Усыновление, опека и попечительство

Разница между опекой и усыновлением

Нередко у семьи, решившей взять ребенка под опеку или усыновить его, возникает вопрос: в чем разница между этими двумя формами жизнеустройства малыша?

Отличия между опекой и усыновлением существенные:

Усыновление, опека и попечительство

  • цель. Опекун имеет право воспитывать ребенка до его совершеннолетия. Удочерение и усыновление же подтверждаются статусом дочери (сына);
  • время действия процедуры. Опека – явление временное, а усыновление – постоянное;
  • выплаты. Стабильно каждый месяц опекун получает финансовую помощь от государства на воспитание ребенка, а приемной семье такая помощь не выдается;
  • механизм оформления. Реализуется усыновление и опека разными органами. В первом случае необходимо обращаться в отдел попечительства, опеки, а во втором – в суд;
  • длительность наблюдения за семьей. Опека контролируется работниками отдела попечительства, опеки до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет. В этом случае регулярно проверяются условия жизни подопечных. Контроль же за усыновленными ведется лишь на протяжении первых трех лет;
  • правовой аспект. Опекун лишь ухаживает за подопечным, выполняет определенные обязанности в его отношении. А усыновитель признается фактическим родителем;
  • отмена. Опека прекращается на основании ст. 40 Гражданского кодекса РФ. А усыновление отменяется в судебном порядке.

Какая форма принятия в семью ребенка лучше, решать только будущим родителям. Многое зависит от целей кандидатов, периода, на протяжении которого они способны воспитывать малыша.

Можно ли забрать выбранного ребёнка домой до суда

Иногда возможно, но это зависит от многих факторов. В первую очередь  от состояния оформления документов, срока оставшегося до суда и типа учреждения в котором находится ребёнок. Наиболее трудно получить усыновляемого из Дома ребёнка, в основном потому, что дети там маленькие, врачи избегают контактов детей с посторонними,  чтобы исключить заболевания детей, и всех неприятностей связанных с болезнями и  карантином и поэтому очень боятся ситуации возврата или заболевания ребёнка, пока он будет находиться у вас на «птичьих правах» — ответственность-то ложится на них! Другое дело более взрослые дети, находящиеся в детских домах, приютах или больницах.Если все документы подготовлены, принципиальных проблем не осталось и необходимо только дождаться суда, то всё решает тип заведения и человеческий фактор, — как относится к вам директор учреждения. При доверительном отношении можно надеяться, что, с согласия опеки, ребёнок будет передан вам в гости до суда.

Что такое приемная семья

Усыновление, опека и попечительство

Когда отсутствует возможность усыновления малыша или при отсутствии родственников, которые могли бы оформить опеку, есть замечательная форма воспитания – приемная семья.

Маленький человек принимается в семью, где может одновременно воспитываться 8 детей (вместе с детьми, родными приемным папе и маме).

Проживая в семье, ребенок меньше испытывает моральных травм, чем находясь в коллективе таких же обездоленных. Домашнее воспитание позволяет взятому в семью приемышу иметь пусть не родную, но все-таки семью, где всегда ждут и заботятся, предоставляя хлеб и кров, приемные родители и ватага братьев и сестер.

Новые родители, принимая в свою семью очередного ребенка, берут также немалый груз ответственности, ведь именно с них спрос отныне будет за благополучие, здоровье и воспитание приемыша в правильном ключе.

Приемные родители являются для взятого из приюта ребенка опекунами, для них это и образ жизни, и работа: им засчитывается рабочий стаж и выплачивается зарплата на основании договора с ООП (органами опеки и попечительства).

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Кто считается иждивенцем, что это дает, как оформить

Обычно срок действия договора – достижение приемным ребенком совершеннолетия. Законодательно приемная семья регулируется гл. 21 СК РФ.

Стать приемными родителями могут и супруги, и люди, не связанные брачными отношениями.

Чем отличается Усыновление от Опеки

Что такое «усыновление»?

Усыновление (удочерение) — принятие в семью ребенка на правах кровного, всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Является приоритетной формой устройства. Для родителей усыновление — высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие. При усыновлении ребенок чувствует себя полноценным членом семьи. Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе, по выходу из несовершеннолетнего возраста. Существует возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения. Оформляется дольше, чем опека т.к. требуется утверждение усыновления гражданским судом. Государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребенка в том случае, если усыновляется младенец.

Что такое «опека»?

Опека — принятие в дом ребенка на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка, и ответственности за ребенка. Однако органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Опека может быть назначена на определенный срок или без срока. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Опека устанавливается решением главы местного самоуправления из-за чего оформляется быстрее, чем усыновление т.к. не требуется суда. На опекаемого ребенка выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жилье, если его у него нет. При оформлении опекунства к кандидату в опекуны предъявляются менее жесткие требования по части дохода, жилищных условий, не требуются справки об отсутствии судимости. Из минусов — ребенок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна. А также не исключено вмешательство органа опеки или появления претендента на усыновление ребенка. Смена фамилии ребенку затруднена, изменение даты рождения невозможно.

Положительные моменты

Если сравнивать усыновление и опекунство, при оформлении последней формы наблюдаются такие преимущества:

Усыновление, опека и попечительство

  • наличие финансовой поддержки. Определенная сумма денег выплачивается ежемесячно;
  • ребенок в связи со своим положением имеет право получать алименты, государственные компенсации;
  • когда опекаемому исполняется 18 лет, ему государство выделяет жилплощадь, если у него нет своей квартиры;
  • бесплатный проезд в троллейбусах, автобусах и маршрутках;
  • на отдых, лечение и образование государство выделяет деньги;
  • оформляется опека быстрее, ведь не требуется заседание суда;
  • возможность отказаться от опеки в любой момент. При отказе от усыновленного ребенка придется обращаться в судебный орган;
  • к опекуну выдвигаются менее жесткие требования касательно жилищных условий, уровня дохода. Не нужны справки о том, что у членов приемной семьи нет судимостей.

Выбирая форму правоотношений – усыновление или опекунство – надо провести сравнение и выделить ряд положительных моментов каждой из форм. При этом следует еще и учитывать возраст ребенка.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Как продать квартиру, купленную на материнский капитал

Опека или приемная семья что лучше

Опека – форма воспитания малыша, которому не исполнилось еще 14-ти лет, далее будет оформляться попечительство. На оформление опеки приоритетом пользуются родственники ребенка, если их нет, то назначается опекун органами ООП.

В чем состоит разница между усыновлением, опекой и приемной семьей хорошо видно в таблице:

Усыновление, опека и попечительство
Усыновление, опека и попечительство
Психологически приемная семья более предпочтительна для адаптации взятого на воспитание ребенка, так как здесь есть и отец, и мать, часто приемные братья и сестры, исполняющие свои обязанности и играющие свои роли.

А при опеке маленький человек может ощущать свое сиротство, чувствуя себя вне семьи, ведь в опекуне он не видит папу или маму. Так что, семейные акценты более четки и правильны в приемной семье.

Что лучше, однозначно ответить сложно

Приемные родители находятся под пристальным вниманием ООП, контролирующих не только бюджетную сферу, но и собственно воспитательный процесс. Опекунство несколько более свободно в своей деятельности

Чем отличаются эти формы семейного воспитания?

Совершенно очевидно, что большого отличия между этими двумя формами попечительства над детьми нет. Каждая форма предназначена для соблюдения права ребенка воспитываться в семье. И опекун, и приемный родитель обязаны создать нормальные условия жизни малыша.

Разница между приемной семьей и опекой состоит в том, что родители приемные изъявляют желание взять малыша и работают родителями по договору, а опекуна назначают ООП, при этом обязанности исполняются безвозмездно.

Ребенка, оставшегося без попечения родителей, передают под опеку, в первую очередь, родственникам, тогда как в приемную семью определяют детей тогда, когда их нельзя передать на усыновление или под опеку родным людям.

Если рассуждать о том, что для ребенка предпочтительнее, то, в конечном счете, лучше малышу там, где ему более комфортно, а это зависит не от формы воспитания, а от личности воспитателя, его тепла и любви, в которых нуждается сирота.

Как усыновить ребенка

Многие в будущем планируют усыновить опекаемого. Права и обязанности приемного ребенка и усыновителя в этом случае возникают после судебного заседания с момента вступления в законную силу решения. Желая усыновить (удочерить) малыша, надо знать порядок проведения данной процедуры, четко следовать алгоритму.

Процесс усыновление предполагает прохождение таких этапов:

  • подготовка пакета документов. В орган опеки семья обязана подать заявление, в котором говорится о желании взять ребенка в семью. Также прилагается копия финансового лицевого счета, справка с места работы, которая содержит информацию про уровень заработной платы, должность. Нужна и справка из органов внутренних дел для подтверждения отсутствия судимости. Прикрепляется и медицинское заключение касательно состояния здоровья лиц, планирующих стать усыновителями. Если люди состоят в браке, требуется копия свидетельства о заключении брака. При обращении с просьбой об усыновлении предъявляется любой документ, который удостоверяет личность (паспорт, к примеру). Орган попечительства и опеки на протяжении двух недель с момента подачи пакета документов составляет заключение о том, что семья может усыновить малыша;
  • подбор детей. Когда граждане поставлены на учет в качестве кандидатов в усыновители, им орган попечительства и опеки предоставляет всю имеющуюся информацию о ребенке. А также выдает направление для посещения малыша по месту его нахождения;
  • судебное заседание. Усыновление осуществляется в судебном порядке. Поэтому правилами предусмотрена подача заявления, в котором будущая семья указывает свои контактные данные и обстоятельства, которые обосновывают просьбу об усыновлении. Помимо этого прилагаются и копии свидетельства о браке, рождении усыновляемого, медицинская справка о состоянии здоровья членов приемной семьи, документ, который является подтверждением того, что квартира находится в собственности усыновителя. Заявление рассматривается судом на закрытом заседании. Если решение судебного органа будет положительным, усыновители вступают в законные права и обязанности;
  • оформление после суда. Факт усыновления необходимо зарегистрировать в установленном государством порядке. С этой целью в органы записи актов гражданского состояния подается решение суда с заявлением. Организация выдает новое свидетельство о рождении.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Права и обязанности сторон по договору дарения

Только после прохождения всех этих этапов усыновитель имеет право забрать малыша. Для этого предъявляется паспорт и решение суда.

В течение двух недель с момента выдачи судебного решения приемные родители должны сообщить о наличии такого документа в органы опеки.

Таким образом, детей сирот сегодня в стране немало. Всех их распределяют в зависимости от умственных способностей, состояния здоровья в специализированные учреждения (интернаты, коррекционные  и традиционные дома). Нередко малышей берут под опеку. К счастью многие семьи, которые становятся опекунами, спустя некоторое время осуществляют усыновление. Это достаточно хлопотная и долгая процедура. Но при желании и знании всех тонкостей можно без проблем оформить необходимую документацию и стать родителями ребенку по закону.

Отличительные особенности опеки и усыновления

Рассмотрим главные отличия между усыновлением и опекой. Сведения представлены в виде таблицы (прокручивается по горизонтали).

Форма устройства Возраст ребенка Правовой статус действия Основание Требования к ответственным лицам Длительность Государственное финансирование и отчетность Личные данные ребенка Отмена статуса
Усыновление до 18 лет Усыновленный ребенок по статусу приравнивается к родным детям, а усыновитель — его фактическим родителем Решение суда Совершеннолетние дееспособные граждане со средним и выше среднего уровнем материального благосостояния, имеющие постоянную прописку На постоянной основе Безвозмездная форма устройства, мониторинг за семьей с усыновленным ребенком может происходить внепланово Могут быть изменены Происходит по решению суда при лишении усыновителя родительских прав
Опека до 14 лет Опекаемый ребенок будет сохранять статус лица, оставшегося без родительского опеки Заключение органа опеки и попечительства Совершеннолетние дееспособные граждане, зарегистрированные по постоянному месту жительства На временной основе Опекун получает регулярные средства на содержание ребенка и ежегодно подает отчетность по реализованным мерам ухода за ребенком в ведомственные органы Остаются неизменными Прекращается на основании решения опекунского органа

Немного об усыновлении

Усыновление устанавливается по решению суда (гл. 19 СК РФ). В результате ребенок и родители приобретают полный спектр прав и обязанностей кровной семьи.

К усыновителям применяются более строгие требования. Учитывается уровень дохода граждан, площадь жилого помещения. Усыновителями могут стать оба супруга одновременно.

Форма устройства реализуется в отношении несовершеннолетних, в возрасте от 0 до 18 лет. Категории детей, лишенных попечения родителей, для передачи под усыновление, ограничены.

Закон позволяет принять в семью ребенка, родители которого:

  • лишены прав;
  • умерли;
  • его бросили или подкинули.

Важно! В остальных случаях передача несовершеннолетнего на усыновление запрещена