Индексация алиментов за прошедший период

Дополнительные вопросы

Как выполняется индексация за прошедший период

Законом определен срок давности – 3 года. Средства, взыскиваемые за прошедший период, тоже индексируются. Если при рассмотрении дела будет установлено, что алименты не платились по причине ответчика, то его обязывают платить неустойку. Она составляет 0,5 % от суммы задолженности за каждый день.

Можно ли увеличить размер алиментов иным способом

Увеличение размера выплат в твердой денежной сумме происходит на основании заявления одной из сторон. Причиной для подачи заявления может стать:

• изменение финансового положения плательщика или получателя (уменьшение дохода получателя либо увеличение доходов плательщика);
• рост цен на товары потребительской корзины без увеличения прожиточного минимума;
• появление других иждивенцев у получателя;
• прекращение поступлений финансовой помощи из источников, не связанных с плательщиком;
• повышение жизненно необходимых трат получателя на себя или ребенка (например, по болезни).

При оставшихся неизменными обстоятельствах жизни сторон начисление алиментов повышенного размера возможно при обнаружении ситуации, когда либо не была проведена положенная индексация, либо когда плательщик умышленно уклоняется от обязательств по выплатам. Штрафная пеня за такой период начисляется из расчета 0,5% суммы каждый день задолженности.

Что делать, если вы не согласны с действиями пристава

К сожалению, практика показывает, что не всегда представители ФССП добросовестно делают свою работу. Поэтому индексация алиментов и сумм задолженности по ним не всегда осуществляется своевременно. Иногда расчёты производятся с ошибками, поэтому получателю алиментов нужно «держать ухо востро» и периодически производить самостоятельные расчёты.

Если обнаруживается небрежность в работе сотрудников ФССП, нужно писать на них жалобу. В первую очередь целесообразно направлять обращение в ФССП в порядке подчинённости:

• Начальнику пристава, который ведёт дело – старшему приставу конкретного подразделения ФССП.
• В случае, если не удалось добиться результата, – главному приставу субъекта (области, республики).
• Если и там не найдено понимание – главному приставу РФ.

Жалобу можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением, самому отнести в ФССП или воспользоваться сайтом www.fssprus.ru. Жалоба рассматривается в течение 10 суток со дня получения.

Кроме указанных инстанций, такие жалобы принимают:

• прокуратура;
• администрация президента;
• районный суд общей юрисдикции.

Жалобу в суд нужно подавать в том районе, на который распространяются полномочия пристава, в 10-дневный срок со дня оспариваемого действия (бездействия) или дня, когда о нём стало известно или должно было стать известно. Заявление рассматривается в продолжение 10 дней.

Порядок действий при перерасчете алиментов

Первым шагом является самостоятельный перерасчет выплат для поиска ошибки начислявшего их пристава, или же сбор доказательств уважительных причин для снижения неустойки.

Дальнейшие действия выглядят так:

1. Заявление передается приставу. При безосновательном отказе от перерасчета действия пристава оспариваются через суд или руководителя ФССП.
2. После процедуры заявитель получает постановление о перерасчете. Также копии направляются лицам, ответственным за начисление алиментов.

Причиной для отказа в перерасчете может стать отсутствие оснований, поэтому перед обращением в ФССП или суд необходимо тщательно подготовить доказательную базу и документы.

Обращение к судебному приставу

К приставу могут обращаться взыскатели и алиментоплательщики, за исключением случаев, когда требуется снижение размера алиментов. Здесь затрагиваются интересы ребенка, поэтому разбирательства проходят в суде.

Заявление для сотрудника ФССП должно содержать следующие данные:

• наименование ФССП;
• ФИО пристава;
• дата и номер ИП;
• ФИО должника и ребенка, на которого уплачиваются алименты;
• дата последних выплат;
• прошение об определении размера задолженности или пересмотре неустойки, если она рассчитана неправильно;
• опись прилагающихся документов.

Внизу листа ставится дата составления и подпись. Решение по заявлению принимается приставом в течение 3 рабочих дней, оформляется постановлением. Копии постановления рассылаются сторонам производства не позднее дня, следующего за днем вынесения.

Подача иска в суд

Если постановление пристава нарушает права ребенка, взыскателя или алиментоплательщика, подается иск в суд. То же самое касается и изменения величины алиментов в большую или меньшую сторону.

Исковое заявление должно содержать информацию:

• о наименовании судебного органа;
• названии подразделения ФССП;
• ФИО сотрудника, постановление которого обжалуется;
• ссылки на законодательные нормы, нарушенные приставом;
• исковые требования: о признании постановления недействительным полностью или по отдельным пунктам, о перерасчете неустойки или основной части алиментов и пр.

Один экземпляр иска подается секретарю суда, на втором им ставится отметка о принятии. Возбуждение делопроизводства выполняется судьей в течение 5 рабочих дней с момента принятия документов. На рассмотрение дел об оспаривании действий отводится не более двух месяцев.

Принятое судебное решение, не устраивающее истца или ответчика, обжалуется в апелляционном порядке до вступления в силу. После подается только кассация.

Индексация алиментов что это такое и как сделать перерасчет

Что такое индексация алиментов, на основании каких законов она производится, каков порядок перерасчета алиментов в твердой денежной сумме и иных вариантах — читайте в статье.

Проводим перерасчет алиментных выплат

Что означает

Индексация алиментов, ровно как и иных обязательных регулярных платежей, является необходимой мерой в условиях постоянной инфляции и роста цен в РФ, особенно учитывая что алименты выплачиваются в течение длительного периода времени — до достижения ребенком совершеннолетия.

Индексация представляет собой процесс привязки различных платежей к индексу потребительских цен, т.е. если цены на товары растут — значит должны расти и алиментные выплаты, заработные платы и прочие платежи. До 2012-го года индексация алиментов производилась по МРОТ, сейчас — по показателю прожиточного минимума.

Регулирование индексации алиментов производится на основании статьи 117 СК РФ, а также ФЗ «Об исполнительном производстве».

При выплатах алиментов в долях от дохода, проводить перерасчет платежей не нужно.

Раз алименты выплачиваются с части зарплаты плательщика, их размер автоматически изменяется с перерасчетом заработной платы. Т.е. например раньше зп была 10 т.р., алименты 2 т.р., теперь зп стала 20 т.р. и следовательно алименты выросли до 4 т.р.

В случае с выплатой алиментов в твердой денежной сумме делать индексацию необходимо, поскольку их размер определяется исходя из прожиточного минимума по региону или в целом по РФ. Если размер прожиточного минимума не увеличивается, то и размер алиментных выплат остается прежним — однако, в современных экономических реалиях это почти невозможно, увеличение происходит ежегодно.

Кто можете переиндексировать алиментные выплаты? Это следующий список субъектов:

• глав. бухглатер по месту работы плательщика
• судебный пристав
• судья

После того как постановлением правительства утвержден новый размер прожиточного минимума, в бухгалтерии предприятия должны сделать перерасчет, но прежде руководителем должен быть подписан соответствующий приказ.

Если же размер алиментных выплат превышает 25 т. р., то решение о переиндексации будет приниматься только судебными приставами или судом, при подаче иска о перерасчете — аналогично и в случае, если плательщик алиментов не имеет официального места работы.

Срок давности по взысканию алиментов — 3 года, т.е. получатель может потребовать индексации алиментных платежей за последние три года и они будут взысканы с учетом всех изменений размеров прожиточного минимума за этот период.

Как часто производится индексация?

Точно установленного порядка перерасчета алиментов законом не установлено, но существует следующий порядок принятия решения об индексации:

1. Сначала правительством РФ выносится постановление об индексации размера прожиточного минимума по всей территории РФ
2. Затем это постановление утверждается в каждом регионе РФ и его субъектах
3. Обновленные данные публикуются в печатных изданиях и прочих СМИ
4. После этого производится перерасчет алиментных платежей

Как сделать перерасчет: порядок и формула

Для перерасчета алиментных необходимо сделать следующее:

• Узнать показатель прожиточного минимума по региону (либо в целом по России) на тот момент, когда было вынесено судебное решение.
• Определить кратность размера прожиточного минимума к алиментным выплатам (сколько размеров минимумов входит в сумму платежа).

Для этого можно использовать формулу:АИ = (ПМН : ПМС) * А

АИ — размер алиментных выплат, после их индексации ПМН — новый показатель прожиточного минимума ПМС — показатель прожиточного минимума в тот момент, когда были назначены алименты

А — размер алиментных выплат до того, как была проведена индексация

Рассмотрим такую ситуацию:

• Плательщик алиментов — Валера, живет в Тамбове, выплачивает в месяц 15000 рублей алиментов своей бывшей супруге Зинаиде Павловне, оставшейся с ребенком Колей. Алименты выплачиваются с 1 марта 2013-го года.
• Допустим, на тот момент прожиточный минимум составлял 7000 рублей в месяц.
• В октябре 2013-го года произошла индексация прожиточного минимума, он увеличен до 8000 рублей.
• Делаем расчеты по формуле: ПМН = 8000 ПМС = 7000 А = 15000АИ = (8000/7000)*15000 = 17143

Т.е. начиная с октября 2013-го года Валере придется платить 17143 рубля в месяц, вместо 15000. И так до следующей индексации.

Перерасчет по инициативе плательщика с целью уменьшения задолженности

Существует несколько ситуаций, когда может потребоваться перерасчет по заявлению алиментообязанного:

• Неправильный расчет приставом. Для этого необходимо обратиться в ФССП с заявлением и документами, подтверждающими ошибку. Способ актуален, если часть денег перечислялась банковским переводом, а остаток передавался на руки получателю и имеются расписки о получении. Если этого не сделать, будет накапливаться задолженность в размере недостающих сумм, но фактически уплаченных.
• Смена работы. Пристав об этом может не знать, и алименты продолжат начисляться в прежнем размере.
• Постановка на учет в Центр занятости. До регистрации в качестве безработного алименты начисляются от среднего заработка по стране. После регистрации мужчина должен подать заявление о взыскании выплат с пособия по безработице, дабы уменьшить их величину. Если этого не сделать, придется платить прежние суммы, и в дальнейшем потребуется перерасчет.

Причиной может стать и резкое ухудшение материального положения. Увольнение по собственному желанию не является основанием для снижения размера алиментов, чего нельзя сказать о сокращении штата: в этом случае плательщик имеет право ходатайствовать о снижении начислений, представив приставу подтверждающие документы.

Индексация алиментов за прошедший период

Чтобы положенные суммы отчислений вовремя поступили на счет получателя, нужно направить исполнительный лист с судебным решением на имя пристава-исполнителя. Сделать это нужно в максимально кратчайшие сроки, так как удержание и расчет алиментов будет происходить за прошлый период, составляющий 3 года. Этот период ограничения будет действовать и в том случае, если у должника были объективные причины, не позволяющие ему производить выплаты. К ним относятся:

• заболевание;
• отсутствие денежных доходов у должника.

Подробнее об алиментах с неработающего читайте здесь.

Ограничение по времени не применяется только в случае, если должник умышленно откажется производить выплаты согласно исполнительному листу. Расчет долга по алиментам в этом случае производится приставами уже с учетом индексации и с учетом штрафа, составляющего 0,5 % за каждый день просроченного платежа.

Для этого доходы плательщика должны быть подтверждены:

• справкой с места работы 2-НДФЛ;
• данными из Пенсионного Фонда, а также Федеральной миграционной службы об уже уплаченных суммах.

Для подтверждения данных судебный пристав делает запрос о заработках плательщика, из которых должны были производиться отчисления, в течение всего срока, за который успел образоваться долг. В ходе анализа полученной информации происходит перерасчет алиментов. Размер долга рассчитывается со дня направления исполнительного листа судебным приставам или в организацию, где трудится плательщик, до даты проведения индексации.

Периодичность проведения индексации

ПМ в 2017 году рассчитывается каждые четыре месяца в каждом регионе РФ и в общем по стране. Его величина устанавливается отдельно для каждого социального слоя населения. Соответственно индексируется и размер алиментных выплат, исходя из того, в чью пользу они удерживаются.

Индексация проходит следующие стадии:

• утверждение Правительством РФ постановления об увеличении уровня ПМ в России;
• утверждение аналогичного постановления в каждом конкретном субъекте или регионе страны;
• освещение данного постановления на радио, телевидении, в различных печатных изданиях.

Вышеуказанные документы – единственные основания для проведения индексации доходов населения и, в том числе, алиментных выплат.

Перерасчет алиментов позволяет сохранить достойный уровень жизни их получателю, независимо от роста цен. Индексации подвергаются только алименты, перечисляемые в пользу получателя в постоянном фиксированном размере. Перерасчет должен происходить сразу же после увеличения прожиточного минимума той категории населения, которой полагаются данные выплаты. Для того чтобы была проведена индексация, необходимо направить соответствующее заявление на имя судебного пристава или в организацию, где трудится плательщик.

Как происходит индексация алиментов

Расчет индексации происходит следующим образом:

• в нормативном акте субъекта РФ всегда предусматривает коэффициент повышения прожиточного минимума за квартал (например, 1.034);
• пристав или работодатель применяют указанный коэффициент к выплатам за текущий квартал и для последующих удержаний алиментов;
• по мере повышения показателя прожиточного минимума по кварталам и годам, коэффициенты индексации будут суммироваться.

Аналогичный порядок применяется и при взыскании алиментов по прожиточному минимуму по стране в целом. Однако на практике в этом нет необходимости, так как все регионы утвердили свою нормативную базу по показателю прожиточного минимума.

Пример индексации алиментов

Приведем пример, раскрывающий суть и порядок индексации. В ноябре 2018 года суд взыскал алименты в фиксированной сумме, кратной двум прожиточным минимумам. Исполнительный лист с такой суммой поступил приставам и исполнялся за счет доходов ИП. Так как на момент взыскания в субъекте РФ прожиточный минимум составлял 8900 руб., ребенку ежемесячно перечислялось 17800 руб.

В марте 2019 года было издано постановление по субъекту РФ о повышении прожиточного минимума до 9050 руб. Коэффициент повышения составит 1.016. На основании этого акта пристав сделал индексацию с января 2019 года, т.е. размер ежемесячных выплат в пользу ребенка стал равен 18100 руб. Так как за январь-февраль удержания ранее проводились по старому показателю прожиточного минимума, пристав дополнительно удержал 600 руб. (2 мес. х 300 руб.).

Что делать если не индексируют алименты

Несвоевременность индексации алиментов все еще остается проблемой. Если удержанием занимаются приставы, они могут нарушать порядок и сроки индексации ввиду значительной загруженности. Работодатель, получивший исполнительный лист, может не знать об обязанности индексировать алименты после каждого повышения прожиточного минимума. В этом случае взыскатель может использовать следующие варианты защиты:

• обратиться с заявлением к приставу или работодателю об индексации алиментов;
• обжаловать бездействие приставов в порядке подчиненности;
• обратиться в суд с иском о незаконности бездействия приставов и проведении индексации.

Формы указанных документов вы можете найти на нашем сайте. Чтобы устранить проблемы и добиться правильной индексации присужденных сумм, советуем воспользоваться консультацией юриста.

Как это работает

Теперь ближе к делу, посмотрим, как происходит
индексация на практике. Если алименты взысканы в твердой сумме, они должны
индексировать ежеквартально. Исключение составляют случаи, когда нормативным
актом субъекта РФ введен понижающий коэффициент и прожиточный минимуму стал
меньше. Однако я еще ни разу не встречал регионального постановления или закона,
где прожиточный минимуму был бы снижен. Даже при стабильной и процветающей
экономике инфляция всегда есть, пусть и в незначительных цифрах.

Вы наверно уже поняли, что узнавать об
индексации алиментов вы можете самостоятельно, изучая законодательство субъекта
РФ. Вот какие правила предусмотрены для изменения прожиточного минимума и
индексации алиментных обязательств:

• основанием
  для изменения прожиточного минимума является отчет региональных и федеральных
  служб Росстата;
• указанные
  выше данные обобщаются с расчетом коэффициента инфляции;
• каждый
  квартал будет приниматься нормативный акт субъекта РФ, где указывает очередной
  коэффициент повышения прожиточного минимума;
• новый
  закон об индексации алиментов ступает в силу после опубликования на
  региональных сайтах органов власти, поэтому ознакомиться с ним может любое
  лицо.

Приставам или работодателя, который удерживает
алименты, новый закон об индексации не направляется. Нормативная база всегда
имеет в распоряжении государственных и частных служб. При необходимости,
взыскатель может сам убедиться, что по его исполнительному документу применен
новый закон или постановление.

Совет
юриста

Чиновники в нашей стране работают
неважно. Поэтому обобщение статистических данных в регионах нередко
осуществляется с большим опозданием

В моей практике был случай, когда
постановление о повышении прожиточного минимума за первый квартал было вынесено
только в конце года! Это не означает, что взыскатель будет лишен права на
индексацию. Как только соответствующий нормативный акт вступит в силу, его
сразу обязаны применить, проиндексировать алименты.

Бывает и такое, когда орган власти субъекта РФ принимает сразу несколько нормативных актов о повышении прожиточного минимума (например, сразу на I и II кварталы). Поэтому для перерасчета будет использовано одновременно два и более коэффициента. Это нормальная практика, хотя и вынуждает взыскателя долго ждать очередной индексации выплат.

На практике индексация проходит
следующим образом:

• в
  судебном акте указывается, сколько прожиточных минимумов будет ежемесячно
  получать ребенок (например, 1.5 ПМ, что на момент взыскания составляет 10 000
  руб.);
• исполнительный
  документ на ежемесячное взыскание передается работодателю, либо иному
  плательщику доходов, либо будет находиться в производстве ФССП;
• если
  в следующем квартале субъект РФ повысил прожиточный минимум на 1.132, то размер
  алиментов будет проиндексирован до суммы 11320 руб. в месяц;
• после
  каждого последующего увеличения ПМ, аналогичным образом индексируются алименты.

Если случиться такое, что субъект РФ
решит уменьшить показатель прожиточного минимума, на алименты это не повлияет.
Индексация работает только в сторону увеличения, т.е. интересы взыскателя и
ребенка защищены законом.

От того, где находится на удержании
исполнительный документ, зависит точный порядок индексации. Проводить
индексацию обязаны:

• приставы
  – если у должника нет регулярного источника дохода или постоянной работы, т.е.
  ведется исполнительное производство по общим правилам;
• работодатель
  – если документ направлен на удержание приставами или самим взыскателем;
• пенсионный
  орган – если удержание алиментов осуществляется за счет пенсии, пособий, иных
  государственных выплат;
• образовательное
  учреждение (техникум, ВУЗ) – если деньги удерживаются по месту учебы;
• центр
  занятости населения – если удержание осуществляется за счет пособия по
  безработице;
• иной
  орган или учреждение, которое удерживает алименты с дохода.

Порядок индексации для каждого их этих
органов отличается. Пристав издает постановление, отражает этот момент в
материалах производства. При удержании по месту работы соответствующая отметка
об индексации вносится в исполнительный документ, фиксируется в бухгалтерских
формах. Взыскателя о проведенной индексации не уведомляют, так как это
автоматическая процедура. Однако можно в любой момент подать запрос, проверить
правильность начислений и удержаний.

Как подать на индексацию алиментов?

Если должностное лицо, на которое возложена обязанность проводить индексацию, по какой-либо причине не делает этого, получатель или плательщик алиментов вправе самостоятельно инициировать процедуру — путем подачи заявления…

• в территориальную службу судебных приставов, где ведется исполнительное производство;
• в администрацию по месту работы (получения пенсии, социального пособия, стипендии, дивидендов и другого дохода) плательщика алиментов.

Порядок действий

Порядок действий будет таким:

1. Подготовка и подача заявления о проведении индексации;
2. Принятие заявления должностным лицом (с обязательной отметкой о принятии заявления и внесении в регистрационный журнал);
3. Вынесение должностным лицом постановления (судебным приставом) или приказа/распоряжения (руководителем организации, предприятия, учреждения) о проведении индексации. Этот документ должен содержать сведения о поданном заявлении и основание для проведения индексации со ссылкой на региональное или федеральное постановление о повышении прожиточного минимума, а также дату и подпись уполномоченного должностного лица;
4. Перерасчет алиментных выплат согласно новому утвержденному показателю прожиточного минимума;
5. Взыскание или выплата алиментов в новом, проиндексированном размере.

Заявление на индексацию алиментов

Заявление об индексации составляется в свободной форме.

Но при этом обязательно соблюдение норм ведения деловой документации – изложение должно быть четким, ясным, кратким, без лишних описаний и подробностей, не относящихся к предмету, без применения экспрессивной лексики, без помарок и неточностей, которые могут стать причиной ошибки или неоднозначной трактовки документа.

Заявление должно содержать такие сведения:

1. название территориального отделения ССП или организации, предприятия, учреждения;
2. Ф.И.О. должностного лица;
3. Ф.И.О., адрес заявителя;
4. заголовок документа: «Заявление»;
5. изложение обстоятельств дела:

• дата открытия и номер исполнительного производства,
• номер приказа или постановления о взыскании или выплате алиментов;
• размер фиксированной алиментной выплаты;
• сведения о повышении показателя прожиточного минимума федеральным или региональным правительством (при наличии сведений)

1. ссылки на законодательство (ст. 117 СК РФ, ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве»);
2. прошение о проведении индексации;
3. дата;
4. подпись.

Скачать образец заявления судебному приставу об индексации алиментов

Судебная практика. Примеры

Индексация алиментов – распространенная и даже рутинная процедура, которая выполняется раз в квартал. За редким исключением, у получателей и плательщиков алиментов не возникает никаких сложностей с перерасчетом сумм, положенных на содержание детей.

Но если должностное лицо не выполняет возложенные на него законом обязанности, если его действия или бездействия нарушают права детей на своевременное и полное содержание, если возникает любой спор, его уполномочен рассматривать суд.

Пример

Согласно алиментному соглашению, которые заключили между собой родители, отец был обязан ежемесячно выплачивать фиксированную сумму в размере 8 тысяч рублей на содержание совместного 12-летнего сына.

Соглашение было подано для исполнения по месту основной работы плательщика алиментов. Спустя год размер алиментов остался прежним, хотя ежеквартально правительство повышало прожиточный минимум на несовершеннолетнего ребенка по Саратовской области. Мать подала заявление о проведении индексации алиментов по месту работы отца. Но в следующем расчетном периоде бухгалтер снова не провел необходимые расчеты, хоть и обязан был руководствоваться ст. 117 СК РФ.

Мать подала в суд иск, приложив к нему выписки и квитанции, которыми подтверждалось, что алиментные выплаты на протяжении года поступали в одинаковом размере – 8 тысяч рублей, хотя должны были ежеквартально быть проиндексированы. Суд удовлетворил иск.

Если исковые требования оказываются обоснованными и справедливыми – суд принимает сторону истца, особенно, если речь идет о нарушении детских прав.

Но судебная тяжба с организациями, предприятиями и должностными лицами может оказаться гораздо сложнее, чем в приведенном выше примере. Ведь в штате всегда работает профессиональный юрист, который по сравнению с простым гражданином, не компетентным в правовых вопросах, имеет весомое преимущество.

Иногда спор возникает непосредственно с плательщиком алиментов, который платит алименты без учета индексации, и отказывается проводить перерасчет, особенно если конкретная сумма указана в алиментном соглашении.