Выезд без сопровождения
Нередко встречаются ситуации, при которых ребенок должен поехать за границу самостоятельно — например, поездка на экскурсию, на соревнование, или на участие в конкурсе. Родителям заранее необходимо решить вопросы о том, как отправить ребенка за рубеж — одного или в сопровождении другого лица.
Документы для ребенка для выезда за границу нужны следующие:
- Заграничный паспорт. При этом паспорт у ребенка должен быть свой, персональный;
- Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка от родителей. Такая доверенность необходима в случаях, если ребёнок уезжает не с кем-то из родителей, а с иным сопровождающим. Таким сопровождающим может быть бабушка, дедушка, какие-то иные родственники, а могут быть и чужие люди (тренер, преподаватель, учитель). В этом случае необходимы доверенности от обоих родителей. Если кого-то из родителей нет, данное обстоятельство нужно подтвердить соответствующими документами (например, свидетельством о смерти отца, или решением суда о признании безвестно отсутствующим);
- Свидетельство о рождении ребенка, которое в обязательном порядке требует нотариального заверения. Этот документ необходим, если ребенок едет за рубеж без родителей;
- Согласие на выезд ребёнка без сопровождения родителей. Этот документ также необходим, если родители не сопровождают ребенка в поездке. Согласие оформляется по правилам, указанным выше. Как уже говорилось, лучше иметь согласие обоих родителей, чтобы избежать возможных проблем за границей.
Как наложить запрет на вывоз ребенка
Чтобы наложить запрет на выезд за границу ребенка, законному представителю необходимо обратиться в одну из следующих инстанций:
- Главное управление по миграции (ФМС).
- Органы погранконтроля.
- Российское консульство (если заявитель проживает в другом государстве).
Закон не требует от заявителя указания причин запрета.
Правила составления заявления подробно прописаны в правительственном постановлении №237. Писать можно разборчиво от руки либо воспользоваться печатной техникой. В документе должны быть указаны:
- ФИО родителя (опекуна), который накладывает запрет;
- место и дата его рождения;
- адрес проживания;
- гражданство;
- те же данные о ребенке.
Запрет оформляется на основании паспорта заявителя и копий документов о праве опекунства, усыновления или попечительства. Эти бумаги подаются в виде копий, но с нотариальным заверением. Сюда же прикладывается заверенная копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего.
Важно! Пакет документации должен быть переведен на русский язык в специализированных учреждениях, если изначально составлен на другом языке. Перевод заверяется у нотариуса.. Поставить соответствующие органы в известность о своем несогласии на выезд ребенка родитель может даже в том случае, если чадо уже выехало за пределы РФ
В таких обстоятельствах необходимо уведомить консульство либо посольство страны, на территории которой находится ребенок. Можно обратиться также в российскую погранслужбу. Нужно указать, что ранее заявитель был не в курсе местонахождения ребенка
Поставить соответствующие органы в известность о своем несогласии на выезд ребенка родитель может даже в том случае, если чадо уже выехало за пределы РФ. В таких обстоятельствах необходимо уведомить консульство либо посольство страны, на территории которой находится ребенок. Можно обратиться также в российскую погранслужбу. Нужно указать, что ранее заявитель был не в курсе местонахождения ребенка.
Если ребенок не является гражданином России, исполнение заявления невозможно. Отечественное законодательство не дает возможности запретить выезд нерезиденту. При двойном гражданстве, из которых одно российское, в отношении несовершеннолетнего применяются нормы законодательства РФ.
Период, когда запрет вступит в силу, зависит от места подачи заявления. Миграционное или консульское подразделение активирует ограничения за одну-две недели. При подаче бумаг в погранслужбу это произойдет быстрее, всего за 2–3 дня. Запрет действует вплоть до совершеннолетия ребенка, в отношении которого он введен.
Важно! Заявитель может указать иной период действия ограничения, указав это в своем обращении.
Уполномоченные органы могут отказать в приеме заявления, если оно отправлено электронной или обычной почтой, доставлено третьим лицом. Документ необходимо подавать только лично. Причиной отказа может быть указание недостоверных сведений, отсутствие определенной информации либо наличие запрета, введенного ранее. Заявителя уведомят о введении ограничения на протяжении 30 суток с момента подачи заявления.
Куда обратиться
11 февраля 2019 года приказом МВД № 62 утверждены новые правила, в соответствии с которыми накладывается запрет на выезд несовершеннолетних за пределы РФ. Теперь заявление о запрете на выезд за границу от родителя принимают подразделения МВД по вопросам миграции. Обращаться нужно в отдел по месту жительства.
В день обращения заявление регистрируется. С этого момента сотрудники МВД обязаны его рассмотреть в 5-дневный срок. Сведения о запрете на выезд вносятся в электронный реестр. Эта база данных не является доступной для всех граждан. Пограничная служба имеет к ней доступ, чтобы своевременно принимать соответствующие меры по поводу ограничения выезда граждан.
Родителю-заявителю и второму родителю направляется письменное уведомление о наложении запрета на поездки ребенка.
Согласие на выезд ребенка за границу в 2020 году: как оформить
у несовершеннолетнего должен иметься собственный документ, удостоверяющий его личность с фотографией – паспорт (хотя иногда правила позволяют выезд без этого документа);
если отпрыску папой или мамой выезд запрещен, то таможенная служба РФ не выпустит такого несовершеннолетнего за границу, пока второй родитель не добьется в суде снятия запрета;
при выезде несовершеннолетнего в сопровождении мамы или папы согласие второго родителя больше предъявлять не понадобится;
если родители малыша имеют биометрические паспорта или бумаги нового образца, то это не дает права на выезд детеныша, при таких обстоятельствах потребуется его личный загранпаспорт;
когда мама или папа являются обладателями паспорта старого образца, в котором имеются отметки о наличии ребенка, то этого может быть достаточно, чтобы дитя выпустили за рубеж, если есть его фото с печатью, при этом неважно, какого он возраста.
Договориться – лучший вариант
Если между супругами есть проблемы в отношениях, очень важно, чтобы ребенок не стал инструментом для манипуляций. Зачастую, когда родители находятся в бракоразводном процессе или на его грани, они хотят досалить друг другу, и не находится лучший метод, чем сделать это, манипулируя ребенком, согласием или несогласием на его выезд за границу, в частности
Если руководствоваться здравым смыслом и убедиться, что противоположная сторона действует в интересах общего ребенка, лучшим в моральном и материальном плане будет решение сесть за стол и договориться о не воспрепятствовании выезду за границу при условии своевременного возвращения и пр. Следует учесть, что необоснованное несогласие все равно будет снято решением суда, равно как и необоснованные вывоз.
Причины наложения
Причины применения ограничений со стороны родителей в большинстве случаев связаны с недостаточным уровнем взаимопонимания между ними. Чаще всего это объясняется следующим:
- мать или отец собираются выехать за границу для временного визита или на постоянное проживание, но намеренно или случайно не согласовывают данное мероприятие со вторым родителем;
- родители не достигли согласованного решения относительно поездки за рубеж;
- вторая сторона считает, что поездка сопряжена с опасностью для жизни или здоровья несовершеннолетнего;
- второй родитель не желает отпускать сына или дочь за рубеж.
Возможно наличие других причин. В связи с этим, чтобы избежать проблем, второму родителю необходимо предварительно заручиться поддержкой супруга.
Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка
Если ребенок отправляется путешествовать не с обоими родителями, и не с одним из них, а с иными лицами, у него обязательно должна быть доверенность от родителей на право выезда за рубеж.
Такая доверенность составляется в присутствии отца и матери. В доверенности указываются не только сведения о родителях ребенка (Фамилия, имя, отчество и данные паспорта), но и страна, куда едет ребенок, причем ее официальное название. Например, в «Азиатско-Тихоокеанский регион» или в «страны Карибского бассейна» поехать нельзя. Нужно указать, например, Камбоджу или Панаму.
Нужно понимать, что доверенность выдается только на одну поездку.
Условия оформления просты:
- доверенность подлежит обязательному нотариальному удостоверению;
- перевод доверенности необходим;
- подпись и печать на доверенности заверяется апостилем.
В доверенности должны быть указаны конкретные сроки, которые и будут являться сроком доверенности.
Как аннулировать запрет на выезд несовершеннолетнего за рубеж
Когда родители при разводе не могут прийти к взаимным договорённостям о свободе перемещения детей, единственным выходом решения проблемы становится обращение в суд. Чтобы оспорить установленный запрет на выезд за рубеж детей, необходимо направиться в судебные инстанции по месту жительства лица, наложившего ограничение.
Процесс аннулирования постановления о запрете занимает продолжительное время. Дело может быть рассмотрено не один раз, если отец несовершеннолетнего предъявит аргументы, усугубляющие положение мамы. В таких случаях судебный период может длиться 6 месяцев и более.
При принципиальной позиции бывшего супруга, снять вето частично всё же возможно. Но полностью оно снимается только в редких случаях. Обычно, если есть основания выезжать за границу с медицинскими целями, на лечение.
Снятие имеющегося запрета на запланированный выезд ребёнка за границу в 2020 году происходит поэтапно. Маме необходимо прийти в суд с правильно сформулированным исковым заявлением на оспаривание волеизъявление второго родителя.
В заявлении требуется указать:
- официальные личные данные ответчика, данные детей и собственные сведения;
- изложение сложившейся проблемы;
- обоснование прав детей, преимуществ поездки, ее выгод для лица, не достигшего 18 лет;
- цель поездки (туризм, оздоровление, лечение, обучение или расширение кругозора, улучшение условий проживания, даже если они временные, спортивные или иные соревнования, олимпиады, визит к родственникам), прилагая подтверждение указанной цели в виде имеющихся документов в качестве приложения;
- факты, указывающие на нарушение свобод и прав несовершеннолетнего;
- страну поездки;
-
точные сроки.
Сегодня законодательство России не обязывает заявителя указывать причины для создания ограничения в отношении своего ребенка. Но при его опротестовании, мама должна доказать его необоснованность, приводя весомые аргументы, а также предъявить доказательства вреда существования запрета.
Необходимо также предъявить судье такие документы, как:
- личный паспорт или документ, подтверждающий попечительство над лицом, не достигшим 18 лет, если иск подаётся попечителем или опекуном;
- детское свидетельство о рождении;
- договор с турфирмой, подписанный обеими сторонами;
- билеты на самолёт;
- документы, подтверждающие бронь гостиниц.
Если истец – иностранец, то к списку документов прилагается национальный паспорт, переведённый сертифицированным специалистом на русский язык и заверенный у нотариуса.
Исковое заявление, направленное в суд, будет принято к рассмотрению.
Пример решение суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу
Суд вправе принимать во внимание непрерывность обучения, несовпадение поездки с днями занятий в школе, политическую ситуацию в стране планируемого прибытия и собственное желание самого ребёнка. Исходя из рассмотренных материалов, обычно допускается путешествие детей, но:
Исходя из рассмотренных материалов, обычно допускается путешествие детей, но:
- только в конкретную страну;
- на указанный в иске срок.
Суд определяет, кто именно будет сопровождать ребёнка в поездке.
Однако все же существуют исключения. Так, полностью снять действующее ограничение на выезд возможно только тогда, когда мама докажет негативное влияние отца на него.
При этом одним из таких негативных влияний и может стать необоснованный запрет. Основываясь на этом факте, суд может назначить выдачу согласия на поездку в принудительном порядке.
Аналогично обосновывается прошение о снятии ограничения на выезд детей из страны на постоянное место жительства (ПМЖ).
Во всех остальных случаях согласие второго родителя на визит ребёнка заграницу, если путешествие планируется только с одним, является неотъемлемой частью пакета документов для предъявления их сотруднику по вопросам миграции.
Как отменить запрет на выезд несовершеннолетнего
Достаточно подать заявление в ГУВМ или консульство о желании снять запрет на перемещение детей тому родителю, который его создавал.
Образец заявления для обозначения запрета родителя на вывоз несовершеннолетнего .
Никакой строго определенной формы для составления заявления не предусмотрено на законодательном уровне. Это означает, что родитель может заполнить заявление так, как считает нужным.
Примерный бланк можно посмотреть в Приказе МВД за номером 62, где и содержатся все изменения этого года.
Если по каким-либо причинам родителю не подходит предложенная форма заявления, отраженные в Приказе, он может составить свой документ.
При этом, он должен обязательно обратить внимание на п.3 Порядка, в котором прописано, какую информацию нужно внести в заявление в обязательном порядке. А именно:
- сведения о заявителе,
- информацию о ребенке,
- данные на другого родителя.
Заявление не подают одно, к нему нужно прикладывать сопроводительные документы:
- бумагу, на основании которой можно сделать заключение о том, что у родителя есть права по отношению к ребенку,
- документ, в котором содержатся сведения о гражданстве ребенка,
- паспорт заявителя.
Будьте осторожны! Подать заявление в электронном формате невозможно. Остерегайтесь мошенников!
Оформление согласия на выезд ребёнка за границу в 2020 году
В законодательстве Российской Федерации установлены четкие требования при составлении согласия на выезд. В частности, в одном согласии должно быть указано:
- Допускается ли только одна поездка в одну, или несколько стран, а также на какой период времени
- Прописывать страны необходимо строго по ОКСМ (http://classifikators.ru/oksm). Строго запрещены разговорные определения. В случае посещения стран Шенгена можно прописать обобщённую формулировку – Франция, и прочие страны Шенгенской зоны. Такое название допустимо если планируется посетить не только то государство, на которую открыли визу.
- В согласии должен быть чётко прописан временной период поездки. Писать многолетний промежуток (три года, до достижения совершеннолетия) запрещено, так как это нарушает права ребёнка.
- Все бумаги необходимо нотариально заверять.
- Разрешение должно быть переведено на язык страны предполагаемого посещения
- Согласие должно содержать четкий или примерный период выезда из другой страны.
ВАЖНО: Согласие второго родителя требуется даже в случае, если пара находится в браке. Таможенные и миграционные органы не располагают сведениями о реальных взаимоотношениях супругов-родителей ребенка, поэтому вынуждены перестраховываться
Как накладывается ограничение
Введение ограничений допускается в любое время без объяснения причин. После введения запрета, потребовавшая их сторона не обязана сообщать о своих действиях. Аналогичная ситуация касается и государственных органов, активировавших соответствующее обращение: сообщать стороне, в отношении которой введены такие условия, они не обязаны.
Обращение в 2020 году должно подаваться лично родителем, опекуном или попечителем. Для оформления необходимо подготовить пакет документов и передать его на рассмотрение в одно из указанных учреждений:
- Отделение МВД по месту постоянной или временной регистрации.
- В посольство либо консульство РФ, если заявляющая сторона находится за пределами Российской Федерации.
Сроки
Сроки, необходимые для того чтобы заявление вступило в силу, зависят от того, куда оно подавалось. При обращении в миграционный или консульский отдел, активация произойдёт в течение одной-двух недель.
Действие поданного обращения предусматривает период до достижения ребёнком совершеннолетия (по умолчанию). Допускается применение иного срока, но это необходимо указывать при составлении документа.
как опротестовать запрет на выезд за границу…
Вопрос юристу:
Суд вынес решение о сносе самовольно пристроенного балкона..Судебный пристав наложил арест на квартиру и запрет на выезд за границу .могу ли я опротестовать запрет на выезд? у меня на руках есть заключение экспертизы о том. что снос балкона может повлечь разрушение дома
Ответ юриста на вопрос : снятие запрета на выезд ребенка за границу Конечно можете обжаловать — пишите на основании статьи 441 ГПК РФ в суд по месту нахождения подразделения ФССП России заявление об оспаривании необоснованных действий и решения судебного пристава-исполнителя в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда Вам, чьи права, свободы и законные интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении Ваших прав, свобод и законных интересов.
Нарушены Ваши конституционные права на выбор и свободу передвижения, указанные в части 2 статьи 27 Конституции РФ («каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации…»), неумоляемые статьями 2 и 15 (ч. 1 «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации») Конституции РФ.
Тем более есть заключение суда, что Вы НЕ ДОЛЖНИК, а простой нарушитель законодательства (когда есть требования о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества, только тогда имеется должник — см. ГПК РФ). А также заключение по балкону, когда пристав обязан был обратиться в суд с заявлением о разъяснении решения суда согласно ст. 202 ГПК РФ.———————————————————————
Ответ юриста на вопрос : снятие запрета на выезд ребенка за границу Сергей, в данном случае, есть решение суда на основании которого был выдан исполнительный лист. Судебный пристав исполнитель действует строго на основании данного документа и на основании ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Обжаловать запрет на выезд будет невозможно, поскольку решение суда необходимо будет исполнить. Более того, если вы не согласны с решением суда о сносе балкона и его снос может повлечь за собой разрешение дома, то лучше всего такое решение обжаловать в суд вышестоящей инстанции.
В силу ст.64 вышеуказанного ФЗ РФ » Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации
1. При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
2. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.
3. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
4. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.———————————————————————
Причины запрета поездки детей за границу
Самая банальная причина – неверно оформленные документы. Следует перепроверить каждый бланк документа и убедиться в точности внесенных данных перед путешествием.
Если на поездку детей не согласен один из родителей
В пункте 21 закона №114 ФЗ указана информация о правах второго родителя по отношению к своим детям.
В пункте 21 закона №114 ФЗ указана информация о правах второго родителя по отношению к своим детям.
Из закона следует, что второй родитель имеет право быть уведомленным о местонахождении или перемещении несовершеннолетнего сына или дочери, если не проживает вместе с ними. Таким образом, нельзя вывезти детей за пределы страны, если об этом второй родитель не знает.
Второй родитель наделен правом – не давать согласия на свободный выезд своего ребенка заграницу.
В такой ситуации он пишет заявление с соответствующим содержанием в отделении на основании Постановления Правительства №273 от 12.05.2003 года. Даже если подростку возрастом от 14 лет оформлен загранпаспорт, это не означает, что до 18 лет он сможет свободно выехать из России при наличии запрета.
Пограничная служба обязана мониторить каждого гражданина на ограничения в перемещении, поэтому следует осведомиться о намерениях и условиях бывшего супруга в отношении ребёнка заранее.
Если несовершеннолетний уже выехал за границу, заявитель может направить обращение о несогласии с этим:
- в консульство, посольство соответствующей страны;
- в ГУВМ МВД, в пограничную службу России.
Обосновываться обращение может тем, что заявитель не знал о нахождении в иной стране своего ребёнка ранее.
Проверить существование запрета можно, обратившись письменно в миграционную службу перед поездкой. Ответ на обращение должен поcтупить письменно. Его можно забрать лично, таким образом, убедившись в реальном положении дел относительно путешествий с ребёнком.
Ответ на обращение должен поcтупить письменно
Загрузка...
