Введут ли в России жилищные алименты

Новый закон об алиментах на жилье ребенку

Министерство юстиции предлагает взыскивать с плательщиков алиментов дополнительные средства на наем (аренду) жилья для ребенка и родителя, с которым тот проживает. Согласно предложениям органа власти, алименты для найма жилья будут взиматься по решению суда, который должен установить факт отсутствия или недостаточного обеспечения ребенка жилой площадью.

С подобной инициативой еще в 2011 году выступала депутат Государственной думы Елена Мизулина. Она предлагала взыскивать с бывшего супруга от 30 до 50 процентов стоимости арендной платы. Тоже самое должно было касаться и того случая, когда мать с ребенком проживает в квартире, взятой в ипотеку. При этом отдельно живущий родитель был бы обязан выплачивать соответствующую долю ипотечных платежей.

Не исключено, что уже в 2019 году данное предложение будет принято в виде федерального закона.

Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю

Возможные проблемы, которые могут возникнуть при назначении жилищных алиментов

Эффективность законопроекта о внедрении в правовое поле «жилищных алиментов» может быть достигнута лишь в том случае, если проблематика, связанная с его применением будет исключена.

Уже сегодня отмечается несколько вероятных проблем, которые будут вызваны законодательными изменениями.

Среди таковых:

• определение норматива площадей жилых помещений, которого будет необходимо для проживания ребенка с одним из родителей. Разрешить проблему можно только путем установление нормативных показателей потребности лиц в жилых квадратных метрах;
• фиксирование единых правил, связанных с учетом и определением материального состояния алиментоплательщиков;
• необходимость установления достаточного уровня ответственности в отношении тех лиц, которые являются субъектами уплаты алиментов, но предпринимают меры по сокрытию собственных доходов. Внедренный правовой механизм должен стать основой возможности выявления теневых доходов, имеющихся у обязанных лиц;
• установление граничных пределов стоимости жилья, получаемого в найм, что должно быть определено на уровне отдельных регионов, исходя из тех показателей арендной платы, которые присущи конкретному рынку недвижимости.

Как платят алименты на жилье детям сейчас

Как мы уже упоминали, на данный момент понятия «жилищные алименты» в российском законодательстве не существует. Частично конституционные права ребенка на предоставление ему жилья регулируют положения Жилищного Кодекса РФ.

Ребенок и его родитель, ухаживающим за ним самостоятельно, имеют право на предоставление им места в жилом помещении, которым владеет второй родитель (бывший супруг). Данное право закреплено в части 3 статьи 31 Жилищного Кодекса РФ. Основаниями для получения несовершеннолетним и его матерью жилого помещения являются:

• Отсутствие в собственности у матери или ее ребенка иных жилых помещений;
• Бедственное или нуждающееся положение бывшей супруги, воспитывающей общего ребенка или детей;
• Отсутствие у бывшей супруги правовых и материальных возможностей для приобретения жилья.

Как правило, бывшая супруга и общий ребенок получают право на пользование уже имеющимся жильем. Однако в силу различных жизненных ситуаций это не всегда возможно. В этом случае мать (иногда – отец) имеют право подать иск на бывшего супруга о предоставлении ей и ее ребенку другого жилого помещения.

Обратите внимание! В судебной практике часто встречаются случаи, когда ребенок или его мать имеют право долевой собственности на жилую недвижимость отца, но в силу обстоятельств они не могут там проживать. В этом случае они вынуждены снимать жилье, тратя почти все алименты на его съем

Подобные вопросы планируется решить в новом законе об алиментах в 2017 году с помощью введения поправок о дополнительных расходах на ребенка, в т.ч. арендной платы или ипотечных платежей. Данные положения могут быть добавлены к статье 86 Семейного Кодекса РФ.

Законопроект о жилищных алиментах

В дополнение к тем нормам, которые обеспечивают государственную защиту права ребенка и бывшего супруга на достойное проживание, на рассмотрение Госдумы был направлен новый закон. Он позволит дополнить ст. 86 СК положениями о дополнительных расходах на детей, предполагающих выплату жилищных алиментов.

Эксперты считают, что законопроект, зарегистрированный за № 514367-5, в случае его принятия, станет поводом для появления нового подвида алиментных обязательств, которые получат наименование «жилищных».

Так, дополнительные выплаты смогут назначаться судебными органами в случае отсутствия собственного жилья у матери ребенка, с которой он проживает после развода, а также при отсутствии у нее достаточной финансовой возможности для аренды квартиры.

Рассматриваемый проект не содержит в себе конкретики, относительно вопроса определения фактического размера таких взысканий. Можно предположить, что установление окончательной суммы взыскания, будет отнесено к компетенции судей, которые за основу своих решений будут принимать обстоятельства каждого конкретного дела.

Право инициировать взыскательные процедуры будет предоставлено тому родителю, с которым проживает ребенок.

В качестве обоснования требований потребуется доказать:

• что у родителя, с которым был оставлен ребенок, отсутствует собственная жилплощадь или доля в ней;
• что у несовершеннолетнего отсутствует право собственности на недвижимость;
• что бывший супруг, с которым проживает ребенок, не имеет финансовой возможности для приобретения жилья, требуемого для дальнейшего проживания.

Возможно, законопроект будет принят в текущем году и, тогда, все основные условия выплаты жилищных алиментов получат законодательное закрепление.

Жилищные алименты по новому закону в 2019 году

Женщина, оставшаяся после развода одна с несовершеннолетним ребенком на руках, зачастую не имеет собственного жилья, а порой и средств для найма (аренды) подходящего жилого помещения. Предусматриваемые сейчас алименты, выплачиваемые вторым родителем на содержание детей, далеко не всегда могут помочь в обозначенной ситуации. Дело в том, что бывшие мужья нередко получают официальную зарплату гораздо ниже их реального дохода.

Вследствие этого начисляемые с официального заработка алиментные платежи имеют низкий размер. Исправить данную ситуацию можно с помощью жилищных алиментов, которые могут быть закреплены в законодательстве уже в 2019 году.

Иная форма взыскания жилищных алиментов

Иногда, на практике, возникают такие обстоятельства, при которых жилищные условия плательщика алиментов не соответствуют жилищным нормам. Соответственно проживание в таком помещении невозможно с несовершеннолетним ребенком. Что делать в таких случаях.

Мать может самостоятельно заниматься арендой жилья. Если же у неё нет такой возможности, по причине отсутствия необходимых средств, она может путём мирных переговоров с бывшим супругом добиться необходимой помощи от него.

Данная помощь может быть предоставлена в виде дополнительных денежных вливаний в бюджет матери в достаточном объёме для покрытия расходов на аренду. Или же в виде приобретения необходимого жилого помещения с тем что бы в последствии его передать на пользование бывшим членам семьи.

Подобный вопрос рекомендуется решать изначально, при расторжении брака. Так, можно будет избежать множества судебных разбирательств в последствии.

Жилищный вопрос можно решить, прописав необходимые пункты в соответствующем договоре между сторонами. Это можно сделать, сделав требуемые правки в брачном контракте.

Важно! Любое достигнутое соглашение должно быть заверено нотариально, в противном случае оно не несет в себе необходимой юридической нагрузки

Что если договориться не удалось?

Получатель алиментов вправе обратиться в суд с целью разрешения данного вопроса. Для того что бы это сделать необходимо предоставить соответствующее ходатайство в судебные инстанции по месту регистрации. Заявление должно быть заполненным в правильной форме и нести требование о взыскании дополнительных средств с ответчика.

Важно! Данное заявление должно нести требование о повышении суммы алиментных обязательств, так как в настоящее время ФЗ не имеет в себе такого понятия как «жилищные алименты». В пункте «обоснования» необходимо указать причину таких требований

Это может быть недостаточное финансовое обеспечение матери и её детей

В пункте «обоснования» необходимо указать причину таких требований. Это может быть недостаточное финансовое обеспечение матери и её детей.

С заявлением необходимо предоставить и ряд других документов:

Свидетельство о браке;
Свидетельство о рождении общего ребенка;
Паспорт;
Рекомендуется приложить справку о доходах и расходах истца

Важно, чтобы расходы, связанные с обеспечением детей, превышали общие доходы матери.. В судебной практике наблюдается тенденция отказов по делу об алиментах для несовершеннолетних детей, в случае если:

В судебной практике наблюдается тенденция отказов по делу об алиментах для несовершеннолетних детей, в случае если:

• Мать не пыталась разрешить спор мирным путём. Для того что бы доказать данный факт можно предоставить аудио-доказательства в виде телефонных разговоров или записанный на диктофон диалог. Привлечь свидетелей или предоставить переписку с плательщиком.
• Ответчик не в состоянии осуществлять свои обязательства перед бывшей супругой и своими детьми в связи с: инвалидностью, нетрудоспособностью, неплатежеспособностью.
• Мать ведет аморальный способ жизни, например, злоупотребляет алкоголем или наркотиками. А также она не использует полученные средства на улучшение жилищных и иных условий жизни детей.

Таким образом можно отстоять свои права и добиться разрешения жилищной проблемы в отношении бывших членов семьи.

Новости законодательства, перспективы 2019 года

• приоритетностью защиты прав иждивенцев на всех уровнях;
• гибкостью рассмотрения ситуации;
• учетом всех обстоятельств, порожденных разрушением семейства;
• признанием ответственности обоих родителей за будущее деток, а именно:
  • они обязаны вносить посильный вклад в содержание отпрысков;
  • родитель с меньшими доходами имеет право на получение алиментов от ушедшего кормильца и в свою пользу.

Важно! Планируемые изменения позволят подходить к решению имущественных проблем иждивенцев более обстоятельно и справедливо. Они полностью изменят устоявшиеся представления о том, что только один из родителей обязан выплачивать деньги на содержание деток

Пример рассмотрения вопроса по новому законодательству

1. Процесс разрыва семейных отношений характеризуется, как водится, высокой степенью морального напряжения. Это мешает супругам договориться о выплатах полюбовно. Дети остались с мамой.
2. Ей пришлось обращаться в судебные органы, так как сама она не смогла оплачивать все нужды деток. А они оказались такими:
   1. взнос за образование старшему;
   2. лекарства и операция для младшего.
3. Работники суда в первую очередь организовали розыск отца. Как выяснилось, он переехал в другой регион для постоянного проживания.
4. Следующий шаг состоит в обследовании условий жизни детей. Эту работу проводят органы опеки и попечительства.

Важно! Реальные условия, в которых живут детки, влияют на суммы выплат второго родителя

1. Собрав материалы, судебный орган приступает к рассмотрению дела.
   1. Старший ребенок учится. Следовательно, ему обязаны помогать оба родителя.
   2. Младший требует дополнительных затрат на лечение. С отца в его пользу должны быть взыскные деньги. С матери — нет, так как она и так о нем заботится.
   3. Кроме того, мужчину обязывают поддерживать уровень жизни матери его детей, так как она получает намного меньше денег, а трат у нее больше.
   1. Устанавливается, с кем станут проживать отпрыски. В нашем случае они выбрали маму.
   2. Подсчитываются доходы второго родителя (папы). Применяется правило, заложенное статьей 81 СК. А именно он обязан выплачивать 2/3 своих поступлений в пользу детей.
   3. Обоснование судебного органа таково:

Планируемые перемены

1. Минимальной границей выплаты называют сумму в 15 000 рублей. Однако критики инициативы справедливо указывают на то, что не каждый сможет осилить такие расходы.
2. По другой версии, предлагается связать минимум с прожиточным порогом, устанавливаемым регионами. Это кажется более рациональным. Однако эта связка и так существует. То есть данное предложение не вносит принципиальных перемен.

Вопрос рассматривается уже третий год (с 2014), но пока решения его не видно.

Продление выплат после совершеннолетия ребенка

СК

Объясняется предложение тем, что обучение в ВУЗе — это серьезная нагрузка на кошелек того родителя, который и так постоянно рядом с молодым человеком. А второй по закону освобождается от обязанности помогать. Это видится несправедливым. Народ, кстати, в основном поддерживает такое предложение.

Важно! На 2019 год такой нормы в законодательстве не имеется

Алиментный фонд

• оказывать материальную поддержку тем семействам, которые страдают от неплательщиков;
• собирать долги с людей, уклоняющихся от выполнения долга по содержанию иждивенцев.

На сегодняшний момент работает (и успешно) правило, по которому за долги по алиментам, превышающие 10 000 рублей, могут лишить водительских прав. Статистически подтверждено, что за 2016 год количество неплательщиков снизилось на 900 тысяч.

Внимание! Планируется, что неплательщикам станут начислять штрафные санкции в виде:

• пени;
• просрочки и иное.

Видео о праве получения алиментов на несовершеннолетних детей.

Перспективы развития Семейного Кодекса в сфере обеспечения жилищными алиментами на детей

Как уже говорилось выше, в настоящее время наблюдается совершенствование федерального законодательства. Так, на рассмотрении Государственной Думы находится законопроект, который может ввести в правовое поле страны такое понятие как жилищные алименты.

Важно! Проект закона не предусматривает установления конкретной суммы таких алиментных отчислений, но, обязывает судебные структуры заниматься расчетом необходимых денежных средств самостоятельно принимая во внимание при этом все важные обстоятельства индивидуально в отношении каждого рассматриваемого дела. Так, после принятия и вступления в силу закона, суд будет наделен правом взыскивания алиментов на аренду жилого помещения для бывших членов семьи в установленном порядке. Для того что бы воспользоваться таким правом, бывшая супруга должна соответствовать некоторым обязательным условиям, таким как:

Для того что бы воспользоваться таким правом, бывшая супруга должна соответствовать некоторым обязательным условиям, таким как:

Так, после принятия и вступления в силу закона, суд будет наделен правом взыскивания алиментов на аренду жилого помещения для бывших членов семьи в установленном порядке. Для того что бы воспользоваться таким правом, бывшая супруга должна соответствовать некоторым обязательным условиям, таким как:

Отсутствие у матери собственного жилья;
Обязательно проживание общих детей с получателем;
Отсутствие жилья в праве собственности у ребенка;
Будут приниматься во внимание и ряд других условий, при которых не представляется возможным совместное проживание с плательщиком или у него нет жилого помещения, в котором могли бы разместиться бывшие члены семьи.

Вместе с тем, не смотря на положительную перспективу, данный закон может нести в себе и ряд проблем:

Необходимо разработать и установить точные показатели необходимой жилой площади для бывших членов семьи в квадратных метрах

Если этого не сделать, данный параметр может быть использован для махинаций со стороны не добросовестных граждан;
Важно учитывать и материальное положение ответчика. Так, необходимо строго определить размер той суммы денежных средств, которые максимально могут быть взысканы на жилищные алименты, с тем что плательщик может сам нуждаться в финансах или быть в нетрудоспособном состоянии;
Должна быть и определенная мера наказания за сокрытие истинного размера доходов и расходов с каждой стороны, участников процесса;
Требуется установление предельной величины стоимости арендуемого жилья с учетом особенностей конкретного региона.

Данный законопроект находится в состоянии разработки еще с 2011-го года

Важно понимать, что решение и внедрение каждого из федеральных законов должно быть выверенным и предусматривать все варианты разрешения спорных моментов. Так, при рассмотрении одного проекта затрагиваются и многие другие проблемы в иных сферах правового поля страны

Необходимо оперативное вмешательство для разработки и внедрения полного пакета законов, которые могли бы не допустить возникновения недопонимания или сложностей во время рассмотрения любого судебного дела. Именно поэтому время на рассмотрение закона затянулось на столь длительный период. Справедливости ради важно отметить что есть абсолютно все необходимые предпосылки к тому что вопрос с жилищными алиментами в Госдуме будет разрешен уже к концу текущего года.

Государство занимается разрешением проблемы с жилищными алиментами на законодательном уровне довольно длительное время, но, уже скоро будет принят и внедрен в жизнь.

В 2019 году есть два варианта взыскания алиментов на жилье:

• Путем мирных переговоров, итогом которых может быть заключение необходимого соглашения, в котором будут оговорены все волнующие вопросы;
• Путем судебного разбирательства, если использовать несколько иную формулировку требований, а именно «о повышении денежного пособия на содержание детей», то есть суммы выплачиваемых алиментов.

Следует учитывать уже накопленную судебную практику по делу об алиментах и действовать в интересах детей – это моральное обязательство обоих родителей.

Если же мирного урегулирования вопроса достичь не удалось – необходимо обратиться в суд. Рекомендуется привлечь к делу опытного юриста или адвоката с целью повышения своих шансов на благоприятное для себя судебное решение.