Материнский капитал на умершего ребенка (на мертворожденного) в 2020 году

19.03.2020

Новости и изменения на 2016 год

Изменения в 2016 году могут коснуться не только отмены индексации выплаты, но и сферы ее применения. Напомним, до этого перечень возможных направлений долгое время (практически 9 лет) оставался неизменным:

  • приобретение, строительство или реконструкция жилья для семьи;
  • оплата образовательных услуг для любого из детей;
  • взнос на формирование накопительной пенсии для мамы.
  1. По сложившейся тенденции, в 2016 году в направлении использования средств материнского капитала лидирует, без сомнения, первый пункт: большая часть российских семей (несколько миллионов) использовала средства именно на улучшение жилищных условий.
  2. На порядке меньше (несколько сотен тысяч) средства сертификатов используются на обучение детей.
  3. И еще меньше (порядка нескольких тысяч) человек перевели маткапитал в накопительную пенсионную систему.

Однако с 1 января 2016 года было открыто и новое направление — оплата товаров и услуг для детей-инвалидов (средства социальной адаптации и интеграции в общество).

Заявления о распоряжении от граждан на новое направление использования мат. капитала начнут приниматься Пенсионным фондом (ПФР) после утверждения Правительством двух регламентирующих подзаконных актов:

  • перечня товаров и услуг для детей-инвалидов, которые можно будет оплатить сертификатом;
  • правил использования средств материнского капитала по новому направлению для распоряжения.

Согласно новому закону, Пенсионным фондом средства будут переводиться на оплату товаров и услуг для детей с ограниченными возможностями только в форме компенсации затрат, то есть семья будет должна сначала самостоятельно приобрести предусмотренные специальным перечнем товары (услуги), а затем подтвердить их наличие платежными документами, договорами и актом проверки работниками социального обслуживания.

Данные обстоятельства могут существенно ограничить популярность данного направления несмотря на то, что по последним оценкам на начало 2016 года сертификат на материнский капитал имеют более 10 тысяч семей с детьми-инвалидами, еще не воспользовавшихся полностью предусмотренными средствами! Ведь сейчас стоимость всего одного курса реабилитации может составлять сразу несколько сотен тысяч рублей — где такие деньги можно найти родителям, ухаживающим за ребенком с ограниченными возможностями, не влезая в дорогостоящие кредиты и займы?

Возможные изменения в регионах

Помимо выплаты средств в рамках федеральной программы, в большинстве субъектов федерации осуществляются выплаты регионального материнского капитала. Объем выплат варьируется от 50 000 в Ивановской, Владимирской, Челябинской и других областях до 450 000 (и даже 1 млн. руб.) в более благополучных в экономическом отношении регионах.

В основном, выплаты осуществляются вне зависимости от уровня благосостояния их получателей. Но в некоторых областях (например, Томской) низкий уровень доходов становится решающим критерием для получения права на государственную помощь (адресный подход с учетом критериев нуждаемости). В ряде субъектов гарантированы неоднократные выплаты в случае рождения каждого последующего ребенка — например, на Камчатке и в Мордовии.

Дальнейшее увеличение размера пособия и расширение перечня направлений по его использованию в регионах в 2016 году во многом зависит от экономической ситуации в стране в целом и от готовности местных властей продолжать прикладывать усилия по стимулированию рождаемости и поддержке материнства и детства.

Можно ли оформить маткапитал, если ребенок умер

Оглавление

Если новорожденного не стало после того, как регистрации рождения, то лишение жизни оставляет родителям право применить положенную субсидию. В этом случае документы на государственную поддержку выдаются на основании живорождения ребенка.

Сложнее ситуация, когда новорожденный погибает до того момента, как будет оформлено свидетельство. Здесь родительнице могут не давать субсидийные средства.

При родах

Если младенец погиб до рождения или лишился жизни в процессе родов на первые сутки, то сотрудники ЗАГСа не регистрируют новорожденного и отказывают в выдаче бумаги, подтверждающей рождение. Поэтому семейство не вправе оформить сертификат на государственную поддержку.

Факт мертворожденности регистрируется акушерами на основании следующих признаков:

  • фиксируется смерть в утробе матери;
  • у младенца нет дыхания, биения сердца, не пульсирует пуповина, сокращения мышц.

Еще одно условие фиксации мертворожденности — недоношенность плода (срок беременности не может быть менее 28 недель, вес тела должен быть более 1 кг, но при многоплодных родах допускается масса тела менее 1 кг).

По факту мертворожденности работники роддома выдают семьям свидетельство о перинатальной смерти по форме N 106-2/у-08. Этот бланк и есть основание для государственной регистрации умершего, но не разрешает оформить сертификат маткапитала.

На первой неделе жизни

До 2016 года младенцам, умершим в первые сутки, также не оформлялись документы. Родители, обратившиеся в ЗАГС, получали только свидетельство о смерти новорожденного. Поэтому ПФР отказывал родителям детей, умерших в короткий срок после рождения, в начислении субсидийных средств.

Согласно правкам в актах гражданского состояния, семьи вправе получить подтверждающую документацию о рождении погибшего младенца, если тот родился живым и ушел из жизни на протяжении 7 суток после родов. Закон имеет обратную силу, поэтому родители могут получить документ на новорожденных, умерших в первые дни жизни начиная с 20.11.1997. Свидетельство оформляется согласно имеющимся сведениям в реестре гражданского состояния.

Вторые роды после смерти первенца

Рождение живого ребенка после того, как первенец умер, не лишает женщину права оформить государственную помощь. Вероятность получения и применения субсидийных денег зависит от того, сохранились ли документы на умершего младенца. Если у родителей есть утвердительная документация о рождении мертвого первенца, то после вторых родов семье выплатят государственные деньги на материальную поддержку.

Если у родителей нет такой документации, то семейство может оформить их в ЗАГСе согласно записи в реестре гражданского состояния. Семья может рассчитывать на выделение средств и в том случае, если впоследствии второй ребенок также уйдет из жизни.

Материалы по теме

Пред. След. 1 из 41

Возможно ли оформить материнский капитал, если ребенок умер?

Материнский капитал на умершего ребенка (на мертворожденного) в 2020 году
Основным условием для оформления материнского капитала служит свидетельство о рождении ребенка. А если младенец умер при родах или на первой неделе жизни? Как быть в такой ситуации и может ли мать рассчитывать на получение федерального пособия в таких случаях? Постараемся ответить на эти вопросы.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Можно ли получить свидетельство о смерти в мфц

Согласно ст. 3 того же закона, каждая российская женщина, родившая или усыновившая второго ребенка, вправе рассчитывать на поддержку государства. То есть факт рождения является основанием для обращения за материальной помощью. Стоит отметить, что речи о скончавшемся младенце, во всем тексте закона, не идет.

Доказать существование младенца может только один документ – свидетельство о рождении. На этом основании до 2010 года Пенсионный фонд неоднократно отказывал в предоставлении сертификата на маткапитал в случае смерти новорожденного. Но после вмешательства Верховного суда РФ эта практика была прекращена. А перед этим районные суды охотно становились на сторону ПФР, но впоследствии решения были обжалованы семьями в ВС РФ.

На получение материнского капитала в случае смерти ребенка вправе претендовать и отец, если он является единственным родителем. Кроме этого, официальный усыновитель обладает равнозначными с родителями полномочиями. Опекун такими правами не наделен.

Согласно принятым нормам документооборота, соискательница на материнский капитал предоставляет в ПФР свидетельства о рождении на обоих детей и заполняет заявление. Если факт гибели ребенка имел место, то предстоит предоставить свидетельство о его смерти. В противном случае можно угодить под ст. 6 закона №256-ФЗ «Недостоверные сведения», и заявление рассмотрено не будет.

На основании ст. 5 закона № 256-ФЗ государство вправе отклонить заявку на материнский капитал, если соискатели были лишены родительских прав или решение об усыновлении было отменено. Стоит добавить, что отчимы и мачехи, не усыновившие детей, также не имеют права на оформление сертификата.

Если родители получили свидетельство о рождении на руки, а младенец скоропостижно скончался, то по закону они обязаны сдать ранее выданный документ. Взамен будет выдано свидетельство о смерти. В этом случае за родителями остается законодательная норма для обращения в ПФР. Для этого предстоит к свидетельству о смерти приложить справку из загса, в которой будет отображено, что младенец был действительно рожден или усыновлен. В таком порядке законность обращения будет соблюдена.

Смерть младенца при родах

Материнский капитал на умершего ребенка (на мертворожденного) в 2020 году
Появление на свет мертвого младенца делает невозможным предоставление материнского капитала. Дело в том, что свидетельство о рождении при таких обстоятельствах оформлено не будет. Оно предоставляется в органах ЗАГС при условии предъявления справки из медицинского учреждения о факте рождения.

Верховный суд стал на сторону государства. Это подтверждается судебной практикой 2016-2017 годов в делах о предоставлении маткапитала. Согласно пояснениям ВС, чтобы претендовать на государственное пособие МСК, ребенок должен родиться живым. Исключающих доводов в таких случаях ВС РФ не видит.

Смерть младенца на первой неделе жизни

до 1 июля 2010 года не предусматривал оформление свидетельства о рождении младенцам первой недели жизни. Это положение служило поводом для отказа заявителям на маткапитал от ПФР.

Своевременные поправки от 28.07.2010 года позволили родителям, чей младенец скончался на первой неделе жизни, обращаться в ЗАГС за актом о факте рождения. Выданный документ прикладывается к свидетельству о смерти, и процедура предоставления сертификата проходит на общих правилах.

Как только у родителей или опекунов будет акт о гражданском состоянии младенца, можно подавать заявку на материнский капитал. Соискателям необходимо предоставить в ПФР:

  • общегражданские паспорта отца и матери скончавшегося ребенка;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельство о смерти младенца и справку из загса о факте его рождения;
  • постановление суда об усыновлении;
  • СНИЛС/ ИНН.

Стоит учитывать, что смерть младенца не является безоговорочным обстоятельством для выдачи материнского капитала. Государство оставляет за собой право отказать соискателям, если ребенок погиб по вине родителей, путем умышленных действий или халатного исполнения родительских обязательств. Эти факты легко устанавливает МВД, с дальнейшим уголовным преследованием.

Если у родителей погибли все дети, то право на оформление маткапитала все равно остается за ними. В таком случае соискателям предстоит провести работу над сбором доказательств, где будет документально отображена деятельность, направленная на воспитание детей. Затем следует предоставить полный пакет документов в ПФР на рассмотрение.

Материнский капитал на умершего ребенка (на мертворожденного) в 2020 году

Спорные ситуации

Спорные моменты могут возникнуть непосредственно при родах. Например, ребенок появился нас свет живым или мертвым? В зависимости от вариации обстоятельств мать получит определенный тип справки в родильном доме. Если младенец прожил несколько часов, то установить факт его рождения живым не составит труда и родители попадают в определенное правовое поле. Но при наступлении смерти именно в момент родов дальнейшее зависит от медицинского персонала, который фиксирует обстоятельства трагедии.

В обязанность медперсонала, принимающего плод у рожениц, входит медицинское освидетельствование признаков жизни у новорожденного в момент появления на свет. Все параметры отображаются в медицинских документах. При спорной ситуации о моменте смерти дальнейшее разбирательство происходит в суде с проведением необходимых экспертиз. Если факт смерти младенца после рождения будет доказан, то можно оформить акт о гражданском состоянии в отделении ЗАГС.

Материнский капитал на умершего ребенка (на мертворожденного) в 2020 году

Областной материнский капитал

Помимо федерального уровня поддержки семей с детьми, существуют и региональные, то есть местные. Однако, они отличаются от стандартных.

Областной материнский капитал в большинстве случаев выдается на второго или последующих детей, и его сумма значительно ниже.

Правила получения областного сертификата устанавливаются территориальными нормативно-правовыми актами. Поэтому, стоит заранее уточнить всю информацию у специалистов. В том числе за консультацией можно обратиться в МФЦ.

Так, например, в Калининградской области женщина может получить 1 000 000 рублей за рождение тройни. Или 100 000 рублей за третьего или четвертого ребенка

Однако, важное условие для получения сертификата — доход на одного члена семьи не более 3,5 прожиточных минимумов. А воспользоваться данной мерой поддержки можно уже через год

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Наследство имущества приобретенного до брака

А в Нижегородской области за второго ребенка положено около 25 000 рублей.

Тульская область проиндексировала материнский капитал на второго ребенка. В 2019 году это была выплата 50 000 рублей, а с 2020 года сумма увеличилась до 65 919,70. Это правило касается только детей, родившихся не позднее конца 2019 года. Для женщин, родивших или усыновивших второго ребенка начиная с 1 января 2020 года, действует дополнительная областная поддержка в размере 150 000 рублей.

Актуальные вопросы о материнском (семейном) капитале

Супруги приняли решение переехать жить в другой город. Одновременно стал вопрос о продаже квартиры, которая была оформлена на малолетнего ребенка. У нотариуса родители узнали, что требуется письменное разрешение исполнительного органа власти на отчуждение имущества. Они обратились в орган опеки. Здесь им пояснили, что продажа квартиры возможна при условии одновременной покупки аналогичного по площади и характеристикам объекта недвижимости. Супругам пришлось искать квартиру в ином городе. После чего законные представители повторно обратились в орган опеки, представили документы, получили согласие на продажу квартиры. Как уже упоминалось выше, процедура вступления в наследство несовершеннолетним ребенком имеет особенности — связанные, в первую очередь, с наличием посредников.

Ресурсы для реализации

Согласно замыслу Президента пособия введут «задним числом», а именно — с 1 января 2020 года. Поэтому в кратчайшие сроки необходимо внести корректировки в федеральный бюджет и подготовить нормативные документы (законы, постановления или указы). Причем нормативную работу должны провести как на федеральном, так и на региональном уровне.

Сделать законодателям это нужно будет уже в весеннюю сессию, чтобы люди начали получать деньги во второй половине 2020 года. Перечислять средства будут с учетом «пропущенного» с начала года периода.

Помощник Президента Андрей Белоусов заявил, что уже есть детальные подсчеты по каждой социальной мере, предложенной Владимиром Путиным. В целом дополнительные расходы составят около 400 млрд руб. А отдельно на ежемесячные пособия на ребенка от трех до семи лет потребуется 134 млрд руб. только в 2020 году.

Президент в ходе выступления подчеркнул важность удобства и простоты оформления выплат. Нужно будет просто подать заявление и указать свой официальный доход

При этом в соответствующих учреждениях не должно быть очередей, а при желании родители должны иметь возможность сделать это дистанционно. На портале Госуслуг будет создан специальный сервис, по предварительным данным это должны успеть сделать до 1 июля 2020 года.

Как отцу (усыновителю) получить семейный капитал?

После возникновения у отца права на семейный капитал ему необходимо предоставить заявление с требуемыми документами в Пенсионный фонд.

Заявление должно содержать:

  • полное наименования органа ПФР, куда оно подается;
  • полные паспортные данные лица, которое претендует на получение МК, а также его статус (отец, мать или ребенок);
  • номер СНИЛС;
  • контактный телефон;
  • сведения о законном представители и документах, подтверждающих его полномочия (если родитель пользуется услугами представителя);
  • данные, касающиеся детей, в том числе ребенка, в связи с появлением которого возникло право на МК;
  • информация о лишении родительских прав, а также о совершении преступления против личности в отношении ребенка (если подобные ситуации имели место);
  • способ получения сертификата (лично, по почте, через МФЦ, посредством портала Госуслуг или «Личного кабинета застрахованного лица»), а также его вид (на бумажном носителе или в электронном виде).

Вместе с заявлением подаются документы, которые:

  1. Удостоверяют личность, место жительства (или фактического проживания) заявителя.
  2. Подтверждают рождение (усыновление) детей, а также их гражданство.
  3. Подтверждают смерть матери, объявление ее умершей, лишение родительских прав или совершение преступления против своих детей.

Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата на МК выносится Пенсионным фондом в пятнадцатидневный срок с даты приема заявления. О принятом решении сообщается в течение 5 дней. В случае отказа указывается причина и основания, в связи с которыми было принято такое решение.

Незаконное обналичивание материнского капитала

А вот к вопросу о получении наличных денег за материнский (семейный) капитал Пенсионный фонд и правительство Российской Федерации возвращаются постоянно и напоминают о том, что нельзя по закону получить наличные деньги по сертификату.

Однако до сих пор граждане пытаются получить деньги из материнского капитала наличными нелегальными способами. Чаще всего встречается фиктивная покупка жилья у близких родственников или хороших знакомых, когда сделка как таковая на практике не совершается, а деньги возвращаются владельцу сертификата. Требования закона в этом случае формально не нарушаются, так как жилье оформляется в собственность родителей и детей. Но по сути сделка является притворной.

Количество незаконных случаев обналичивания маткапитала многократно увеличилось, поэтому правоохранительные органы сейчас обращают пристальное внимание на такого рода мошеннические сделки.

Но все же, несмотря ни на какие схемы, пусть даже заслуживающие доверия, следует помнить, что попытки обналичить материнский капитал самостоятельно преследуются по закону и расцениваются как мошенничество. За это можно лишиться собственности и предстать перед судом!

Куда можно потратить материнский капитал в 2020 году?

В 2020 году сумма сертификата по сравнению с прошлыми годами увеличится на 3% и составит 466 617 рублей. Воспользоваться этими средствами могут семьи, в которых второй или последующий ребенок появился в период с 1 января 2007 по 31 декабря 2021 года. Кроме того, мать или усыновительница и мужчина — единственный усыновитель должны быть гражданами РФ. Ребенок также должен иметь российское гражданство.

Согласно  ст. 7 закона о мат капитале, потратить денежные средства можно по следующим направлениям:

  1. Улучшение жилищных условий.
    По статистике ПФР, это самое популярное направления. В его рамках средства можно потратить на:

    • Приобретение квартиры или дома (в том числе с рассрочкой).
    • Долевое строительство.
    • Строительство (реконструкцию) частного дома (объекта ИЖС).
    • Компенсацию расходов строительства или реконструкции частного дома (для этого право собственности на новое (увеличившееся) помещение должно возникнуть не раньше 01.01.2007 года).
    • Погашение ипотечного кредита (первоначального взноса, основного долга и процентов).

    Чтобы Пенсионный фонд разрешил потратить мат капитал на улучшение жилищных условий, должны выполняться следующие требования:

    • Выбранный объект должен находиться на территории РФ.
    • Если жилье приобретается, то покупателем должен быть владелец сертификата или его супруг.
    • Если семья строит частный дом, то у владельца сертификата или его супруга должны быть права на земельный участок, на котором он будет находиться.
    • Если маткапитал используется на погашение ипотеки, то владелец сертификата должен быть заемщиком или созаемщиком по кредиту (займу).
    • Недвижимость оформляется в общую долевую собственность родителей и детей.
  2. Оплата образования детей.
    Использовать маткапитал по этому направлению можно на образование любого ребенка в семье, в том числе и старшего. Помимо этого, часть средств может быть направлена на содержание ребенка в детскому саду или оплату проживания в общежитии образовательного учреждения. Разрешается делить сумму сертификата и оплачивать образовательные услуги, которые оказываются каждому из детей. Пользоваться данным направлением можно до достижения ребенком 25 лет.

    Более подробно о том, как направить материнский капитал на образование ребенка, читайте в статье «Как оплатить учебу материнским капиталом?»

  3. Формирование накопительной пенсии матери.
    После подачи соответствующего заявления в ПФР о направлении материнского капитала на формирование будущей пенсии мать в любой момент может отозвать его и направить на другие нужды, установленные законом.
  4. Компенсация средств, потраченных на адаптацию ребенка-инвалида.
    Использовать материнский капитал на компенсацию затрат на товары и услуги для ребенка-инвалида можно, если у ребенка-инвалида есть индивидуальная программа реабилитации. Семья самостоятельно покупает необходимые средства адаптации и предоставляет в ПФР заявление о распоряжении и подтверждающие документы. После их проверки на расчетный счет родителя перечислят сумму понесенных затрат. При этом все купленные средства адаптации должны входить в перечень, утвержденный Постановлением № 831-р от 30.04.2016 года.
  5. Получение ежемесячной выплаты на второго ребенка.
    Ежемесячные выплаты из материнского капитала на второго ребенка в 2020 году могут оформить семьи, в которых:

    • ребенок родился или был усыновлен, начиная с 1 января 2018 года;
    • родитель, которому положена выплата, и ребенок — граждане РФ и постоянно проживают на территории России
    • среднедушевой доход семьи за 12 месяцев до месяца обращения не превышает 2-кратный размер установленной в регионе величины прожиточного минимума для трудоспособного населения за 2-й квартал прошедшего года.

    Пособие можно получать, пока ребенку не исполнится три года.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Как достроить дом на материнский капитал

Подробнее о выплатах из маткапитала в 2020 году читайте в статье «Путинские выплаты 2020: где и сколько заплатят».

Наследование средств маткапитала

В случае смерти женщины, получившей сертификат на материнский капитал , права на получение средств переходят ко второму супругу. Если дети остались без попечения родителей, получивших право на субсидию, то размер обеспечения делится между ними в равных долях.

Распорядиться капиталом имеет право опекун несовершеннолетних, если мать при жизни не оставила заявления о целевом использовании средств. Согласно положению о преемственности сертификата, наследование по закону или завещанию не допускается.

Для переоформления документов супругу потребуется обратиться в Пенсионный фонд, где он получит разъяснения по поводу дальнейших действий. Если дети потеряли обоих родителей, то заниматься переоформлением документа придется опекуну или родственнику, проживающему с детьми.

Став владельцами сертификата в равных долях, несовершеннолетние могут направить средства на оплату жилья, взятого в ипотеку под материнский капитал, или использовать финансы на учебу.

Переданный супругу или детям капитал проходит ежегодную индексацию и защищен от инфляции. Родитель, переоформляющий сертификат на свое имя, не должен быть лишен родительских прав. Субсидия передается, если заинтересованное лицо является биологическим отцом ребенка, на которого выдан сертификат, или является усыновителем совместно с умершей матерью. Поскольку наследование не предусмотрено законом, близкие родственники и дети, достигшие 18 лет, не имеют право распоряжения субсидией.

Исключение составляют случаи, когда дети обучаются на дневном отделении учебных заведений. Для студентов предусмотрено исключение, средства они смогут использовать до 23 лет.

Обратиться к нотариусу придется в случае, если материнские средства уже перечислены в счет погашения ипотечного кредита. Детям придется пройти процедуру оформления наследства на квартиру, соответственно принять кредитные обязательства на себя. До 14 лет оформление документов происходит по обращению попечителя, от 14 до 18 лет ребенок имеет право изъявить свою волю, которая должна быть согласована с попечителем.

Во многих регионах существует дополнительное финансирование, так называемый региональный материнский капитал. В данном случае преемственность права осуществляется по установленной схеме и регулируется местным законодательством. Особым случаем является ситуация, когда родители проживали в незарегистрированном браке или разведены, но вели совместное хозяйство. Отцу придется обосновать свои претензии, предоставить фактические аргументы и доказательства.

Может потребоваться обращение в органы опеки и попечительства для подтверждения совместного проживания с детьми. Обратная ситуация, когда граждане являются супругами, но не проживали вместе или родитель выплачивал алименты на содержание детей.

Все спорные вопросы о передаче прав на субсидию решаются в судебном порядке, где истцом становится опекун, фактически проживающий с детьми после смерти матери.

Средства субсидии могут быть направлены на накопительную пенсию по заявлению женщины. В случае смерти матери застрахованного лица переведенный в ПФ материнский капитал вместе с накопленными инвестиционными поступлениями передается законным приемникам на общих условиях. Накопленные средства с пенсионного счета передаются отцу ребенка, на которого выдана субсидия, детям до 18 лет или студентам до 23 лет согласно наследному праву.

Получение средств происходит по заявлению отца или опекуна ребенка в нотариальную контору. Накопительная часть пенсии выдается при полном соблюдении установленных правил, в случае спорных вопросов потребуется судебное решение.

Согласно последним постановлениям правительства, пенсионные отчисления выплачиваются, независимо от того, умерла женщина в пенсионном возрасте или раньше. Средства могут быть затребованы иными родственниками, в этой ситуации пенсия переходит в наследственную массу. Предполагаемые наследники обращаются в нотариат, после рассмотрения вопроса получают свидетельство о праве на наследство. Свидетельство выдается через шесть месяцев после открытия наследственного дела, что позволяет решить спорные вопросы в судебном порядке.

Adblock
detector