Информация о признании должника безвестно отсутствующим

Что будет потом и ответственность за сокрытие должника

Наивно полагать, что при назначении господдержки с алиментщика слагаются обязательства. Это возможно в случае, когда его признают умершим официально. Если он прячется, то возможны варианты «наказания»:

• недвижимое имущество передают в доверительное управление специально назначенному судом человеку (управляющему), он сдает его, средства передаются в бюджет или получателю алиментов;
• должника выписывают с места регистрации, рано или поздно он столкнется с невозможностью оформления документов;
• оформление одностороннего развода без согласия алиментщика (ст. 19 СК);
• выдадут разрешение на усыновление детей другим лицом с автоматической ликвидацией записи в свидетельстве рождения о родном отце (ст. 139 СК РФ).

Все доверенности, выписанные алиментщиком в период признания его безвестно отсутствующим, признают недействительными. Сторонний человек на основе этой бумаги не может водить автомобиль, продать недвижимость, совершать от его имени любые сделки.

В тот момент, когда неплательщик объявится, ему необходимо будет восстановить документы и объяснить причины его длительного отсутствия. Судебные приставы могут заглянуть к нему в гости без присутствия полиции и задержать для оформления выплат по алиментам, в том числе и за прошедшее время.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

По ст. 44 ГК РФ и ст. 280 ГПК РФ суд выносит новое решение по факту обнаружения ответчика и объявляет предыдущее решение о назначении страховой пенсии недействительным.

Гражданская ответственность за несообщение о появлении бывшего супруга накладывается на получателя алиментов. По понятным причинам (господдержка больше, чем алименты) мать ребенка может скрыть факт обнаружения должника и не сообщить в ПФР, ФССП, суд.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Если у Вас есть вопросы, то наш дежурный юрист готов бесплатно вас проконсультировать↓

Назначение выплат в ПФР

После того, как суд вынес решение и оно вступило в законную силу, следующим этапом будет обращение в Пенсионный фонд, так как именно этот орган отвечает за назначение выплат по потере кормильца.

При обращении в ПФР необходимо будет предоставить следующий пакет документации:

1. Паспорт заявителя (оригинал+копию).
2. Решение судебного органа о признании лица безвестно отсутствующим.
3. Документы, подтверждающие факт родственных отношений детей/ребенка с лицом, признанным безвестно отсутствующим.
4. Иные документы (по желанию заявителя, которые бы могли подтвердить указанные обстоятельства).
5. Заявление, заполненное на бланке установленного образца. Бланк заявления можно получить непосредственно в фонде при обращении или скачать на сайте ведомства.

Период выплат

После того, как документы поступили в ПФР, сотрудники уполномоченного органа осуществляют их рассмотрение, после чего принимают решение – назначить выплаты в связи с потерей кормильца или же по каким-либо объективным причинам отказать.

Средства по потере кормильца в этом случае выплачиваются до достижения ребенком совершеннолетия (так же как и алименты) или же до того, как ему исполнится 23 года в случае, если ребенок обучается на очной форме в учебном заведении.

Также необходимо учесть, что средства по потере кормильца выплачиваются не второму родителю, а детям, чьи интересы он представляет. Соответственно, средства должны расходоваться на ребенка.

Выплаты предоставляются ежемесячно и их можно получить одним из нескольких предлагаемых способов:

1. По почте

В этом случае денежные средства можно получить, обратившись в отделение или на дому.

1. В финансовом учреждении

Также выплаты могут перечисляться на счет, открытый на имя получателя в банке (чаще всего это «Сбербанк»).

1. Через организацию, предоставляющую услуги по доставке выплат

В этом случае выплату также можно получить, обратившись в представительство организации лично, либо на дому.

Причины появления новой процедуры

Алименты легко назначить и взыскать в судебном порядке, но трудно – получить фактически. Должники по этим выплатам – самая разыскиваемая категория должников в рамках исполнительных производств. Конечно же, пропадают без вести только единицы. На самом деле, как правило, должники просто скрываются: меняют место жительство, работы, свои персональные данные и т.д.

Поправки в законодательство (ГПК и Закон об исполнительном производстве), которые вступили в силу весной 2018 года, призваны:

1. Урегулировать вопрос государственного финансового содержания детей, которым присуждены алименты. Назначение социальной пенсии (по потери кормильца) станет возможным в обычном порядке при условии, что родитель признан безвестно отсутствующим судебным решением. С 2012 года ведутся разговоры о создании в России алиментного фонда для социальной поддержки детей, но пока до уровня хотя бы законопроекта здесь не дошло.
2. Создать новый рычаг давления на должников по алиментам. Все, что было ранее в исполнительном производстве, эффективно не работало в масштабах всех должников, только индивидуально. Новая процедура и, главное, перспективы оказаться в числе пропавших без вести, что де-факто приравнивается к недееспособности, должны кардинально изменить ситуацию. К тому же, признание безвестно отсутствующим – первый шаг к признанию умершим по истечении 5-летнего срока. А это фактически означает полное бесправие должника – его ведь юридически не будет существовать.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Пока практика признания должников по алиментам безвестно отсутствующими еще только нарабатывается. Но, надо сказать, суды, учитывая резонанс закона и ситуацию с неплательщиками алиментов, готовы активно выносить решения, и серьезных проволочек с этим не предвидится.

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим осуществляется по общим правилам ГПК (Глава 30). Изменения в ст.278 ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве только уточнили и немного дополнили порядок действий применительно к таким должникам.

Общая схема такова:

1. Алименты взыскиваются в судебном порядке: получается решение и исполнительный документ. Если есть нотариально удостоверенное соглашение – его достаточно, оно самом по себе является исполнительным документом.
2. Судебные приставы возбуждают исполнительное производство и ведут его по общим правилам.
3. Если должник скрывается, нет сведений о месте его нахождения (пребывания), он объявляется в розыск. В данном случае розыск осуществляют судебные приставы, а не полиция, как это делается по другим пропавшим без вести гражданам.
4. Если исполнительно-розыскные действия в течение года не приводят ни к какому результату (должник так и не найден), пристав доводит эту информацию до взыскателя и одновременно разъясняет, как поступить дальше.
5. Исполнительное производство прекращается, задолженность перед бюджетом и по госпошлине признается безнадежной.
6. После получения уведомления от пристава взыскатель (как правило, второй родитель, попечитель или опекун) сам решает – оставить все как есть или обратиться в суд, подготовив заявление на признание должника по алиментам безвестно отсутствующим. Второй вариант, безусловно, наиболее выгодный.
7. На первом этапе, пока должник числится пропавшим без вести, существует лишь только вероятность, что он объявиться, погасит долг хотя бы частично либо к нему будут применены меры принудительного взыскания. Но можно сразу же обратиться с судебным решением в свое территориальное отделение ПФР и оформить пенсию по потере кормильца.

Порядок признания

Глава 30 ГПК РФ регламентирует порядок признания безвестного отсутствия. Для вынесения такого решения заинтересованное лицо должно подать иск (заявление) в суд по месту своего жительства (ст.276 ГПК РФ). В судебном разбирательстве обязательно участие прокурора (ст.278 ГПК РФ).

Кто может инициировать судебное разбирательство

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подает заинтересованное лицо (ст.42 ГК РФ), при этом закон не расшифровывает понятие «заинтересованное лицо». Им может являться близкий родственник, кредитор, работодатель, соучредитель компании или компаньон по бизнесу, участник в общей собственности. Другими словами, инициировать судебное разбирательство может стать любое физическое или юридическое лицо, имеющее материально-правовые отношения с исчезнувшим человеком, а также прокурор.

Исковое заявление

Обязательной формы искового заявления законодательство не устанавливает. Требования к его содержанию определяет ст.277 ГПК РФ. В заявлении должно быть отражено:

• цель признания безвестного отсутствия;
• обстоятельства установления факта отсутствия и доказательства исчезновения;
• срок безвестного отсутствия, дата установления;
• факты, угрожавшие жизни, и возможные причины исчезновения.

В иске также рекомендуется указать о том, какие меры принимались по розыску. Если заявление подается по поводу исчезновения военнослужащего, то следует указать об его участии в военных действиях и даты их завершения.

Скачать образец заявления:

Прилагаемые документы

К заявлению следует приложить такие документы:

• удостоверение личности заявителя (паспорт);
• документ об отношении к отсутствующему человеку (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, договор и т.п.);
• документы, подтверждающие отсутствие человека (справка от управляющей компании или ЖКО, справка или ходатайство с последнего места работы или учебы, справка из органов МВД, свидетельские показания и т.д.);
• копии заявлений и обращений на поиск пропавшего человека;
• ходатайство о вызове свидетелей;
• квитанция об уплате госпошлины.

При наличии документов, проливающих свет на возможные причины исчезновения, их также следует приложить к заявлению. Поможет судебному разбирательству и перечень других заинтересованных лиц и лиц, которые могут обладать дополнительной информацией.

Государственная пошлина

В соответствии с пп.8 п.1 ст.333.19 НК РФ на признание безвестного отсутствия устанавливается госпошлина в размере 300 рублей.

Сроки

Заявление на признание безвестного отсутствия можно подать через 12 месяцев после установления факта исчезновения. Срок давности для таких исков не предусмотрен. Если прошло более 5 лет, то можно подать сразу заявление на признание человека умершим.

Вынесение судебного решения

На основании ст.278 ГПК РФ судья в ходе рассмотрения дела выявляет и опрашивает всех лиц, обладающих нужными сведениями об исчезнувшем человеке, а также запрашивает государственные органы и организации (ЖКО, органы МВД и Минздрава, и т.п.) по территориальному признаку и месту трудовой деятельности.

Опираясь на результаты разбирательства, суд выносит соответствующее решение – признание безвестного отсутствия или отказ в признании. При вынесении положительного решения судья предлагает ОПО определить доверительного управляющего имуществом.

Причины для отказа в удовлетворении заявления

Суд может отказать в удовлетворении иска о признании безвестного отсутствия, если имеются подозрения на то, что исчезнувший человек жив, но хорошо скрывается. Они возникают при наличии свидетельств подготовки к бегству. Вескими причинами становятся совершенные правонарушения, наличие больших долгов, уклонение от уплаты алиментов, серьезные ссоры в семье и иные обстоятельства, когда человек желает скрыться. Он может уехать за границу, «раствориться» на огромных просторах России, сменить фамилию и даже сделать пластическую операцию. Отсутствие реальных попыток найти исчезнувшего человека также вызывает серьезные подозрения.

Признание человека безвестно отсутствующим

Если с момента подачи и регистрации заявления о взыскании алиментов прошел один год, а ответчик не объявился, и выплаты им не осуществлялись, то истец имеет право заявить в суд с требованием государственной помощи.

Для этого составляется иск о признании безвестно отсутствующим должника алиментов. Чтобы правильно его оформить, лучше использовать образец заявления. К нему необходимо приложить:

• копию паспорта истца;
• копии решения суда о назначении алиментов, постановления о размере задолженности (составляется судебным приставом), об объявлении розыска.

В случае если ответчик будет найден, то произойдет снятие с него статуса безвестно отсутствующего, после чего он будет обязан выплатить государству средства, которое оно выделяло на обеспечение его ребенка, и продолжить осуществлять алиментные платежи. Уклонение его от обязанностей влечет за собой различные санкции вплоть до изъятия части имущества.

Что говорится в законе

Новый закон предписывает признавать человека безвестно отсутствующим, если с начала его поиска прошел год. Для фигуранта, если он попросту скрывается, в этом случае наступают большие сложности, а его семья сможет получать страховые выплаты от государства, чей размер нередко превышает алиментные платежи. Вдобавок собственность алиментщика передается в доверительное управление, например его квартира, сдается в аренду, а полученные с нее средства идут в госбюджет или на выплату алиментов.

Кроме этого признание безвестно отсутствующим алиментщика предполагает его снятие с регистрации по месту учета. Такой факт обычно всплывает впоследствии, когда ему требуется оформить паспорт для выезда за рубеж, получить визу или оформить статус индивидуального предпринимателя.

Брак автоматически расторгается, невзирая на наличие детей и согласие отсутствующей стороны. Все процедурные вопросы решаются через ЗАГС. Ребенок может быть усыновлен. В этом случае при последующем появлении, неплательщик алиментов оказывается в ситуации, когда его отцовство не является официальным.

Также с человеком расторгаются трудовые договора, однако инициатива исходит только от работодателя и при трудоустройстве в другом городе, такая мера фактически не применяется.

Доверенности, подписанные безвременно отсутствующим лицом, считаются недействительными. Их можно оспорить с последующей передачей собственности в доверительное управление. Нередко отменяются даже подписанные по такой доверенности сделки.

Словом, плательщик алиментов, скрывающийся от семьи и приставов, имеет множество проблем, делающих такое поведение нецелесообразным. Адресаты же денег наоборот получают государственные пособия, страховые выплаты и другие компенсации, связанные с потерей кормильца. Общая сумма вычисляется из расчета рабочего стажа и пенсионных баллов фигуранта.

Инфо

Независимо от этого несовершеннолетним положены фиксированные начисления в 2,5 тыс. рублей, так же как и другим нетрудоспособным адресатам. Перечисления детям идут до 18-ти (23-х при учебе) лет. Кроме этого получатели обладают правом на льготу при уплате земельных налогов.

Должников по алиментам разрешили признавать пропавшими без вести

А это значит, что он не сможет взять кредит, устроиться на работу. При приобретении имущества, информация об этом сразу же попадет к судебному приставу. Практические моменты В целом по России статистика по алиментам не утешительна. Правительство обнародовало данные о том, что по состоянию на конец 2016 года свыше тысячи должников по алиментам находились в розыске 4 года и более. При этом ребенок фактически был лишен возможности получать какую-либо финансовую поддержку. Теперь же коррективы в законодательство позволили восполнить данный пробел.
Если розыск злостного должника в течение года не дал положительных результатов, пристав письменно будет уведомлять об этом получателя алиментов. Сумма накопившегося долга значения не имеет.

Законопроект Министерства Юстиции РФ предлагает признание гражданина безвестно отсутствующим на основании данных, предоставленных судебными приставами-исполнителями

Замкнутый круг

Пробелы и несогласованность действующего законодательства на практике часто приводят в тупик, решение возникшей проблемы перекладывается с одних государственных органов на другие, в результате происходит путаница, а отсутствие четкого распределения полномочий приводит к фактическому бездействию государственных органов и нарушению гражданских прав.

Яркий пример подобной неразберихи – признание гражданина безвестно отсутствующим в случаях, когда он является должником по алиментам, однако о его местонахождении больше года нет никакой информации и, естественно, никакие выплаты он не производит

В такой ситуации суды не принимают во внимание доказательства и материалы, предоставленные судебными приставами, для признания гражданина безвестно отсутствующим, поскольку заявление о розыске лица в полицию подано не было, а полиция, в свою очередь, подобных заявлений не принимает, так как данное лицо является должником и его розыском должны заниматься судебные приставы. Круг замкнулся. Однако в денежных средствах на содержание ребенка мать-одиночка, все же, нуждается, при этом, в случае признания ее бывшего мужа безвестно отсутствующим, детям положена пенсия по потере кормильца

Однако в денежных средствах на содержание ребенка мать-одиночка, все же, нуждается, при этом, в случае признания ее бывшего мужа безвестно отсутствующим, детям положена пенсия по потере кормильца.

Наделение полномочиями судебных приставов-исполнителей

В связи с возникающими затруднениями в правоприменительной практике, Министерство Юстиции РФ предложило внести соответствующие поправки в Гражданский процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

В действующей редакции часть 1 статьи 278 ГПК РФ предусматривает, что после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, суд направляет запрос в органы внутренних дел.  С принятием Федерального закона от 03.12.2011 №389-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2012 года функции органов внутренних дел по розыску должников переданы Федеральной службе судебных приставов, которая, в свою очередь, Федеральным законом от 12.03.2014 №34-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», была наделена обширным кругом полномочий по розыску должников как самостоятельно, так и с привлечением полиции.

Законопроектом Минюста предлагается изложить пункт 1 статьи 278 ГПК РФ следующим образом:

«Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает у соответствующих организаций по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органов внутренних дел, судебного пристава-исполнителя, воинской части об имеющихся о нем сведениях»

То есть перечень субъектов, которым направляется запрос, дополнили в том числе судебным приставом-исполнителем.

Что касается Федерального закона «Об исполнительном производстве», то тут предложено статью 65 дополнить частью 16 следующего содержания:

«Если после проведения исполнительно-розыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требования о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его местонахождение, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-розыскных действий и разъясняет ему право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим»

Принятие данного законопроекта позволит матери-одиночке спокойно пойти в суд с заявлением о признании безвестно пропавшим бывшего мужа, на котором лежит обязанность по выплате алиментов на детей, если о нем нет никаких сведений в течение года, опираясь на данные, предоставленные приставами. В таком случае признание гражданина безвестно отсутствующим станет проще.

Минюст также поясняет, что законопроект направлен на устранение проблем, возникающих в правоприменительной практике при рассмотрении дел о признании гражданина безвестно отсутствующим, и мотивацию взыскателя на обращение в суд с заявлением о признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим в том случае, если розыск оказался безрезультатным.

Помощник адвоката Коллегии «Терновцов и партнеры» Екатерина Гладких

Поделиться новостью

Последствия признания должника безвестно отсутствующим

Признав гражданина, являющегося должником по алиментным выплатам, без вести пропавшим, государство в лице Пенсионного фонда РФ возлагает на себя его обязанность по выплате алиментов несовершеннолетнему, однако отнюдь не безвозмездно.

Должник по выплатам перед ребенком автоматически становится должником перед самим государством, что, естественно, влечет для него более серьезные санкции и последствия, а также более строгие инструменты взыскания госдолга в случае установления его местонахождения. В итоге на разысканного уклониста ляжет и возвращение долга государству, и алиментные платежи своему ребенку.

Если же до наступления ребенком совершеннолетия уклонист так и не будет найден, государство само будет обеспечивать ребенка, выплачивая ему пенсию по утрате кормильца.

Принятие законопроекта об альтернативе алиментных выплат является подтверждением того, что исполнительный лист (судебный приказ) о назначении алиментов, взыскателю не стоит самостоятельно направлять по месту работы плательщика.

Исполнительный документ необходимо предъявлять в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства, чтобы взыскание и выплата алиментов отслеживались государственной структурой, и в дальнейшем иметь действенные рычаги влияния на алиментообязанное лицо, в том числе и при сокрытии должника от алиментных обязательств.

Как признать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим?

Внимание

А еще можно получить льготу по земельному налогу — она полагается всем получателям пенсии, независимо от ее вида. Как оформить пенсию по потере кормильца Это будут его проблемы

Придется идти в суд и доказывать, что он никуда не пропадал.

Инфо

Предстоит много мороки с документами и восстановлением в правах. И конечно, судебные приставы будут рады узнать, что должник нашелся, он где-то работает и с него можно взыскивать долги, в том числе за прошлые периоды. Когда должник подаст в суд, станет понятно, какое у него место жительства.

Это повод прийти к нему и задержать даже без полицейских. Семье обнаруженного должника его появление формально ничем не грозит. Нет, это не то же самое, что умерший. Это одно и то же только для назначения страховой пенсии.