Налоговые, трудовые, коммунальные льготы
Вам и опекаемому ребенку оплата коммунальных услуг будет дешевле на 50%, но это касается только той квартиры или дома, где вы с ребенком проживаете. Та же льгота предоставлена при оплате за стационарную телефонную линию.
Налоговые вычеты опекунам предоставляются по месту работы на каждого опекаемого ребенка, если же ребенок – инвалид, то льгота должна быть вдвое увеличена.
Кроме того, в командировки, ночные и сверхурочные работы вас могут привлекать только с вашего согласия. По вашему заявлению в случае необходимости вам могут установить льготный режим труда (при уходе за инвалидом, недееспособным взрослым).
Выплаты опекунам производятся, если вы их должным образом оформили. На каждый вид выплат, компенсаций и льгот необходимо написать заявления в соответствующие инстанции (соцзащиту, органы опеки, бухгалтерию на работе, в школу или детсад, коммунальные службы), и представить соответствующие документы, доказывающие, что у вас проживает ребенок под опекой и ему положены льготы.
Законный представитель ребенка
В Гражданском Кодексе Российской Федерации не дано прямого определения, в Семейном Кодексе Российской Федерации встречается редко.
Однако такое понятие звучит довольно часто как в различных инстанция, так и при оформлении необходимых документов. Так кто же может являться законным представителем ребёнка?
Законный представитель несовершеннолетнего
Семейный кодекс РФ закрепляет, что “родители являются законными представителями своих детей…
Статья 64 СК РФ.
1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (часть 1 ст. 64).
Таким образом, Вы как родитель являетесь по рождению законным представителем своему несовершеннолетнему ребенку.
Документ, подтверждающий законного представителя несовершеннолетнего – свидетельство о рождении ребенка. Не отметка в паспорте в графе дети, а именно само свидетельство о рождении либо копия, заверенная у нотариуса.
И если у Вашего ребенка есть отец, то различные службы, когда требуется согласие законного представителя, вправе требовать согласие двоих родителей (например, при заключении сделки по жилищным вопросам).
Если Вы не знаете, где находится Ваш бывший супруг и отец ребенка, то необходимо подтвердить справкой о розыске либо постановлением судебного пристава Федеральной Службы Судебных Приставов, при наличии взысканных алиментов. Запомните! Это – законное требование!
В некоторых случаях ситуация требует такого выхода, как назначение опеки над Вашим ребенком.
В данной ситуации после издания распоряжения о назначении опеки и опекуна (в некоторых случая двух опекунов), законным представителем с даты вынесения распоряжения является лицо, назначенное Опекуном (попечителем). Опекун (попечитель) может представлять интересы ребенка в различных организациях.
Бывают случаи, когда органы опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами также являются законными представителями несовершеннолетних в случае, когда несовершеннолетние остались без попечения родителей (например, в случае длительного отсутствия родителей, либо отсутствия родителей по болезни, а близких родственников ребенка нет). В этот период органы опеки решаю судьбу ребенка.
Типичные заблуждения:
- Нотариально оформленная доверенность представлять интересы ребенка на бабушек не говорит о законном представительстве над несовершеннолетним;
- Генеральная доверенность на ведение дел, также не является основанием для законного представительства над ребенком;
- Бабушки, дедушки, старшие братья и сестры не являются законными представителями по одному принципу кровного родства (только если они опекуны, попечители)
Рекомендуем посмотреть ещё:
Что почем пособия на шебутных
Вера Дробинская из Астрахани – пожалуй, один из самых известных приемных родителей в России. Сейчас у нее под опекой пять детей-инвалидов, еще двое доросли до совершеннолетия и продолжают жить с ней. О том, сколько пособий она получает в сумме, СМИ пишут нередко – получается около 70 тысяч в месяц. А вот что это за деньги делается и сколько стоит растить детей с особенностями развития – реже.
Все дети Веры Дробинской взяты ей из детского дома
– Во-первых, пособие – собственность ребенка, и обо всех тратах перед опекой нужно отчитаться по чекам. Деньги должны быть потрачены на ребенка, а не на что приемному родителю захотелось. Неподотчетные выплаты для опекуна есть только в случае, когда оформлена приемная семья. У меня, например, она оформлена только на одного ребенка, – разъясняет Дробинская. – Если считать 70 тысяч рублей пособий моим доходом, то можно сказать, что у директора детдома, являющегося опекуном всех детей, проживающих в детском доме, личный доход – 45 млн рублей, потому что у детдома такой оборот.
Все дети Веры Дробинской взяты ей из детского дома для умственно отсталых детей в Разночиновке, все имеют по несколько диагнозов и, как говорит их мама, «шебутные». На практике слово «шебутные» означает, что письменный стол в доме живет три месяца, шкаф – два месяца, стиральная машина – от силы год…
– Нам подарили шикарный шкаф, я вхожу в комнату – сломан. Совсем. Оказалось, Колька влез в него и изнутри стенку ногой выбил. Я не знаю домашнего ребенка, кому бы такое могло регулярно приходить в голову, а эти все ломают. Сейчас они еще подросли, стало поспокойней, а раньше дырки в стенах пробивали – в гипсокартоне. Это не со зла, просто такие дети… – рассказывает Вера Олеговна.
В итоге по семье проходят немалые суммы, но скопить Дробинской не удавалось никогда и ничего. Отдельный разговор – необходимое Вериным детям лечение.
– Очередь на детей-инвалидов из-за финансовой мотивации не выстраивается, – подтверждает директор фонда «Измени одну жизнь» Юлия Юдина. – Люди, которые берут таких детей, понимают, что никакие пособия не покроют необходимые затраты, у них мотивация – помочь ребенку.
Директор фонда «Измени одну жизнь» Юлия Юдина и ее семья
Медицинские и образовательные льготы
В ваши обязанности входит забота о здоровье подопечного ребенка и помощь в получении
им образования. В связи с этими обязанностями, вам и ребенку предоставлены следующие льготы:
- малышу до 2 лет по предписанию врача бесплатно выдается молочное питание или детские смеси;
- ребенок до 3 лет пользуется правом на бесплатные лекарства;
- если вы опекаете ребенка с инвалидностью, требующей лечения и реабилитации, эти услуги тоже должны предоставляться совершенно бесплатно;
- ребенок может ездить в детские лагеря и санатории по бесплатным путевкам, проезд в обе стороны также должен оплачиваться;
- за детский сад вы оплачиваете только 50%, а в некоторых регионах дети ходят в детский сад бесплатно;
- в школе ребенку под опекой положено бесплатное питание не менее 2 раз в день;
- ребенок пользуется бесплатным проездом на городском транспорте, кроме его коммерческих видов (такси), а так же внутри района;
- ежегодно ему положено пособие на приобретение учебников и прочих принадлежностей для обучения;
- подопечный ребенок имеет право на стипендию в СУЗе или ВУЗе, увеличенную вполовину, а в некоторых регионах ее увеличивают вдвое;
- многие учебные заведения принимают сирот и опекаемых детей на курсы для подготовки в ВУЗ бесплатно.
Таким образом, государство значительно облегчает груз материальных проблем, выплачивая пособие опекунам.
Кроме конкретных выплат в адрес опекаемых детей, государством предусмотрены и некоторые льготы опекунам. Да, эта деятельность не оплачивается, но кое-что все же есть. Об этом в отдельной статье здесь.
Отличие прав приемных родителей от прав родных
Родительские права в приемной семье практически приравнены к правам биологических родителей или усыновителей с целью максимального соблюдения интересов детей, но реализация таких прав имеет ряд ограничений. К таким ограничениям относятся:
- отсутствие права препятствовать общению с родителями;
- отсутствие права самостоятельного выбора способа обучения;
- отсутствие наследственного права.
Приемные родители не могут запретить воспитанникам общаться со своими биологическими родителями за исключением случаев, когда подобное общение опасно и запрещено судом, в отличие от родных отца и матери, которые при нахождении ребенка в семье могут запретить ему общаться с любыми лицами, не приходящимися родственниками, в том числе с бывшими опекунами.
Выбор способа обучения (домашнее или общешкольное) могут самостоятельно определять только родные отец и мать или усыновители, а приемные родители должны в данном вопросе учитывать мнение сотрудников опеки (), в противном случае опека может оспорить решение приемных родителей в судебном порядке.
Также приемные родители полностью лишены права на наследство воспитанников после их смерти за исключением особых постановлений суда при совпадении следующих условий:
- отсутствие у умерших сирот иных наследников;
- факт нуждаемости и нетрудоспособности приемных родителей.
Важно помнить, что только биологические родители и усыновители вправе представлять интересы своих детей без доверенности, а на основании предъявления страницы паспорта с записью о детях. Приемные родители должны предъявлять копию договора со службой опеки во все инстанции, где требуется защита интересов детей.. Обязанности приемных родителей прекращаются после расторжения договора с органами опеки или окончания срока его действия, и при разрыве соглашения с приемных родителей снимаются все обязательства по содержанию бывших воспитанников
Биологические родители или усыновители несут алиментные обязательства вплоть до достижения детьми 18-ти лет или их эмансипации вне зависимости от наличия родительских прав или факта нахождения ребенка в семье
Обязанности приемных родителей прекращаются после расторжения договора с органами опеки или окончания срока его действия, и при разрыве соглашения с приемных родителей снимаются все обязательства по содержанию бывших воспитанников. Биологические родители или усыновители несут алиментные обязательства вплоть до достижения детьми 18-ти лет или их эмансипации вне зависимости от наличия родительских прав или факта нахождения ребенка в семье.
Приемное родительство позволяет детям, оставшимся без родителей, воспитываться и жить в полноценной семье, а наличие вознаграждения и возможность прервать процесс воспитания без материальных последствий делает приемное родительство привлекательной для семей формой устройства детей. Чтобы свести вероятность распада приемной семьи к минимуму, необходимо предусматривать максимум условий в договоре со службой опеки.
Корыстная семья лучше бескорыстного детдома
Даже если люди берут ребенка, не испытывая особых эмоций, рассудочно рассчитывая в том числе поправить бюджет, семья будет лучше, чем детский дом.
– В любом случае индивидуальное семейное воспитание и внимание для ребенка лучше. Обычные «биологические» родители тоже не все сплошь академики, не все сильно озабочены пятерками в школе или ранним развитием, или высокими спортивными достижениями своих чад, – говорит директор фонда «Найди семью» Елена Цеплик
– Зато ребенок точно будет несчастен в детдоме, а после выпуска почти с гарантией пополнит армию социально неблагополучных: не сможет ни работать, ни учиться, ни создать счастливую семью. Поэтому да, любая семья лучше за единственным исключением: если обстановка там угрожает жизни и здоровью ребенка. Но с опекунскими семьями такое случается крайне редко: все они контролируются органами опеки.
Директор фонда «Найди семью» Елена Цеплик
При этом материального стимулирования семьи, особенно в виде единовременных выплат, недостаточно. Школы приемных родителей сделали обязательными по закону, но специалистов для них государственные образовательные учреждения не готовят, а значит, обучение чаще всего происходит формально. Такого института, как центр поддержки и сопровождения приемной семьи, у нас нет в принципе, сокрушается Елена Цеплик.
– Люди приводят к себе в дома сложных, очень специфических детей с проблемами здоровья, провалами в школьной программе, «стайными» поведенческими стереотипами и без социальных навыков. Никакие деньги не помогут преодолеть эту «радугу» проблем. Родители неизбежно испытывают очень-очень серьезный дискомфорт, и им некуда обратиться за помощью. Когда приемный родитель приходит со своими проблемами в органы опеки, ему говорят: «Да вы не справляетесь с ребенком! Сдавайте его обратно», – рассказывает Елена.
– Проблемы не в корыстных усыновителях и опекунах, а в том, что детей стали возвращать в кровные семьи, не подготовленные к этому (возвращать в семью – хорошо, но перед этим с семьей надо работать), – разрушает стереотипы Юлия Юдина. – Сегодня часто не изымают детей из семей, где ситуация тяжелая и детям угрожает опасность насилия. Есть цель – снизить количество сирот в банке данных на 30%. Детей максимально не пускают в систему – и это правильный подход, но тогда должна быть работа с семьей, ее реабилитация и помощь ей.
Так что материальная поддержка приемных родителей – не та беда, от которой надо защищать несчастных сироток. Корыстные усыновители и опекуны, вероятно, тоже бывают, но на то и органы опеки, чтобы выявлять их – желательно, еще до передачи им ребенка. Вопрос же, кому выгодно нагнетание негатива вокруг людей, забирающих детей из детских домов, остается открытым.
Законодательные нормы
Чтобы знать свои права и обязанности, перед оформлением опекунства необходимо внимательно изучить существующее законодательство. Нюансы отношений между опекуном и ребенком прописываются в Ст.31 ГК РФ, а также Ст.145 СК РФ.
В п.3 Ст. 146 СК РФ подробно прописываются условия, при которых человек может взять опекунство над ребенком (детьми). Что же это за условия?
- Отсутствие судимостей и неучастие человека в судебных разбирательствах в качестве обвиняемого.
- Отсутствие серьезных заболеваний.
- Если человек является инвалидом I группы или признан недееспособным, он не может стать опекуном.
- У потенциального опекуна должны отсутствовать склонности к наркомании и алкоголизму.
- Если гражданин был когда-то лишен родительских прав или права опекунства, ему не доверят ребенка.
- Уровень заработка и жилищные условия должны быть приемлемы для обеспечения малыша.
В поставлении правительства №542 от 1 мая 1996 года прописываются заболевания, при наличии которых оформление опекунства невозможно.
Опекун это права и обязанности опекуна
Законодатель не отменяет действие прав и обязанностей опекуна в связи с нахождением подопечного:
- В медицинской организации (стационарное лечение).
- В местах заключения под стражей или лишения свободы.
- В связи с обучением.
О правовом статусе Родители, опекуны, попечители обладают схожими правами и обязанностями в отношении опекаемых:
- Главной обязанностью вышеназванных лиц является забота о состоянии подопечных, их содержание, которое выражается в предоставлении последним питания, одежды, крыши над головой, соответствующих условий проживания.
- Обеспечение ухода и лечения, при необходимости совместное посещение социальных и медицинских организаций.
- Проявление заботы о воспитании ребёнка, обеспечение его психического, духовного и нравственного развития.
Семейное право России
В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.
Законные основания получения возможности опеки
Главным основание разнообразных отношений между самим опекуном и малолетним ребенком, который еще не достиг совершеннолетнего возраста, может являться специальный документ об опеке. Который подтверждает законное назначение опекуна. В этом документе, действующие гос органы, которые занимаются вопросами опеки, могут указать время действия полномочий для определенного опекуна. Главной обязанностью, ее нужно соблюдать и своевременно исполнять в полном объеме обеспечение заботы о малолетнем ребенке, который еще не достиг 18 летний возраст.
Опекун, считается представителем определенного подопечного на основе действующего в стране закона. Который в полном объеме занимается вопросами его имущественного права, заключать от имени подопечного ребенка все сделки, необходимые для обеспечения ребенка, еще не достигший совершеннолетнего возраста. Эти сделки должны быть направлены на обеспечение возможных интересов подопечного гражданина, который на основании законодательства находится под опекой. Иногда бывает так, что не может быть выполнено в полном объеме в соответствии с действующим законом в указанный временной срок, выбрать опекуна для ребенка, который еще не достиг 18 летний возраст. Этот ребенок нуждается в опекуне, поэтому в данной ситуации все обязанности полномочного опекуна на временной основе могут осуществлять законные органы опеки, которые должны соблюдать все установленные нормы. Возможность определения конкретного человека на роль опекуна проходит все необходимые и законом установленные проверки.
При осуществлении данного рода проверки, устанавливается возможность для определенного гражданина осуществлять все возложенные на него обязанности для того, чтобы по закону являться опекуном ребенка, который еще не достиг 18 летний возраст. Помимо всего этого, могут быть учтены и многие дополнительные моменты, которые включены в процедуру осуществления проверки определенного гражданина на определенную возможность приобретения законного статуса опекуна. Эти вопросы рассматриваются максимально тщательно и в строго установленные определенным законом сроки и обязательны к исполнению.
Для таких моментов, чтобы опекун, который на законном основании получил этот статус и занимается вопросами воспитания ребенка, еще не имеющего 18 летний возраст, злоупотреблял своим положением. Попечителю и его непосредственным родственникам не разрешено совершать различного рода сделки с человеком, который находится у них на законном попечительстве. Эти нормы и правила регламентируются в существующем законе по стат. 38 ГК РФ. Возможная необходимость использования правового института управления по доверенности может возникнуть при определенных обстоятельствах. Когда имеется наличие в личной собственности подопечного различной недвижимости или же движимого материального имущества. И требуется организовать на постоянной основе управление данным имуществом. В подобном случае, доверительное управление этим имуществом опекуном, может быть установлено на основании составленного по действующему закону договора, который заключается между опекуном и гос органом осуществляемым опеку.
Статья 15. права и обязанности опекунов и попечителей
Внимание
За оставление подопечного без помощи, а также в случае жестокого обращения с ним опекуны (попечители) могут быть привлечены к уголовной ответственности (ст. 125, 156 УК)
Опекун (попечитель) может быть также освобожден от выполнения своих обязанностей. Основаниями для такого освобождения являются: а) возвращение ребенка родителям; б) усыновление ребенка; в) помещение ребенка в воспитательное или другое детское учреждение на полное государственное обеспечение; г) личная просьба опекуна (попечителя), мотивированная уважительными причинами (болезнь, изменение семейного и имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и др.).
Правовое положение опекуна по семейному праву
Опекуны (попечители) обязаны проживать вместе со своими подопечными, поскольку только в этом случае ребенок получает воспитание в семье (ст. 36 ГК). Закон допускает в исключительных случаях раздельное проживание попечителя и подопечного, достигшего возраста 16 лет, но только с разрешения органа опеки и попечительства и при условии, если раздельное проживание не отразится на воспитании несовершеннолетнего, защите его прав и интересов. Функции опекунов и попечителей различаются лишь в отношении выполнения ими обязанностей по защите имущественных прав и интересов подопечных. Ребенок моложе 14 лет является полностью недееспособным, поэтому опекун совершает все сделки и другие юридически значимые действия от его имени, но в его интересах. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью, и они сами вправе совершать все необходимые сделки, но с согласия попечителя.
Загрузка...
