идет о прописке в муниципальном жилье, то нужно помнить, что гражданин будет иметь право на часть квартиры при осуществлении процедуры регистрации. Чтобы этого не произошло, его надо выписать. Однако, сделать это может только государство, так как договор был заключён с уполномоченным органом.

Временная

Регистрация на время необходима для лиц, которые более 90 суток находятся вне места своего проживания. При этом они могут жить как в специализированных учреждениях (больница, гостиница), так и снимать квартиру.

Если в первом случае за гражданина все регистрационные действия осуществит администрация, то во втором он должен сам обратиться в ФМС с заявлением и согласием собственника.

Данный вид регистрации позволяет гражданину иметь доступ к некоторым социальным благам, но не наделяет его правом владения квартирой.

Например, прописка на год без права собственности — такой условие может содержаться в договоре найма жилья. По окончании срока регистрация прекращается автоматически. Если срок не оговорен, то владелец должен будет обратиться в суд, чтобы выселить жильца.

Прописка ребенка

Сделать прописку на ребенка могут родители по месту своей регистрации. При этом получать согласия собственника и иных жильцов не нужно.

Для осуществления процедуры необходимо обратиться в паспортный стол со следующими документами:

  • свидетельством о рождении малыша;
  • паспорта родителей;
  • свидетельство о браке родителей (при наличии);
  • выписка из домовой книги и лицевого счета по месту их регистрации.
  • Родитель заполняет заявление и прикладывает к нему все документы.

Прописать новорожденного ребенка до того, как ему исполнился 1 месяц, можно по упрощенному порядку: один из родителей обращается в паспортный стол, предоставляет свидетельство о рождении или справку из роддома (при его отсутствии), паспорт, свидетельство о браке и выписку из домовой книги. Присутствие второго родителя и справка с его места регистрации не требуется.

Очередность оформления

Алгоритм действий для получения регистрации по конкретному адресу следующий:

 Посещение паспортного стола при жилконторе, МФЦ или же оформление с помощью портала «Госуслуг» сроки исполнения обязательства по рассмотрению документов — 7 дней. Но этот срок может увеличиться на 2-3 дня, если подавать документы через МФЦ. С помощью портала «Госуслуги» оформить прописку можно, не выходя из дома. Для этого только необходим выход в интернет, и личный кабинет на сайте. Создать его не сложно!
 Написание заявления установленного образца если прописывается совершеннолетний, то заявление он заполняет сам. Если прописывают ребёнка до 14 лет, то эти действия совершают его родители. Если ребёнок уже достиг этого возраста, то документ он заполняет своей рукой, а родители дают согласие. Согласие выражается в письменном виде, и представляется работнику паспортного стола или МФЦ вместе с остальными документами
 Нужно приложить все требуемые документы как правило, это паспорт самого заявителя или собственника, а также документы на предоставляемое помещение. Если собственников или прописанных несколько, то нужен паспорт каждого, а также письменное согласие
 Сдать их на проверку и рассмотрение в указанный день посетить ФМС и забрать свои документы

Список необходимых документов

Нужно к заявлению на прописку приложить следующие документы:

 Документы, подтверждающие право вселения в новую квартиру к ним относятся:

  1. Свидетельство о собственности или выписка из ЕГРП.
  2. Договор социального найма или ордер
 Паспорт заявителя если прописывают ребёнка, которому ещё не исполнилось 14 лет, то копию свидетельства о рождении
 Паспорта или свидетельства о рождении всех собственников или прописанных граждан
 Листок выбытия если заявитель уже снялся с регистрационного учёта по «старому» адресу
 Заявление о постановке на миграционный учёт при необходимости, разрешение от органов опеки попечительства, если в этой квартире прописан недееспособный гражданин или же ребёнок, находящийся под опекой
 Письменное согласие отца или матери ребёнка если оформляется временная регистрация

Если заявитель или одних из собственников (пользователей) не сможет лично присутствовать при сдаче документов и оформлении прописки, то нужно представить нотариальную доверенность, оформленную на имя представителя.

Стоимость

Оформление прописки — это государственная услуга, так как оказывается она уполномоченным на то государственным органом.

Но, заявителю придётся заплатить некоторую сумму, но не за саму услугу, а за подготовку к ней.

Необходимо сделать копии всех документов. Стоимость этой услуги зависит от местных прейскурантов.

Если заявитель не желает сам заниматься пропиской, он может обратиться к посредникам, которые и все документы соберут, и в ФМС их сдадут. Но придётся оплатить стоимость их услуг.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Новые поправки по увольнению по собственному желанию без отработки в России

Оформляя гражданину временную или постоянную прописку, собственник помещения предоставляет ему право на проживание и пользование данным помещением, но не право распоряжаться им.

Делать это может только законный владелец. Но, ограничивать право на проживание, собственник не может!

Прописка без права на жилплощадь

Прописка без права на жилплощадь есть одно и то же, что и регистрация граждан в месте временного нахождения либо на постоянном месте жительства, по умолчанию не подразумевающая возможности претендовать на владение собственностью. Но и здесь бывают нюансы, поэтому прежде, чем прописать кого-либо на свою жилплощадь необходимо более подробно изучить этот вопрос, а лучше получить консультацию специалиста.

Прописать на своей жилплощади можно как родных, так и людей, не имеющих с вами родственных связей.

Если жилплощадь приватизирована или является собственностью, то собственник имеет право единолично принимать решение о подселении граждан. Когда собственников несколько, со всех достигших совершеннолетия пользователей нужно будет их письменное разрешение на вселение.

Если процессом регистрации занимается только один из владельцев, то от остальных потребуется нотариальная доверенность на возможность предоставления их интересов во время регистрации.

При регистрации проводится в не приватизированное жилое помещение, потребуется разрешение нанимателя, наймодателя и других пользователей этой площадью.

Срок оформления при предоставлении полноценного надлежаще сформированного комплекта документов составляет 3 суток. Но если ФМС самостоятельно будет запрашивать документы, подтверждающие основание на подселение, в соответствующих инстанциях государственной власти, срок, возможно, увеличится до 8 дней.

Что будет, если вы пропишите человека

  1. Когда вы прописываете кого-то в квартиру необходимо знать, что если у вас не установлены приборы учета на коммунальные услуги, то сумма оплаты в платежках увеличится с участием прописанного человека. Означает ли это, что прописанное лицо обязано оплачивать свою долю начисленной суммы. Нет, такие нюансы решаются только между собственником и прописанным лицом путем устной договоренности. Поэтому если возникнут коммунальные долги, то расплачиваться за них обязан будет сам собственник.
  2. Также собственник жилья, прописавший к себе гражданина, солидарно с прописанным человеком несет ответственность за использование жилья по назначению и соблюдение чистоты и порядка в этом помещении.

Процедура регистрации

Существует определенный алгоритм действий, по которому собственник и прописывающийся гражданин должны собрать документацию и явиться в место, где будет проводиться регистрация. Этот процесс не занимает много времени, но нужно знать его особенности.

Куда обращаться?

На сегодняшний день, регистрация производится в отделениях МФЦ, УФМС или паспортного стола. Многие люди заметили, что если воспользоваться порталом «Госуслуги», тогда можно существенно сократить время ожидания. Управляющая компания также обязана принять от граждан соответствующее заявление.

Если собственник жилья принял решение о предоставлении прописки своему родственнику или знакомому, тогда ему нужно следовать следующему алгоритму действий:

  1. Первое, что нужно сделать – это посетить МФЦ, отделение УФМС или паспортный стол, где потребуется ряд документов.
  2. Гражданин, который собирается прописываться по новому адресу, должен быть снят с предыдущего места регистрации.
  3. Если помимо обращающегося лица есть и другие владельцы помещения, от них потребуется письменное согласие на прописку, при едином собственнике нужно одно согласие от него.
  4. Гражданин, желающий получить прописку, заполняет заявление о ее предоставлении по адресу собственника квартиры. Если ранее он не успел сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства, он должен отметить в заявлении адреса прибытия и отбытия.
  5. Происходит подача документов.
  6. Прописывающийся является за паспортом, где будет проставлен штамп регистрации.Для того чтобы сэкономить время и не стоять в очереди, можно записаться на прием документов заранее: для этого следует оставить заявку на регистрацию на сайте «Госуслуги» или МЦФ.
  • Скачать бланк согласия собственника на регистрацию по месту жительства
  • Скачать образец согласия собственника на регистрацию по месту жительства
  • Скачать бланк заявления на регистрацию по месту жительства, форма-6
  • Скачать образец заявления на регистрацию по месту жительства, форма-6

Необходимая документация

Для подачи заявлений от двух сторон потребуется ряд необходимых документов. К ним относят:

  • паспорта от собственника и человека, желающего прописаться;
  • свидетельство о регистрации собственности;
  • если другие собственники не могут посетить регистрационный орган, они посылают доверенных лиц (при необходимости);
  • договор, являющийся основанием перехода жилья в собственность.

От прописывающегося лица потребуют:

  • военный билет, а также приписной лист (если он военнообязан);
  • выписку, предоставленную с прошлого места регистрации.

Сроки оформления

Регистратор сообщает о сроке, требуемом для рассмотрения бумаг. Иногда этот срок составляет три дня, но регистратор может увеличить его до восьми. В ситуациях, когда выписка с предыдущего места проживания не произведена, процесс затягивается на срок до 30 дней.

В каких случаях полагается или не полагается наказание за отсутствие прописки

Штрафными санкциями не наказывают:

  • если человек без прописки проживает у собственника жилья и является ему близким родственником;
  • за проживание в городе не по месту временной регистрации;
  • за смену жилья при временном пребывании в пределах РФ;
  • при незапланированных ситуациях. Например, госпитализация или срочная командировка.

Штрафные санкции предусмотрены:

  • при отсутствии прописки временного или постоянного пребывания (от 2х до 5 тысяч рублей).
  • При проживании человека, не являющегося родственником собственнику и не оформившим регистрацию, штрафом от 3 до 5 тысяч рублей облагается собственник.
  • Если собственник квартиры, в которой проживает незарегистрированный гражданин, является юридическим лицом, то он наказывается штрафом в размере от 50 до 757 тысяч рублей.

Участковый, владеющий информацией о проживании незарегистрированных граждан, должен прийти с проверкой и в случае нарушения составить протокол. Через семь дней он обязан вернуться, чтобы вновь проверить документы. Если ситуация не изменилась, то размер штрафа увеличивается в два раза, и составляется новый протокол.

Adblock
detector