Региональный материнский капитал: как оформить и на что потратить

Кто может получить

Сам порядок использования средств этой дотации может быть отличным от федеральной дотации. Он устанавливается органами власти местного самоуправления. В основном во всех областях разрешается использовать сертификаты на следующие цели:

• приобретение транспортного средства
• лечение малышей
• покупка участка
• ремонтные работы жилого помещения

Следует знать, что в исключительных случаях такую дотацию может оформить не только мать, но и отец детей. Но сделать он может это, если является единственным родителем. То есть мать ушла из жизни или лишена прав.

Но здесь имеется ввиду родной отец, отчим претендовать на подобные льготы не имеет права. Только и он может лишиться этого права, при наличии таких обстоятельств:

• убийство мамочки ребёнка
• отсутствие родительского права отца

Обычно оформляет такую льготу мать. Но в исключительных случаях это может сделать отец или усыновитель. Первый приобретает право оформления дотации в случае смерти или лишения родительских прав матери.

Основные отличия федерального и регионального МК

Федеральный и региональный капитал — это два разных варианта выплат помощи многодетным семьям. Давайте рассмотри основные отличия между ними.

1. Федеральный семейный капитал можно использовать когда угодно. А вот региональный только после достижения 3х лет ребенку.
2. Варианты применения сертификата практически совпадают (могут отличатся некоторые регионы России). Однако сумма регионального сертификата должна быть потрачена только в регионе выдачи. Например, если региональный МК был получен в Московской области, то и потратить его можно только на образование, медикаменты и жилье в Москве.
3. Отличие есть и в приобретении земельного участка. На выплаты из пенсионного фонда РФ участок купить нельзя, а вот на местный сертификат можно, главное чтобы эта покупка означала дальнейшее строительство дома на этой территории.
4. Лечение по федеральному пособию возможно только для детей-инвалидов. А вот в некоторых регионах можно тратить на лечение всех детей и даже матери ( в отдельных случаях на курорты).
5. Многие Россияне поднимают вопрос об использовании маткапитала на покупку машины, но пока такая возможность в федеральных выплатах не предусмотрена. Зато предусмотрено в региональных, например в Калининграде, там же можно потратить эти деньги на бытовую мебель и технику.
6. В жилищных вопросах тоже есть ряд отличий. Государство не выделяет деньги на ремонт квартир, но можно воспользоваться средствами на реконструкцию уже имеющегося дома (не нанимать строителей, не проводить отопление, канализацию, водопровод и тд). Во многих регионах страны все намного проще, в Белгородской области можно купить отделочные материалы и сделать перепланировку квартиры.

Размер помощи

Размер выплат по каждому региону отличается. Кроме того, выплаты предоставляются не каждым субъектом РФ, их можно получить только в некоторых регионах, а именно:

1. В Москве единоразовую плату из местного бюджета за третьего малыша могут получить только родители, не достигшие тридцатилетнего возраста. За первого малыша можно будет получить 5 минимумов, за второго – 7, а за третьего и всех остальных – 10. В денежном эквиваленте это сейчас составляет от 100 до 175 тыс. руб.
2. Санкт-Петербург насчитывает многодетным семьям гораздо меньше средств – от 22 до 37 тыс. в национальной валюте.
3. В Алтайском крае выдают средства только за троих и больше детей. Сумма помощи колеблется около 50 тыс. рублей. Кроме того, опекуны имеют возможность принять в собственность земельный участок.
4. В Амурской области за трех детей выделяют поощрение величиной 10 тыс. руб.
5. Во Владимирской области региональный капитал начинают насчитывать уже за второго ребенка. Он составляет чуть больше 3 тыс. в национальной валюте. За следующего ребенка дают в два раза больше – 6 тысяч, за рождение двойни – 11 тыс., за тройню – 16 с половиной тыс. российских рублей.
6. За 3 ребенка в Брянской области местные власти выделяют семье 2 тыс. рублей.
7. В республике Дагестан региональную помощь можно получить только за произведение на свет тройни. Ее размер составляет 80 тыс. руб.
8. Рождение двоих детей в Калужской области означает то, что мать получит выплату в размере 2 тыс. рублей, за троих – больше 3 тыс.
9. В Московской области за первого малыша дают 10 тыс. руб., за второго – 20 тыс., за третьего – 30 тыс. После рождения двойни семья от региональных властей получает 70 тыс. рублей, за тройню – 150 тыс.

За получением более актуальных и свежих данных можно обратиться в отделение по защите населения в своем регионе.

Для получения губернаторских 100 тысяч за 3 ребенка, так же как и выплат из федерального бюджета, необходимо получить сертификат на материнский капитал. Он выдается в соответствии с нормами законодательства, поэтому потратить средства можно только на достижение определенных целей. Обычно выплаты можно получить только после того, как третий ребенок достигнет трехлетнего возраста.

Демографическая ситуация в регионе

За последние годы численность населения в Московской области значительно увеличилась и продолжает расти с каждым годом. По официальным данным Мособлстата, на 1 января 2017 года в Подмосковье зарегистрировано 7 млн 423 тыс. человек.

• Повышение численности населения происходит на фоне увеличения показателя рождаемости — начиная с 2005 года по настоящее время еще ни разу не был отмечен спад. Общее число родившихся детей в Подмосковье в 2016 году составило 96,6 тыс. человек (или 13 чел. / 1000 жителей).
• Смертность в регионе хотя и снижается, но все же остается на высоком уровне. С окончания 90-х годов и до 2015 года данный показатель превышал рождаемость, поэтому наблюдалась естественная убыль. Однако последние два года характеризуются естественным приростом населения. По данным Росстата, в 2016 году показатель смертности составил 95,6 тыс. человек (12,9 чел. / 1000 жителей).

Введение федеральной программы материнского капитала в 2007 году существенно не повлияло на рождаемость в Подмосковье, так как положительная динамика рождаемости в данном регионе отмечалась и много лет подряд ранее. Однако сертификаты на маткапитал пользуются среди жителей Московской области большой популярностью.

Основные моменты в 2019

За 10 лет своего существования программой «материнский капитал» успели воспользоваться миллионы семей.

Начиная с 2019 года, в разное время в регионах были введены аналогичные дополнительные программы, действующие исключительно в пределах регионов.

Они могут различаться условиями получения, суммой и другими пунктами. В целом, их можно подразделить на три основных типа в сравнении с федеральной программой:

Повторяющие	Региональные программы, которые дублируют федеральную помощь, условием получения является появление второго и последующего ребенка
Пособие, назначаемое семьям	В которых более двух детей, для регионов с низким демографическим уровнем
Для регионов со стабильным демографическим уровнем	Помощь семьям, в которых более 5 детей

Согласно указу, изданному правительством РФ, первый вид программ был закрыт как малоэффективный.

Необходимые термины

Для более детального освещения темы рассмотрим ряд терминов, необходимых для разбора данной статьи.

Материнский капитал	Это финансовая социальная помощь лицам, воспитывающим детей и непосредственно самим детям
Федеральная помощь	Это предоставление помощи на одинаковых условиях и распространяется на всех граждан России в пределах всей территории
Муниципальная помощь	Предусматривает ограничение программы определенным регионом, на условиях, закрепленных местными законодательными актами, утвержденных муниципалитетом
Сертификат	Это документ, который выдается в подтверждении права семьи на получение денежных средств в рамках программы «материнский капитал»
Держатель сертификата	Это член семьи, на имя которого оформляется право являться представителем семьи в вопросе получения материнского капитала
Малолетние дети	Это лица, возраст которых находится в пределах 18 лет
Малообеспеченные	Это семьи или отдельные личности, в документации которых зафиксировано получение дохода ниже прожиточного минимума
Усыновители	Это люди, которые в утвержденном законом порядке прошли процесс усыновления детей и имеют соответствующие документальные подтверждения
Сироты	Это дети, по объективным причинам оставшиеся без опеки родителей

Кто может получить сертификат в 2019

Сертификат как инструмент расчета используется не во всех регионах Российской Федерации. Отметим, что на территории России есть регионы, в которых совсем отсутствуют муниципальные программы.

В определенных регионах помощь выдается наличными средствами, а в некоторых используется только заявление-распоряжение, используя которое, лицо уведомляет соответствующие органы о том, в каком направлении он намерен использовать данные средства и куда с этой целью их необходимо перечислить.

Право на получение сертификата, если такой используется в рамках муниципальной программы помощи семьям с детьми, имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории определенного муниципального края.

При этом региональным законом определяется:

• количество детей, которое является основанием для семьи, чтобы стать участниками программы;
• срок действия программы;
• территория, на которую распространяется программа;
• форма оказания помощи;
• размер выплат;
• и т.д.

В отличие от федеральной программы, право на получение помощи имеют не только граждане Российской Федерации, но и другие лица, зарегистрированные на территории региона, а также ЛБГ.

Как и при получении федерального мат. капитала, так и регионального, лицом, имеющим право выступать держателем сертификата, является один из родителей или дети в возрасте до 18 лет (до 23 при условии нахождения на очной форме обучения).

Правовое регулирование

Процесс оформления и выплат материнского капитала регулируется следующими нормативными актами:

Также к ним относятся Правила, утверждающие порядок подачи заявления на получение сертификата, которые были разработаны и введены в 2019 году и действуют во всех регионах Российской Федерации.

Помимо этого, в каждом отдельном крае или области действует своя законодательная база в отношении предоставления выплат по программе регионального маткапитала.

Про отказ от наследства в пользу других лиц, читайте здесь.

Услуги

Выдача сертификата на региональный материнский (семейный) капитал

Семья, среднедушевой доход которой на момент обращения за социальной поддержкой не превышает 2 величины прожиточного минимума на душу населения по месту проживания семьи на территории Томской области, утвержденной в установленном порядке, предоставляется право на получение регионального материнского (семейного) капитала при соблюдении следующих условий:

1) рождение (усыновление) третьего или четвертого ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации;

2) реализация права на получение государственного сертификата на федеральный материнский (семейный) капитал;

3) постоянное или преимущественное проживание семьи на территории Томской области в течение полутора лет до момента обращения за социальной поддержкой;

4) проживание семьи на территории Томской области на момент распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала.

Право на получение регионального материнского (семейного) капитала возникает со дня рождения (усыновления) третьего или четвертого ребенка, рожденного (усыновленного) начиная с 1 июля 2012 года, независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего или четвертого ребенка.

2. Паспорта всех членов семьи, а также документ, подтверждающий место жительства (пребывания) на территории Томской области лица, имеющего право на получение сертификата, и членов его семьи (второго родителя, детей старше 14 лет);

3. Свидетельства о рождении (усыновлении) детей;

4. Паспорт гражданина РФ и иной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, а также документ, подтверждающий полномочия законного представителя или доверенного лица;

5. Свидетельство о смерти матери, родившей (усыновившей) ребенка (детей), судебные акты об объявлении ее умершей, лишении ее родительских прав, о признании ее виновной в совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение сертификата;

6. Свидетельства о смерти родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя); судебные акты об объявлении умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), о лишении родителей родительских прав, о признании виновными в совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

документы, подтверждающие отмену усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение сертификата;

7. Справки о доходах заявителя и членов его семьи (второго родителя и (или) детей) за последние три месяца, предшествующие дню обращения за сертификатом;

8. Для неработающих родителей – трудовые книжки + копии (1 страница и последняя запись);

9. Федеральный сертификат на материнский (семейный) капитал+копия или копии документа о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств государственного материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Копии документов, верность которых не заверена нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

Закон Томской области от 16.12.2004 N 253-ОЗ (ред. от 08.05.2013) «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 02.12.2004 N 1575).

Кому из жителей Владимирской области полагается РМК

Правила выделения дополнительной соцподдержки установлены региональным законом № 127-ОЗ от 29.12.11. Нормативный акт несколько раз изменялся и дополнялся. В результате были упрощены способы получения средств из казны. Кроме того, методика работы органов соцзащиты с претендентами описана в указе Губернатора региона № 1123 от 09.10.13.

Скачать для просмотра и печати:

В нормативных актах прописаны требования к получателям дополнительной соцпомощи (так именуется маткапитал регионального уровня). Приоритетное право, как и в федеральной программе, отдано мамам:

• являющимся гражданами РФ;
• родившим (усыновившая) третьего малыша в период с 01.10.11, также имеющего российское гражданство;
• имеющим постоянную прописку в одном из населенных пунктов Владимирской области.

Право может перейти многодетному папе, если мать детей:

• умерла;
• лишена родительских прав;
• признан судом:
  • недееспособной;
  • безвестно отсутствующей;
  • умершей.

Сам ребенок получает возможность претендовать на деньги после совершеннолетия, если его признали официально сиротой или лишенным попечения. Кроме того, РМК выдается усыновителю малыша, давшего основание на использование дополнительной соцподдержки. Мужчина, являющийся единственным усыновителем троих и более несовершеннолетних, также получает пособие данного вида.

Подсказка: РМК выдается один раз в жизни

При этом претендовать на выплату могут родители четвертого и последующих новорожденных, если ранее не обращались за сертификатом.Внимание: региональный маткапитал (РМК) во Владимирском регионе — это не единственная мера поддержки многодетных. Так, граждане могут претендовать на более серьезное подспорье в размере 100 000,0 р. в случае, если одновременно в семье появится трое или более новорожденных (усыновленных)

Демографическая ситуация в регионе

За последние десять лет в Подмосковье:

• рождаемость повышается (с 9,0 до 12,6 родившихся на 1000 человек населения);
• смертность понижается (с 17,5 до 13,9 на 1000);
• наблюдается естественная убыль (с 8,5 до 1,3 человека на 1000), которая имеет склонность к сокращению;
• общая численность населения растет (с 6,63 млн. до 7,23 млн. человек, не включая столицу) за счет увеличения рождаемости и продолжительности жизни, а также миграционного притока жителей.

Плавное увеличение рождаемости в области наблюдается с 2002 г., наилучшими годами были 2010-2012 гг. После некоторого спада родившихся между 2012-2013 гг., с 2013-го наблюдается следующая динамика: практически пропорционально растут рождаемость и количество выданных сертификатов.

Демографический прирост в области наметился до введения маткапитала. Поэтому связывать рождаемость с программой вряд ли будет корректно. В регионе во многих семьях до сих пор появляется на свет по одному ребенку.

Рождаемость у семейных граждан в области зависит в большинстве случаев от уровня доходов. Тем не менее, для достижения второй цели — повышения обеспеченности семей с детками — маткапитал очень полезен. Особенно в условиях текущего кризиса.

Порядок оформления

Региональные средства, выделенные на реализацию соцмероприятий, распределяют местные органы соцзащиты. Претенденту, отвечающему вышеперечисленным требованиям, необходимо выполнить такие действия:

1. Собрать документы.
2. Написать заявление установленного образца (выдадут в соцзащите).
3. Передать пакет на проверку.
4. Подождать окончания проверки, о чем его уведомят в письменном виде.
5. Прийти за сертификатом.
6. После того как малышу исполнится полтора года, вернуться в соцзащиту и заявить о решении использовать деньги.

Подсказка: средства переводят на счет владельца сертификата.

Какие документы собирать

Перечень бумаг и справок напрямую связан со статусом претендента на пособие. Всем придется принести такие документы:

• паспорт;
• свидетельства всех несовершеннолетних о появлении на свет;
• СНИЛС;
• справку из отделения Федеральной миграционной службы:
  • о месте регистрации;
  • о гражданстве:
    • своем;
    • детей.

Женщине будет достаточно вышеперечисленных копий и справок. А вот многодетный отец обязан подтвердить получение права на РМК. Для этого он прилагает:

• свидетельство о смерти матери;
• выписку из решения суда в отношении женщины:
  • о признании умершей или недееспособной;
  • о лишении родительских прав;
  • об отмене усыновления.

Подобные бумаги потребуются и ребенку, признанному лишенным родительского попечения. Усыновитель обязан подтвердить право соответствующим решением в отношении несовершеннолетних.

Для сведения: сканкопии бумаг можно загрузить через портал Госуслуги. Там же есть форма заявления, в которую нужно вписать сведения, используя подсказки.

Куда обращаться

Жители Владимирской области имеют возможность передать пакет документов в соцзащиту путем посещения отделения или многофункционального центра. В редких случаях люди используют законную возможность отправить бумаги почтой. Вложенные в отправление копии при этом нужно заверить нотариально, что дорого и неудобно.

Отделения соцзащиты Владимирской области

Территория обслуживания	Месторасположения	Телефон для справок
Районы
Собинский	Собинка, Димитрова, 1	+7 (49242) 2-22-49
Селивановский	поселок Красная Горбатка, Красноармейская, 12	+7 (49236) 2-19-06
Петушинский	Петушки, Кирова, 2	+7 (49243) 2-13-35
Меленковский	Меленки, 1-го Мая, 40	+7 (49247) 2-43-45
Кольчугинский	Кольчугино, 3-го Интернационала, 40	+7 (49245) 2-29-55
Киржачский	Киржач, Советская, 1	+7 (49237) 2-05-93
Камешковский	Камешково, Свердлова, 10	+7 (49248) 2-29-78
Радужный	1-й квартал, 55	+7 (49254) 3-28-99
Гороховецкий	Гороховец, улица Ленина, 93	+7 (49238) 2-10-02
Муромский	Муром, Льва Толстого, 41	+7 (49234) 2-18-04
Кировский	Киров, Ленина, 42	+7 (49232) 3-29-40
Александровский	Александров, Революции, 72	+7 (49244) 2-26-70
Гусь-Хрустальный	Гусь-Хрустальный, Рудницкой, 1	+7 (49241) 2-08-75
Вязниковский	Вязники, Комсомольская, 1	+7 (49233) 2-63-95
Юрьев-Польский	Юрьев-Польский, Шибанкова, 47	+7 (49246) 2-22-52
Суздальский	Суздаль, Красная площадь, 1	+7 (49231) 2-02-24
Судогодский	Судогда, Муромское шоссе, 3	+7 (49235) 2-13-53
Владимир	проспект Ленина, 53	+7 (4922) 34-35-37 +7 (4922) 54-57-93

Подсказка: с гражданами госорганы работают с 9:00 до 18:00.

Последние новости и изменения

По последней информации стало известно, что Правительство РФ продлило программу по предоставлению материнского капитала до 31 декабря 2021 года.

Это означает, что региональные выплаты также будут продлены автоматически.

Если говорить о возможной индексации размера Федерального материнского капитала, то в 2016 году ее заморозили, и эта заморозка будет продлена на 2017-2019 гг. Соответственно, рассчитывать на то, что региональная сумма по материальному капиталу увеличится, особо не стоит.

Если говорить об условиях и порядке оформления, то в этих вопросах все остается на своих местах.

Региональный материнский капитал Московская область в 2019 году

Программа материнского капитала для москвичей в 2018 году была немного изменена. Появились новые направления, на которые можно потратить денежные средства, упростилась процедура его оформления.

Об этих и других новшествах помощи для молодых семей стоит поговорить подробнее.

Индексация капитала

В конце 2017 года правительство заявило, что в бюджете Пенсионного фонда нет средств, которые можно было бы потратить на увеличение размера семейного капитала.

С начала 2018 по конец 2020 год сумма останется прежней – 453026 руб.

Зато, была проведена индексация практически всех детских пособий для москвичей. Многие из них были увеличены в 2 раза.

Что изменилось?

В 2018 году появились изменения, которые касаются оформления маткапитала и использования денежных средств.

1. Теперь, не нужно при подаче заявки предоставлять СНИЛС каждого члена семьи. Потребуются три вида основных документов: паспорт, свидетельство заключения или расторжения брака, свидетельство, подтверждающее факт рождения всех детей или документ, подтверждающий опекунство.
2. В Москве много иммигрантов из других стран. Согласно введенным правилам, человеку, не зарегистрированному на территории Российской Федерации, потребуется предоставить заявление о фактическом адресе проживания.
3. Если требуется аннулировать поданное заявление, то теперь не придётся ждать 31 день. Сделать это можно будет на 10 сутки после принятия заявления.
4. Изменился и период действия материнского капитала. Ранее, он заканчивался 31 декабря 2018 года. Теперь, молодые семьи могут рассчитывать на подобную помощь от правительства ещё в течение 3 лет. Новая дата окончания действия программы для молодых семей – 31 декабря 2021 года.

Кто может получить?

Оформить сертификат имеет право житель Москвы и Московской области, отвечающий следующим требованиям:

• Женщина, родившая или усыновившая более двух детей.
• Мужчина, усыновивший более двоих детей.
• Мужчина, признанный отцом одиночкой (жена умерла или лишена родительских прав)
• Дети-сироты до 18 лет (при обучении на очном отделении до 23 лет).

На что можно потратить маткапитал

• Законный представитель ребёнка может потратить денежные средства в трёх основных направлениях:
• В 2018 году при желании женщина сможет снять 25 тысяч рублей от этой суммы и потратить их на собственные нужды.
• Ещё одно новшество – оплата детского сада за счёт средств материнского капитала.

Процесс оформления

Для получения сертификата родитель или опекун, проживающий на территории Московской области, должен сделать следующее:

1. Обратиться в ПФР или МФЦ с пакетом основных документов.
2. Написать заявление, соответствующее образцу. В нём должна присутствовать личная информации о детях и их законном представителе.
3. В течение 31 дня заявка будет находиться на рассмотрении. Уведомление о принятии решения заявитель получит в виде смс-сообщения или электронного письма.
4. Совершить повторный визит в МФЦ или ПФР для получения именного документа.

Возможные нюансы

• Именной сертификат выдаётся только единожды. Если родитель или опекун уже воспользовался им после рождения второго ребёнка, то при появлении на свет третьего, четвёртого, и т.д. малыша он не имеет права оформить его повторно.
• Подать заявку можно в любое время. Срок оформления сертификата не регламентирован.
• Все основные операции по распоряжению этими средствами можно совершать только при достижении ребёнком возраста 3 года. Исключение – погашение ипотечного кредитования.
• Материнский капитал нельзя использовать в незаконных сделках: дарить, продавать. За это действие его обладатель понесёт уголовную ответственность.
• При утере документа есть возможность получить дубликат.
• Оформление сертификата – бесплатная процедура. Не потребуется оплачивать государственную пошлину и комиссионные сборы. Налог на него не возлагается.

1. Материнский капитал – это программа, стимулирующая рождаемость детей в России.
2. С начала 2007 года не только москвичи, но и жители всей страны смогли заметно улучшить свои жилищные условия и сделали свою жизнь комфортнее.