Какие бывают виды опекунства и в чем их отличие?
В зависимости от того в какую возрастную категорию входит тот или иной гражданин с отклонениями по здоровью, правительство определяет соответствующее опекунство.
Патронаж
Эта разновидность помощи предусмотрена для лиц, которые нуждаются в защите их прав или интересов. В основном инвалиды просят сотрудников ПФ РФ о такой услуге, когда им нужна помощь, связанная с состоянием их здоровья.
Попечительство
Для этой формы опекунства характерна помощь несовершеннолетним людям от 14 до 18 лет, действия которых ограничены решением суда.
После того как попечители оформили всю необходимую документацию, они становятся ответственными за инвалидами и должны проявлять достаточную поддержку и помощь. В их обязанности входит контроль за исполнением всех вынесенных судом требований и обязанностей.
Опека в полном объеме
Опека же оформляется для детей, которые не достигли 14 лет и признаны решением суда недееспособными. В этом случае опекуны являются законными представителями несовершеннолетних лиц и должны от их имени совершать различные юридические действия.
Оформление пособия
Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму.
Важно! Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм. Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов
Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.
Первый этап оформления выплат — сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:
- документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого — паспорта или свидетельства о рождении;
- реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
- заявление опекуна о назначении социальных выплат.
Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:
- решение об установлении опекунства/попечительства;
- актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
- документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
- документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.
Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.
Основания для отказа в опеке
Основными причинами для отказа ООИП в заключении договора могут являться следующие случаи:
- несовместимость характеров граждан, вследствие чего не удается применять воспитательные меры;
- отсутствие у ответственного лица нужной суммы денежных средств, необходимых для содержания и воспитание ребенка-инвалида;
- серьезный спад подтвержденного заработка опекуна.
Внимание! Отказ не является полным прекращением опеки, по сравнению с решением суда. Во втором случае опека прекращается навсегда и без волеизъявления ответственного лица, если им был нанесен какой-либо вред подопечному.
Можно ли оформить опекунство над инвалидом
Инвалиды относятся к категории социально незащищенных граждан. Поэтому законодатель четко устанавливает процедуру оформления опекунства над лицами, нуждающимися в постоянном уходе.
В соответствии с законом о социальной защите от 1995 года № 181 инвалидом считается гражданин, который вследствие стойкой утраты трудоспособности нуждается в социальной защите государства.
Опека – это форма защиты граждан, лишенных дееспособности. Поэтому вопрос оформления опеки зависит не от уровня возможности к самообслуживанию, а от психического состояния гражданина.
Недееспособный не может самостоятельно быть участником гражданско-правовых отношений. Любая сделка, совершенная гражданином, лишенным дееспособности, может быть оспорена в суде.
Патронаж – это форма заботы о гражданах, которые не могут самостоятельно себя обслуживать вследствие заболевания и возраста. Человек сам выполняет гражданские обязанности и несет гражданские права (выступает в качестве стороны сделки, может подарить или завещать имущество).
Для примера рассмотрим ситуации:
- Полностью парализованный человек, который не может самостоятельно передвигаться. Но на данном этапе он полностью осознает происходящее. Такой гражданин нуждается в назначении патронажа.
- Человек может самостоятельно ходить, есть, выполнять функции по самообслуживанию. Но не может осознавать последствия собственных действий, поэтому из-за психического заболевания он лишен дееспособности. В этой ситуации требуется назначение опеки.
Таким образом, для оформления опекунства над инвалидом необходимо наличие у подопечного психического заболевания и решения суда о лишении его дееспособности.
Процедура оформления опеки устанавливается постановлением Правительства от 2010 года № 927. Процесс имеет незначительные различия в зависимости от статуса инвалида.
Инвалидом 1 группы
Инвалидность 1 группы назначается гражданам, которые полностью лишены трудоспособности. Однако это не является основанием для назначения опеки.
Закон предусматривает необходимость назначения опекуна гражданам, которые лишены дееспособности. Поэтому далеко не каждый инвалид 1 группы нуждается в опекунстве.
При этом, в случае наличия психического заболевания, которое становится причиной для лишения дееспособности, больной имеет право на назначение инвалидности 1 группы.
Инвалидом 2 группы
Инвалидность 2 группы подразумевает частичную потерю трудоспособности. Как уже говорилось, отсутствие/наличие трудоспособности не является причиной для назначения опеки. Ключевым моментом является наличие/отсутствие дееспособности.
Если на момент лишения гражданина дееспособности, он является инвалидом 2 группы, то впоследствии опекун имеет право инициировать переосвидетельствование на 1 группу.
Ребенком-инвалидом
В 2020 году более 50% детей, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях-сиротах, являются инвалидами. Для оформления опекунства над ребенком-инвалидом необходимо собрать документы в общем порядке.
Важно! Для потенциальных опекунов несовершеннолетних детей, не предусматривается льготный порядок. Процесс проходит в общем порядке.. К кандидатам в опекуны для несовершеннолетнего инвалида устанавливаются более строгие требования
К кандидатам в опекуны для несовершеннолетнего инвалида устанавливаются более строгие требования.
Отдел опеки дополнительно потребует:
- предоставить подопечному отдельную комнату;
- наличие опыта в уходе за больными;
- иметь достаточно времени для заботы о ребенке.
Такие условия устанавливаются в индивидуальном порядке, в зависимости от тяжести заболевания у ребенка.
Над родственником
Постановление Правительства РФ от 2010 № 927 устанавливает льготные условия оформления опеки над инвалидом для родственников больного.
Родственниками считаются:
- дети;
- родители;
- внуки;
- бабушки и дедушки;
- братья и сестры.
Обязательным требованием является совместное проживание с инвалидом не менее 10 лет. Причем не имеет значения, был гражданин в течение установленного срока инвалидом или нет.
Родственники представляют следующий список документации:
- гражданский паспорт;
- документы, которые подтверждают родственную связь;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- свидетельство о заключении брачного союза.
Право на оформления в упрощенном режиме не предоставляется гражданам, которые последние 10 лет не проживали с инвалидом. В этом случае оформление проходит в общем порядке.
Дополнительная льгота предусмотрена для опекунов-родителей, которые проживали с детьми-инвалидами до их восемнадцатилетия. Это освобождение от включения в отчет опекуна сведений о тратах на продукты питания.
Как оформить опекунство?
Для начала важно удостовериться, что все домочадцы не будут против появления у них в семье нового жильца, имеющего серьезные проблемы со здоровьем. Также следует уточнить, удовлетворяет ли кандидатура всем требованиям к опекуну
Потенциальному опекуну нужно:
- пройти медкомиссию;
- собрать полный пакет документов;
- подать в орган опеки заявление, к которому приложить все нужные бумаги;
- получить ответ.
Быстро собрать все справки вряд ли получится — на это уйдет около месяца.
Требования к опекунам
При наличии нескольких кандидатов преимущественное право есть у родных или близких людей, но только в случае, если кандидатура претендента в опекуны удовлетворяет требованиям, изложенным в ст. 35 ГК РФ:
- возраст не менее 18 лет;
- полная дееспособность;
- отсутствие судимостей.
В ст. 146 СК РФ четко указано, кто не вправе претендовать на звание опекуна — это те граждане, кто:
- был лишен родительских прав в отношении собственных детей;
- имеет непогашенную судимость или был осужден за тяжкие преступления и криминал против личности;
- страдает зависимостью — алкогольной, наркотической;
- имеет нетрадиционную ориентацию и живет в союзе с лицом того же пола;
- не прошел спец. подготовку;
- имеет заболевание, при котором проживание с ребенком недопустимо.
Список таких заболеваний приведен в ПП РФ от 14.02.2013 № 117, среди них — тяжелые инфекции, психические расстройства, онкология и др. Недопустимо поручить заботу о тяжелобольном ребенке также тому, кто сам является инвалидом 1 гр.
Личность кандидата будет оценена всесторонне — как человек ведет себя в быту и на работе, каковы его моральные качества и пр. Имеет значение и обеспеченность жилплощадью: несовершеннолетнему инвалиду потребуется отдельная комната.
Заявление и необходимые документы
Необходимо предоставить такие документы:
- заявление;
- паспорт потенциального опекуна;
- автобиографию;
- справку с места жительства;
- правоустанавливающие бумаги на жилье;
- справку с места работы с конкретизацией зарплаты за последние 12 мес.;
- мед. заключение о состоянии здоровья;
- документ о наличии у ребенка инвалидности;
- акт обследования жилищных условий;
- брачное свидетельство;
- согласие супруга;
- справки о несудимости, а также из наркодиспансера.
Как правило, кандидата на опекунство обязывают пройти спец. подготовку, о чем также могут понадобиться бумаги. Это базовый перечень нужных документов, но в зависимости от конкретной ситуации, он может отличаться. Все совершеннолетние члены семьи должны дать письменное согласие на появление в доме ребенка-инвалида.
Медкомиссия
Все аспекты этой темы регламентируются Приказом Минздрава РФ от 18.06.2014 № 290н.
Пройти медкомиссию можно в любом медучреждении, имеющем лицензию на данный вид услуг — и в государственной, и в частной поликлинике или мед. центре.
Нужно с паспортом прийти в регистратуру и завести карточку, затем нанести визит к терапевту, который выдаст направления на анализы, флюорографию и на посещение узких специалистов. Результаты обследования записываются в специальную форму справки, которая будет действительна в течение 6 мес.
Обследование жилищных условий
После подачи пакета бумаг в орган опеки в течение нескольких дней представители ООП должны обследовать жилье, где будет жить ребенок с инвалидностью. Для опекаемого должна быть оборудована комната в жилье, где соблюдены требуемые санитарные условия и нормы, о чем и составят акт.
Социальные льготы
Помимо денежных выплат и пособий, государство предоставляет опекунам льготы в области труда, налогообложения. Кроме того, предусмотрены отдельные льготы для лиц, опекающих детей-инвалидов.
Трудовые льготы
- Предоставляется декретный отпуск до достижения подопечным 3-х лет (ст. 13 ФЗ-81, ст. 256 ТК РФ);
- отпуск по болезни опекаемого малыша младше 7 лет — на весь период болезни, после 7 лет — до 15 дней по каждому случаю болезни;
- опекун имеет право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
- не работать в ночной период времени при наличии детей в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
- возможность получения 4-х дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, если опекаемый ребенок имеет инвалидность (ст. 262 ТК РФ);
- ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый по его желанию и в удобное для него время, если подопечный имеет статус инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
- предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не меньше 14 дней) при поступлении опекаемого малыша в среднее или высшее учебное заведение, расположенное вне местности проживания родителя, для его сопровождения. Если в семье имеется 2 либо большее число детей, то отпуск предоставляется для каждого из них по 1 разу (ст. 322 ТК РФ).
Скачать для просмотра и печати:
Налоговые льготы
Гражданам, оформившим опеку, предоставляются социальные стандартные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ. Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний опекаемый. Это означает, что из зарплаты не взимается 13% подоходный налог.
Вычеты на детей предоставляются в следующих размерах:
- 1 400 руб. — на 1-го и 2-го взятого под опеку;
- 3 000 руб. — на 3-го и последующих;
- 6 000 руб. — на опекаемого инвалида.
Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному опекуну (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ). Социальный налоговый вычет исчисляется за обучение опекаемых по очной форме обучения (п. 2 ч. 1 ст. 219 НК РФ). Имущественный налоговый вычет исчисляется при приобретении жилья или земельных участков для строительства жилья в собственность опекаемых (ч. 6 ст. 220 НК РФ).
Скачать для просмотра и печати:
Льготы по уходу за ребенком-инвалидом
Предусмотрены следующие привилегии:
- обеспечение жильем за госсчет;
- возможность получить 50-процентную скидку на оплату ЖКХ-услуг и за пользование жильем;
- возможность получить земельный участок для строительства дома или подсобного хозяйства безвозмездно.
Внимание! Указанные льготы, пособия закрепляются законодательно и являются обязательными на всей территории РФ
Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России
Процедура оформления опеки над больным человеком 2 группы не имеет существенных отличий от оформления попечительства для 1 группы.
Следует также заняться сбором всей необходимой документации. Процедура намного ускоряется и упрощается, если патронаж оформляет родственник инвалида.
Выплаты попечителю инвалида 2 группы не положены. Вместо вознаграждения органы попечительства могут позволить пользоваться имуществом подопечного на безвозмездной основе в своих интересах.
В соответствии со ст. 15 Федерального Закона «Об опеке», попечительский совет имеет право разрешить выплату вознаграждения помощнику из средств опекаемого, которые были получены от доходов со сдачи имущества в аренду, а также из средств третьих лиц, федерального или регионального бюджета РФ.
Льготы опекунам над инвалидом 2 группы:
- предоставление 50% скидки при оплате услуг ЖКХ;
- социальное обслуживание на безвозмездной основе;
- льготы при получении образования;
- льготный проезд в городском транспорте.
Инвалиду 2 группы положены денежные выплаты в размере:
- 3 тыс. 600 рублей – пенсия по инвалидности;
- 2 тыс. рублей – ежемесячная выплата;
- 839 рублей – соцпакет.
Он должен отчитываться обо всех растратах, заполняя специальный бланк. Невыполнение этого ежегодного обязательства грозит лишением опекунских прав.
Детям–инвалидам положена следующая социальная пенсия:
- 10 тыс. руб. – инвалиду-детства 1 группы;
- 8,6 тыс. руб. – 1 группа и инвалиды 2 группы с детства;
- 4,3 тыс. руб. – инвалидам 2 группы;
- 3,6 тыс. руб. – инвалидами 3 группы.
Выплаты опекуну ребенка-инвалида:
- 5 тыс. 500 рублей – по инвалидности ребенка с детства, независимо от возраста;
- 5 тыс. 500 рублей – по уходу за ребенком до его совершеннолетия.
Положенные денежные средства выплачиваются трудоспособным, но неработающим опекунам.
Льготы опекунам детей-инвалидов назначаются, как и опекунам инвалидов 1 группы, а также им положено предоставление земельного участка и жилья.
Нетрудоустроенному опекуну полагается в размере 60% от минимального пособия.
Досрочная пенсия опекунам
В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173, досрочная трудовая пенсия назначается лицам ранее пенсионного возраста:
- Родителю инвалида с детства, который воспитал его с рождения до 8-летнего возраста. Женщины могут выйти досрочно на пенсию по достижению 50 лет, если их страховой стаж составляет не менее 15 лет. Мужчина-опекун может рассчитывать на пенсию в 55 лет, при условии стажа 20 лет.
- Опекунам инвалидов с детства. Им положена досрочная пенсия по старости из расчета уменьшения обычного пенсионного возраста на 1 год за каждые 1,5 года попечительства, но не более чем на 5 лет в общей сложности, при условии наличия страхового стажа 15 лет для женщин и 20 лет для мужчин.
Для того нужен подтверждающий документ, что ребенок был инвалидом. Такую выписку выдает федеральная государственная организация, проводящая медико-социальные экспертизы.
Для досрочного назначения трудовой пенсии необходимо, чтобы попечитель воспитывал и содержал инвалида детства до достижения им 8 лет.
Если родитель ребенка-инвалида был лишен родительских прав, то он утрачивает право на досрочное обеспечение пенсией.
При назначении пенсии не важно, была ли у ребенка инвалидность до 8 лет или после, но имеет значение, чтобы опекунство было установлено до этого момента
Какие льготы положены опекунам?
Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.
Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:
- налогообложение;
- трудоустройство;
- транспортные услуги;
- медицинское обслуживание;
- образование;
- социальная отрасль (субсидии).
Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:
- Семейный кодекс РФ.
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановления Правительства.
- Указы Президента.
- ФЗ «Об опеке и попечительстве».
- Приказы Минздравсоцразвития.
Федеральное законодательство предоставило регионам право на установление отдельных льгот.
Налоговые льготы
Право получения льгот предоставлено опекунам несовершеннолетних.
К ним относятся налоговые вычеты:
- стандартный;
- социальный.
Правила оформления предусмотрены Налоговым кодексом России.
Стандартный вычет означает, что с определенной части зарплаты налогоплательщика-опекуна не взимается НДФЛ (13%).
Ежемесячный вычет соответствует таким показателям:
| Величина (рос.руб.) | Условие (взятый под опеку ребенок) |
|---|---|
| 1400 | 1,2 |
| 3000 | 3 и последующие |
| 6000 | инвалид |
Такие размеры предназначены для одного опекуна.
Пример получения стандартных льгот:
Маятников С.Н. назначен единственным опекуном 2 несовершеннолетних. Заработная плата гражданина составляет 30000 рос.руб. Здесь стандартный вычет — 2800 рос.руб. (1 и 2 подопечный по 1400 рос.руб.). НДФЛ начисляется не на всю сумму дохода, а на часть — 27200 рос.руб.
Социальные налоговые вычеты при опекунстве соответствуют таким показателям:
| Величина (рос.руб./год) | Условие |
|---|---|
| ˂ 50 тыс. на одного ребенка | Стационарное обучение |
| ˂ 120 тыс. | Лечение (приобретение лекарственных препаратов) |
Оформление соц.льготы заключается в представлении декларации за расходный год.
Трудовые льготы
Работодатель обязан предоставить опекуну следующие привилегии:
- отпуск:
- 2 и более месяцев;
- по болезни (уходу) за ребенком;
- декрет с сохранением места и зарплаты.
- сокращение рабочего дня;
- возможность отказаться от:
- сверхурочных часов работы;
- вечерних и ночных смен;
- служебных поездок, если возраст ребенка до 5 лет.
Социальные льготы
Среди государственных гарантий, распространяющихся на опекунов:
- Скидка при оплате услуг жилищно-коммунальной сферы (до 50%).
- Прохождение курортного лечения.
- Уменьшение ставки налога на землю.
- Первоочередность при получении земельного участка для строительства жилья.
- Понижение размера транспортного налога.
- Отсутствие имущественного налога.
- Льготный проезд в общественном транспорте.
Объем льгот в субъектах Федерации отличается.
Медицинские льготы
Данная категория привилегий, в основном, касается опекунов детей до 18 лет и инвалидов:
| Льгота | Категория | Возраст |
|---|---|---|
| Бесплатное выделение части лекарств по рецепту врача | Дети | до 3 лет |
| Смеси за средства госбюджета | до 2 лет | |
| Реабилитационные программы | Инвалиды |
Льготы на обучение
В общеобразовательной отрасли опекуны наделены рядом льгот:
- скидка на посещение ДОУ в размере 50-100%;
- бесплатное двухразовое питание;
- бесплатные учебники;
- подготовительные занятия без внесения платы (школа, техникум, ВУЗ).
Опекаемые дети обладают первоочередным правом оформления в детсад. Для этого необходимо представить документы об установлении опеки.
Понимание опеки и её виды
Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.
В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.
Опека заключается в:
— обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;
— управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;
— организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.
Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.
1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.
2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет. Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного. Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.
3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.
Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.
Права и обязанности
Перечень прав и обязанностей, которыми наделяется опекун и попечитель по отношению к подопечному ребенку, в том числе, ребенку с инвалидностью, содержится в , ст. 146 и , ст.15 ФЗ “Об опеке…”
Обязанности:
- Защищать права подопечного;
- Представлять интересы ребенка во всех государственных, муниципальных, частных организациях;
- Проживать вместе с подопечным ребенком-инвалидом
- Способствовать выздоровлению или поддержанию здоровья (выполнять врачебные предписания по поводу лечения, выполнения упражнений, приема медикаментов);
- Содержать ребенка, создать для него такие условия, в которых его основные потребности будут удовлетворены;
- Следить за сохранностью собственности, принадлежащей подопечному, использовать его средства исключительно в его интересах: на его содержание, лечение, развитие, воспитание.
Права:
- Быть законным представителем подопечного;
- Просить о назначении на имя подопечного пособий, льгот, выплат, материальной помощи (путевки, подарки, медикаменты);
- Требовать компенсации или возмещения вреда, причиненного здоровью или собственности подопечного;
- Получать содействие при выполнении опекунских обязанностей: юридическую, социальную, медицинскую, психологическую и педагогическую поддержку;
- Получать вознаграждение за выполнение опекунских обязанностей.
Не все знают, что законодательство позволяет снять с себя опекунские обязанности, если забота о подопечном ребенке-инвалиде стала в тягость (п.3 ст.29 ФЗ “Об опеке…”).
Выплаты, пособия и льготы
Подопечному как инвалиду положена пенсия и льготы.
Пенсия ребенка
Детям с инвалидностью соц. пенсия выплачивается через ПФР, куда следует подать бумаги, как только будет присвоен статус «ребенок-инвалид».
Пенсия начнет поступать с 1 числа следующего месяца. Ежегодно с 1 апреля размер соц. пенсии индексируется.
Все дети с инвалидностью до достижения совершеннолетия получают примерно одинаковый размер пенсии, различие состоит в том, что в регионах величина выплат разная, т.к. напрямую зависит от минимальной заработной платы, установленной в данном субъекте РФ. Средний размер детской пенсии по инвалидности после 1 апреля 2019 г. равен 12 577 руб.
Опекун на свое усмотрение пользуется пенсией инвалида, но исключительно в интересах ребенка. Следует вести книгу расходов и сохранять чеки на крупные покупки: это пригодится при проверке и для составления ежегодного отчета о тратах пенсии опекаемого — его представляют по состоянию на 1 февраля каждого года.
Ежемесячная компенсация
Опека по умолчанию является безвозмездным деянием, но при наличии инвалидности возможно оказание опекуну возмездных услуг.
Родные, как правило, опекают не чужого им несовершеннолетнего инвалида без всяких компенсаций.
Уже несколько лет размер ежемесячной компенсации опекуну равен 5500 руб., но с середины 2020 года. Правительство РФ планирует увеличить сумму выплат до 10000 руб. Для назначения компенсаций, необходимо обращение в ООП с соответствующим заявлением.
Компенсация дорогостоящего лечения
Как гласит ст. 219 НК РФ, затраты на дорогостоящее лечение будут опекуну компенсированы в качестве налогового вычета в полном размере, но при условии, что мед. учреждение имеет лицензию, а факт лечения и затрат подтверждается документально.
Льготы от биологических родителей
Если биологические родители несовершеннолетнего инвалида лишены родительских прав, то и отца, и мать обязывают выплачивать алименты, получателем которых будет опекун. Взявшемуся за заботу и воспитание ребенка с особыми потребностями опекуну, положены те же льготы, что и родным папе с мамой — к примеру, трудовые.
Льготы, положенные опекунам
Если опекун из-за тяжелого состояния подопечного не имеет возможности работать, то период ухода засчитывается в общий стаж.
Работающий опекун вправе рассчитывать на предоставление 4 дополнительных выходных дней.
В случае когда ребенок-инвалид грудного возраста, то опекуну положен декрет, а также отпуск по уходу до достижения возраста 1,5 лет. Предоставляются и налоговые льготы — например, когда подопечный получает высшее образование, и др.
Федеральные и региональные выплаты
К федеральным выплатам относятся ежемесячные компенсации неработающим трудоспособным опекунам, а также единовременное пособие.
Ежемесячно действуют понижающие коэффициенты на оплату коммуналки.
Раз в год возмещается часть расходов на покупку предметов обихода и мебели. Быть опекуном ребенка с инвалидностью — большая ответственность и серьезные нагрузки, по сравнению с которыми все пособия и выплаты мизерны, однако государством изыскиваются возможности для увеличения размеров помощи таким людям. Оформление опекунства является несложной процедурой, если все документы собраны, а личность кандидата не вызывает сомнений.
Виды опекунства
По возрасту:
- опекунство детей-инвалидов;
- опека совершеннолетних инвалидов.
По состоянию здоровья:
- опека лиц с физически ограниченными возможностями;
- опекунство недееспособных лиц.
По оплате:
- безвозмездная, то есть попечительство происходит на бесплатной основе;
- возмездная, когда за опеку поступает оплата из средств регионального и федерального бюджетов.
По группе:
- 1 группа инвалидности;
- 2 группа инвалидности.
Обязанности опекуна
К обязанностям опекунов относится:
- уход за подопечным;
- забота о его физическом или психическом здоровье;
- управление имуществом больного и его охрана.
Дееспособному инвалиду без психологических отклонений предоставляется патронажный помощник, то есть, если человек в силу определенных обстоятельств не может самостоятельно выполнять какие-либо действия, опекун представляет его интересы и защиту.
Так, патронаж устанавливается над лицом без конечностей или над слепым, выполняя за них действия, которые они не в состоянии сами совершать.
Назначенный помощник может подписывать за подопечного бумаги, если у нет рук или совершать покупки, если опекаемый слеп.
Иногда под руководством опекуна инвалид может справляться с простыми манипуляциями: делать уборку, выносить мусор, помыть посуду.
Кто может быть опекуном инвалида?
Опекунство или патронаж над инвалидом может оформить лицо, которое соответствует таким требованиям:
- Претендент должен быть дееспособным. В отношении него не должно быть вынесено решение суда о признании его недееспособным.
- Совершеннолетие. С 18 лет человек считается полностью дееспособной личностью, способной отвечать за свои действия.
- Наличие жилой площади, которая отвечает санитарным требованиям.
- Наличие постоянного источника дохода.
- Положительные моральные качества, отсутствие конфликтов с родственниками. Сотрудники органов попечительства оценивают претендента исходя из общепринятых норм морали.
- Отсутствие судимости за преступления в состоянии алкогольного опьянения, а также по статьям за причинение вреда жизни или здоровью.
- Отсутствие решения суда о лишении родительских прав, если устанавливается опекунство над ребенком инвалидом.
Оформление опекунства осуществляется гражданином, который желает взять на себя обязанности по уходу за инвалидом. Если такого лица нет, то попечительский совет сам назначает опекуна.
Порядок оформления материальной помощи опекунам несовершеннолетних детей:
Куда обратиться?
Перед тем, как пытаться обратиться за оформлением выплаты опекунам несовершеннолетних детей в 2020 году, необходимо обратиться в органы попечительства и оформить договор о приемной семье. Без этого документа произвести получение выплаты будет проблематично.
Многофункциональные центры (МФЦ)
Выбирать МФЦ необходимо по месту проживания самого опекуна. Обращение в ближайшее отделение равноценно посещению непосредственно органов соцзащиты. При его посещении необходимо предоставить работнику пакет подготовленных документов, после чего на руки будет выдана расписка в их приеме.
При подаче документов можно указать предпочитаемый способ получения ответа — почтой, через оператора МФЦ, по электронной почте и т.д.
Сайт Госуслуг
Одним из наиболее удобных способов является подача документов через портал «Госуслуги». Однако, чтобы воспользоваться этим способом, необходимо сначала пройти регистрацию.
После этого подтвердить учетную запись одним из удобных способов. Эта процедура может занять до 7 дней. Очень удобно произвести подтверждение учетной записи через МФЦ.
Далее, необходимо перейти в перечень предоставляемых услуг, и там выбрать оформление пособия по опекунству над ребенком.
Нужно будет заполнить электронную форму заявления, а также отсканировать и прикрепить все подтверждающие документы. После отправки необходимо дождаться уведомления в личном кабинете.
По доверенности
Если у опекуна нет возможности лично заниматься оформлением пособия, он может поручить это своему доверенному лицу.
В такой ситуации на последнего необходимо будет оформить нотариальную доверенность, в которой указать какие именно действия это лицо может выполнять (к примеру, подавать документы, подписывать документы, получать результаты рассмотрения обращения и т. д.).
Данное лицо при обращении в госорганы предъявляет такую доверенность, а также свой паспорт для подтверждения личности.
Перечень обязательных документов
Для оформления пособия необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Договор о приемной семье в подлинном виде;
- Документ для подтверждения личности (паспорт);
- Свидетельство о рождении на ребенка, который был принят под опеку;
- Справка о размере зарплаты. Ее не часто требуют предъявить, однако необходимо все же иметь этот документ при себе;
- Справка для подтверждения отсутствия места работы;
- Заявление о назначении пособия;
- Подтверждение статуса многодетной семьи (если он имеется);
- Документ для подтверждения прохождения обучения несовершеннолетним ребенком в учебном заведении.
- Реквизиты банковского счета для перечисления пособия.
Срок оформления
Обычно срок рассмотрения поданного обращения в МФЦ либо органах соцзащиты составляет 5-7 дней. По истечении данного периода заявитель оповещается о принятом решении.
Однако дополнительные добавки могут назначать регионы. В этом случае они же устанавливают и время принятия решения, которое может достигать 15 дней.
Загрузка...
