Нецелевое использование алиментов: факт, отчет, ответственность

Целевое расходование алиментов на ребенка будут контролировать органы опеки и попечительства

Алименты — это денежные средства от родителя, который не проживает с ребенком, для обеспечения ребенка всем необходимым. Алименты поступают в распоряжение второго родителя или законного представителя ребенка. Родитель или законный представитель ребенка обязан расходовать алименты строго по назначению, то есть на содержание, воспитание и образование ребенка п.

Прямой контроль за расходованием алиментов законодательством не предусмотрен, однако в зависимости от оснований выплаты алиментов можно предпринять ряд действий для обеспечения контроля за расходованием алиментов получателем алиментов.

Это могут быть чеки либо квитанции, подтверждающие расходы на ребенка, и иные документы, например договоры на оказание медицинских или образовательных услуг. При этом обязать второго родителя предоставлять такой отчет по закону невозможно.

То есть вопрос о контроле за использованием средств решается только на основе договоренности родителей. В случае взаимного согласия родители вправе обратиться к нотариусу для заключения нотариального соглашения об уплате алиментов, в котором в том числе могут предусмотреть способы контроля за расходованием алиментов ст. Если заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов Если имеется нотариальное соглашение об уплате алиментов, но без указания пункта о контроле, стороны могут внести в него изменения.

Изменения, так же как и само соглашение, имеют силу только в случае нотариального удостоверения. При этом односторонний отказ от выполнения условий соглашения или их изменение не допускаются п. Если родитель, получающий алименты по нотариальному соглашению об уплате алиментов, не желает выполнять условия соглашения о контроле за использованием алиментов, можно попытаться принудить его к этому через службу судебных приставов, поскольку данное соглашение признается исполнительным документом п.

Кроме того, можно обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении к выполнению условий соглашения об уплате алиментов. Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма. Шаг 1. Подготовьте исковое заявление и необходимые документы В исковом заявлении необходимо указать требование об обязании ответчика исполнять условия соглашения об уплате алиментов, а также обстоятельства, на которых оно основано.

К исковому заявлению следует приложить следующие документы ст. Однако предварительно в суде необходимо уточнить вопрос о необходимости ее уплаты, поскольку подобные иски могут расцениваться как иски в защиту прав и интересов детей, которые госпошлиной не облагаются пп. Шаг 2. Подайте исковое заявление и документы в мировой суд Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, то есть второго родителя — получателя алиментов п.

Шаг 3. Примите участие в судебном заседании и получите решение суда Дело рассматривается мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству ч. Если в соглашении об уплате алиментов отсутствует условие о способах контроля за расходованием средств, то обязать второго родителя через суд предоставлять какую-либо отчетность будет невозможно. Если алименты взыскиваются на основании судебного постановления Если алименты взыскиваются на основании судебного постановления, в котором не указывается на возможность контроля за расходованием алиментов, то обязать второго родителя через суд отчитываться по алиментам также будет затруднительно, так как истец, заявляя подобные требования, должен будет доказать факт нецелевого расходования алиментов ст.

Однако доказать факт нецелевого расходования алиментов не всегда представляется возможным. Кроме того, если плательщик алиментов по нотариальному соглашению или по судебному постановлению сомневается в том, что алименты расходуются по назначению, или считает, что денежных средств явно больше, чем полагается ребенку, он вправе обратиться в суд с иском о перечислении части алиментов на счет ребенка

Обратите внимание! Если родитель выплачивает алименты на ребенка, он вправе получить налоговый вычет по НДФЛ на детей пп

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как контролировать алименты на ребенка — Адвокатское бюро Иванова

Нецелевое использование алиментов судебная практика

Не предусматривает закон и ответственности за нецелевое использование алиментов.

Поэтому привлечь мать к ответственности за то, что она использует алиментные платежи не по назначению, не представляется возможным.

Однако существуют другие способы воздействия на недобросовестного получателя алиментов. Это контроль расхода денежных средств, перечисление части денежных средств на персональный банковский счет ребенка. Если и этот вариант недостаточно надежен, отец в любой момент может поднять вопрос о смене места проживания ребенка и взыскания алиментов с матери.

В тех исключительных случаях, когда мать расходует принадлежащие ребенку деньги на свои личные потребности, не заботится о потребностях ребенка, ведет аморальный образ жизни, ее можно лишить родительских прав, прекратить выплату алиментов и взыскать с нее алименты на ребенка.

Важно

Конечно, ответчик по делу может заявить, что её помогают родители, но указанное несоответствие наводит на определенные мысли. Если еще при этом ребенку не приобретается одежда и другие необходимые предметы, то выводы можно сделать однозначные.. Но это не единственная проблема, имеющая место при рассмотрении данных исков

Остановимся подробнее на том самом специальном счете, на который можно перечислять до 50% алиментных средств

Но это не единственная проблема, имеющая место при рассмотрении данных исков. Остановимся подробнее на том самом специальном счете, на который можно перечислять до 50% алиментных средств.

Если суд вынесет решение в пользу плательщика, то часть платежей на содержание будет перечисляться на этот счет, открытый в банке. Кто может снять с него деньги? Не плательщик и не получатель. Только сам несовершеннолетний, когда ему исполнится 18 лет.

Статья 80 СК РФ устанавливает, что родители в равной мере должны принимать участие в воспитании и материальном обеспечении своих детей до наступления их совершеннолетия. Алиментные правоотношения могут возникнуть как до заключения брака и во время него, так и после расторжения отношений. Родитель-опекун обязан использовать получаемые средства только для обеспечения нужд несовершеннолетних, однако все чаще возникает нецелевое использование алиментов.

Судебная практика по уменьшению алиментов: нюансы

Судебные примеры по уменьшению алиментов содержат довольно спорные ситуации, в которых суд по своему внутреннему убеждению решает вопрос о снижении выплат.

Среди таких ситуаций:

• алиментоплательщик заботиться о нетрудоспособных родителях;
• уровень достатка семьи ребенка вырос, а у плательщика алиментов появились материальные проблемы или необходимость обеспечивать других детей;
• у алиментоплательщика очень высокий доход и сумма выплат значительно превышает размер достаточных средств для обеспечения ребенка (в этом случае суд может рассчитать 1/4 дохода матери и снизить алименты отца до этой же суммы).

В любом случае суд должен рассмотреть материальное положение обоих сторон в совокупности и принять такое решение, которое способствовало бы должной материальной поддержке и защищало бы интересы ребенка, не ущемляя при этом положение плательщика алиментов.

Ответственность родителя за нецелевое использование денег

Отец, перечисляющий деньги бывшей супруге, ожидает, что потребности сына или дочери будут удовлетворены в полном объеме – приобретены качественные продукты и предметы гардероба, оплачены учеба и лечение. Нецелевой расход денег вызывает бурю негодования. Некоторые родители-алиментщики пытаются контролировать траты – требуют чеки, договора, иные доказательства того, что товары приобретены для несовершеннолетнего.

Что об этом сказано в Семейном кодексе? И можно ли предпринять какие-либо меры к получателю, если алиментные средства использованы не по назначению?

Согласно ч. 2 ст. 60 СК РФ, деньгами, принадлежащими несовершеннолетнему (к ним относятся и алиментные средства), распоряжаются их законные представители – родители, опекуны, попечители. Средства должны расходоваться на потребности ребенка — на его содержание, образование, воспитание.

Если отец каждый месяц перечисляет деньги, но мать не направляет их на нужды детей – можно ли ее привлечь к ответственности за неэффективное распоряжение алиментами? В законе отсутствуют нормы, регулирующие порядок контроля за расходованием алиментов. Следовательно, отсутствуют также и санкции за безосновательную трату денег.

Мать, которая использует деньги, предназначенные ребенку, на собственные или общесемейные нужды, не может быть привлечена к ответственности.

Вместе с тем, родители-плательщики изыскивают варианты, чтобы хоть как-то воздействовать на недобросовестного алиментополучателя. Эффективным методом, позволяющим контролировать расход денег, является открытие персонального банковского счета на детей. Если и такой вариант ненадежный, плательщик в любое время вправе подать иск о смене места жительства несовершеннолетнего. В таком случае алименты будут взыскиваться уже с бывшей второй половины.

Есть исключительные случаи, когда родитель, с которым остался проживать ребенок, не заботится о его потребностях, а тратит алименты на личные нужды, ведет себя аморально, употребляет алкоголь или запрещенные препараты. Такое поведение является основанием для лишения родительских прав. Суд может передать несовершеннолетнего второму родителю, а ответчика обязать выплачивать алименты.

Далее рассмотрим, как можно контролировать использование денег и какие меры влияния применить к родителям, которые расходуют средства не по прямому назначению.

Перечисление алиментов на счет ребенка

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Обратиться с заявлением в суд о переводе алиментов на счет ребенка может и мать, когда она, например, покидает страну.

Пользоваться денежными средствами, которые находятся на счете ребенка, может:

• Ребенок, после достижения совершеннолетнего возраста;
• Родитель, но только после разрешения органов опеки. Если денежные средства нужны, например, на лечение или обучение ребенка.

Госпошлина оплачивается в случае если:

• Между сторонами ведется спор и предъявляются требования. Размер платежа на 2018 год составляет 400 рублей;
• Если в заявлении предусматриваются дополнительные условия, оплачивается 300 рублей.

Следует отметить, что сумма государственной пошлины будет взиматься с ответчика. Истец никаких расходов не несет.

В судебном заседании требуется доказать, что алименты расходуются не по назначению. Например, денежные средства тратятся не на образование и воспитание ребенка, а на совершенно другие цели. Поэтому при подаче документов и искового заявления нужно подходить к этому продумано и основательно.

К доказательствам можно отнести:

• Подтвержденную другими лицами информацию о том, что родитель, с которым живет ребенок, не работает и не имеет постоянного дохода;
• Квитанции и чеки, которые подтверждают факт покупки вещей, которые не имеют отношения к ребенку. К примеру, это драгоценности или шуба для личного пользования матери;
• Показатели свидетелей, которые подтверждают, что денежные средства тратятся не на содержание дитя, а на иные цели;
• Другая доказательная база.

Список документов

Исковое заявление о перечислении алиментов на счет ребенка подается в судебный орган, который принял решение о взыскании алиментов с отца. Заявление государственной пошлиной не облагается.

Вероятность положительного решения судебного органа — 50/50%. Чтобы шансы были в сторону истца, потребуется собрать список документов:

• Иск;
• Всевозможные отчеты комиссий по делам несовершеннолетних;
• Документ о проверке жилищных условий несовершеннолетнего. Работу выполняют органы опеки;
• Информация о заработной плате взыскателя алиментов (отец или мать, который/которая получает алименты);
• Данные о кредитных задолженностях;
• Кредитный договор взыскателя алиментов.

Исковое заявление должно содержать следующие положения:

• наименование судебной инстанции;
• место ее нахождения;
• информация об истце;
• данные об ответчике;
• номер рассматриваемого дела;
• наименование документа;
• размер ежемесячных выплат;
• основания для подачи заявления;
• перечень доказательств того, что денежные средства расходуются не на содержание несовершеннолетнего ребенка;
• просьба об изменении порядка осуществления выплат;
• предложение о перечислении денежных средств на счет несовершеннолетнего;
• дата и подпись.

Самый суровый способ пресечь ситуации, если жена тратит алименты на себя и посторонних людей, — лишение ее родительских прав, ограничение в них или изменение места жительства ребенка. Сделать это можно только в судебном порядке, подав соответствующий иск.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Можно избежать лишения родительских прав матери, если договориться с ней о смене опекуна с изменением места жительства ребенка. В результате чего расходы по обеспечению ребенка будет осуществлять отец, а алименты выплачивать бывшая жена.

Как правило, бывшая жена тратит алименты на себя в неблагополучных семьях. Основными расходами становятся алкоголь, сигареты, наркотики и другие вредные вещи, которые невозможно расценить как «детские товары». В таких ситуациях, отец может опасаться не столько за использование денег, как жизнь и здоровье ребенка. А потому ему следует забрать ребенка у бывшей жены и подать иск об ограничении родительских прав или полном их лишении.

Для того, чтобы изменить место жительства ребенка, если жена тратит алименты на себя, вам нужно:

1. Провести оценку жилищных условий, в которых живет ребенок;
2. Собрать доказательства негативного воздействия матери на жизнь и воспитание ребенка;
3. Заручиться поддержкой органов опеки и попечительства;
4. Подать иск об изменении места жительства ребенка в суд;
5. Если ребенок достиг 10-летнего возраста, то он будет сам говорить о своих интересах в суде;
6. Если в суде будет доказан аморальный образ жизни матери ребенка, то суд удовлетворит не только требование об изменении места жительства ребенка, но и пойдет на лишение родительских прав. В дальнейшем алименты будет платить уже мать ребенка;

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Для того, чтобы воспользоваться данным методом воздействия на мать ребенка, нужно заручиться поддержкой адвоката и основательным пакетом доказательств.

Алгоритм действий

Из любой, на первый взгляд, не разрешенной ситуации, найдется выход. Найдем его из этой. Можно поступить тремя способами:

• обратиться за помощью к органу опеки, чтобы его сотрудники произвели проверку ежемесячного бюджета матери малыша и расходованию алиментов на него;
• внести изменения в составленное раннее соглашение относительно контроля плательщиков за распределением алиментов их получателем;
• инициировать судебный процесс;
• начать переводить часть денег на счет, открытый на имя ребенка.

Ознакомимся с нюансами каждого варианта действий.

Обратиться к органам опеки

Как заставить отдел опеки контролировать расходы алиментов? Для этого в службу опеки нужно направить соответствующее заявление. Сделать это можно, придя в отделение лично или отослав письмо с уведомлением. Получив заявление, специалисты органа опеки должны подробно исследовать уровень жизни ребенка, обстоятельства расходования его матерью выплаченных алиментов, о чем составить специальный акт. Материалы акта в последующем можно представить в суд.

Производя анализ условий жизни ребенка, специалисты органа опеки могут:

• запрашивать справки о ежемесячных источниках дохода матери-получателя выплат, а также о размере этих доходов;
• запрашивать информацию в банках об имеющихся у нее кредитах и прочих займах (ипотеки, допустим).

Проведя объективное исследование всех обстоятельств, можно обоснованно сделать вывод, тратятся алименты на нужды ребенка или нет.

Приведем пример. Ежемесячная зарплата гражданки Н. составляет 15 000 рублей. Прочих доходов она не имеет. Ежемесячно она получает от своего бывшего мужа алименты на содержание дочери в размере 10 000 рублей. Соответственно, ее ежемесячный бюджет, с учетом алиментов, составляет 25 000 рублей. Гражданка Н. имеет обязательства по ипотеке. Ежемесячный платеж равен 20 000 рублей. Поскольку кроме заработной платы, гражданке Н. денежные средства на погашение ипотечного долга взять негде, на ум приходят вполне себе обоснованные доводы, что алиментные средства тратятся именно на эту цель. Конечно же, она может заявить, что ей оказывают посильную помощь родители, но факты говорят сами за себя. Кроме того, если при этом не приобретается одежда и обувь, предметы первой необходимости ребенку, то однозначно можно прийти к выводу, что алименты на малыша не расходуются в полном объеме.

Иск в суд

Если же у плательщика алиментов есть весомые доказательства того, что деньги тратятся не по назначению, то он вправе обратиться за помощью в суд. Обращаться нужно в судебную инстанцию по месту прописки матери-получателя выплат. Подается иск с требованием об уменьшении привычного размера алиментов в виду их нецелевого расходования стороной-получателем. Образец подобного иска можно скачать тут.

Чтобы суд уменьшил размер выплат, истцом должны быть представлены весомые аргументы. Хорошо, если на нецелевое распределение получателем алиментов указывают выводы из акта, составленного органом опеки. Повторимся, доказать данный факт достаточно не просто.

Перечисление на банковский счет ребенка

В рассмотренной выше статье 60 Семейного Кодекса содержится также положение, что по решению суда выплаты могут переводиться на специальный банковский счет для выплаты алиментов, открытый на имя ребенка. Вся суть в том, что до его совершеннолетия деньгами не может воспользоваться никто, ни мать, ни отец ребенка. В исключительных случаях их можно снять только с разрешения органов опеки.

Размер ежемесячных взносов на счет ребенка не может быть больше ½ от общей суммы назначенных алиментов. Повторимся, что самостоятельно принять решение о перечислении средств на счет ребенку нельзя. Для этого необходимо обратиться в суд. Как контролировать алименты на ребенка на сайте судебных приставов? Такое, действительно, возможно. Для этого необходимо совершить следующие действия:

Ответ придет электронным сообщением, в личный кабинет на сайте Госуслуг. Если же в заявлении изложена просьба отправить ответ по почте с указанием адреса, то он придет на почтовый ящик. Та сторона, которая по доброй воле приняла обязательства по предоставлению отчета о понесенных расходах алиментов на ребенка, или которую обязал на такие действия суд, должна их беспрекословно исполнять. При этом вопрос, как контролировать алименты на ребенка, вовсе не зависит от того, работает ли официально он – получатель выплат, или нет.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Порядок выплаты

На сегодняшний день многие алиментщики переходят в статус — должники, а дети, как правило, остаются без финансовой поддержки. Именно поэтому законопроекты, связанные с алиментами, направлены на устранения задолженности.

Законопроект №277183 гласит об альтернативе денежных выплат в случаях, когда невозможно зафиксировать местонахождение плательщика или установлено без вести пропавшим.

В такой ситуации федеральный Пенсионный Фонд обязуется осуществлять перечисление денег в пользу детей, не достигших 18 лет, присваивается статус «пенсия по потере кормильца».

Алиментополучатель вправе написать заявление в суд по причине окончания года с момента поиска плательщика.

Помимо этого, было предложено в законодательном акте:

Зафиксировать максимальный срок для поиска плательщика (1 год)	По истечении времени дело закрывается, а заявителя вызывают на консультацию для создания иска о подтверждении пропавшего должника
Как только, судьей будет вынесено положительное решение	На имя ребенка оформляется пенсия по потере кормильца
На сегодняшний день проект в стали доработки	Не исключено, что в будущем так и не начнет свое действие

ФЗ-309 от 30.10.2017 о выплате алиментов для внесения правок во 2 и 3 пункте 27 статьи Кодекса об административных правонарушениях. Теперь судебные приставы могут задержать и доставить должника в отдел для объяснения без полиции.

А также поменялась форма наказания, когда один из родителей имеет задолженность по алиментам, а именно:

• налагается штраф в размере до 20 тыс. рублей;
• принудительные исправительные работы;
• административный арест до 15 суток.

ФЗ-321 от 14.11.17 произошла правка в статье 117 Семейного Кодекса и Законе «Об исполнительном производстве» в сфере улучшения взыскания алиментов.

Индексация денежных выплат малолетнему ребенку обязаны осуществлять руководители фирмы где трудится должник, независимо от предоставления исполнительного листа, это допускается сделать как судебному приставу, так и взыскателю.

Начальство обязуется повышать выплаты в твердой денежной сумме ежеквартально, обосновывая изменениями в региональном прожиточном минимуме.

До изменений в законе, индексация была заботой приставов. Сейчас же обязанность снята и тем самым защита детских прав связанные с алиментами стала лучше.

При добровольном соглашении

Оформление алиментов без судебного вмешательства возможно с помощью заключения соглашения сторон, в основу которого включается добровольные выплаты денежных средств ребенку.

В качестве гарантии на отсутствие скандалов может быть расписка с детально прописанными сведениями и ситуациями.

Рекомендуется сохранять чеки, квитанции, которые доказывают, что перечисление денег ребенку осуществляются.

Составляя соглашение, стоит заверить нотариально, указывая размер, порядок и срок выплат. Такой документ оформить можно и во время брака и после развода.

Алименты, как правило, чаще с отца, взыскиваются в виде установленной конкретной сумме или проценте от зарплаты.

Меняться может способ перевода и график: раз в квартал, месяц, год или одноразово в виде какого-то имущества (автомобиль, недвижимость, земельный участок).

При судебном решении

Госдума обладает законопроектом, который гласит о возрастании минимальных выплат детям на содержание до 15 тыс. рублей — подлежит индексации.

Планируется, что денежная сумма будет перечисляться несмотря на финансовое состояние родителей. Конечно, народ реагирует по-разному, так как во многих областях России средний доход ниже фиксированной суммы.

Минимум алиментов для ребенка в 2019 году может выступить частью от прожиточного минимума. В случае когда у родителей нет средств на обеспечение, это не является причиной не выполнять обязанности по отношению к детям.

Выплаты могут удержать с неработающего родителя. Наименьшая сумма при условии нетрудоустроенного родителя устанавливается судом в соответствии с прожиточным минимумом в том или ином регионе проживания. На федеральном уровне прожиточный минимум для детей — 9400 рублей.

Когда средства взыскивается принудительно через приставов, то с одной из сторон предоставляется новейший исполнительный лист.

Важно! Распоряжаться деньгами отпрыск вправе после 14 лет с письменным одобрением родителей.
До этого момента будет происходить накопление

Как контролировать целевое использование алиментов

Статья 186 СКУ: «1. По заявлению плательщика алиментов или по собственной инициативе орган опеки и попечительства проверяет целевое расходование алиментов.

2. В случае нецелевого расходования алиментов плательщик имеет право обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов или о внесении части алиментов на личный счет ребенка в отделении Государственного сберегательного банка Украины».

Исходя из этого, для того, чтобы проверить целевое использование алиментов сначала необходимо определиться с тем, на основании чего такие платежи взыскиваются:

• добровольная уплата. В данном случае родители сами определяют порядок выплат, а соответственно и сами могут договориться об отчетности за полученные средства.
• выплата по договору об уплате алиментов на ребенка. Для исключения в дальнейшем проблем и споров между родителями ребенка, юристы рекомендуют включать в договор отельное положение, касающееся контролю за целевым использованием алиментов. Здесь вы можете сразу оговорить и прописать все нюансы такого контроля (ежемесячно, ежеквартально, раз в год или по запросу плательщика алиментов) и соответственно отчетности за потраченные алиментные средства (чеки, квитанции, договора и др. документы, подтверждающие расходование средств в интересах ребенка).
• взыскание на основании решения суда. Если плательщик оплачивает алименты на основании судебного решения, то в случае сомнения в их правильном расходовании, он может обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о проведении проверки целевого использования алиментов. На основании заявления, служба осуществляет ряд действий направленных на выявление правильности использования получателем алиментов средств (вызывает на беседу родителя и ребенка, осматривает жилищные условия ребенка, просит предоставить документальное подтверждение). По результат проверки она выдает ответ заявителю. В случае подтверждения факта нецелевого использования алиментов, заявитель имеет полное право обратиться в суд с иском и требовать: уменьшить размер алиментов или о внесении части алиментов на личный счет ребенка в отделении Государственного сберегательного банка Украины.

Однако не всегда орган опеки и попечительства способен четко и правильно осуществить проверки целевого использования алиментов. Это обусловлено целым рядом факторов, одним из которых является то, что в законах нет четко урегулированной процедуры осуществления такого контроля, а соответственно и проверки.

Поэтому, если у вас на руках есть четкие доказательства данного факта, вы можете сразу обращаться в суд с исковым заявлением не дожидаясь проведения проверки (ч. 3 ст. 19 СКУ). В данном случае орган опеки будет выступать третьим лицом на стороне ребенка и выскажет свое мнение относительно данного вопроса уже непосредственно в зале суда.