Материнский капитал

04.12.2019

Что такое социальная реабилитация и абилитация детей-инвалидов

  • Реабилитация подразумевают проведение программ, мероприятий или видов обслуживания, которые помогут восстановить нарушенные функции. Суть реабилитации заключается в восстановлении здоровья, а также возможностей для функционирования в обществе с тем состоянием здоровья, которое имеется.
  • Под абилитацией инвалида понимают формирование отсутствующих способностей и возможностей к бытовой, игровой, образовательной, трудовой и иной деятельности, а также к самообслуживанию.

Данные понятия непосредственно связаны с социальной адаптацией инвалидов и их интеграцией в общество:

Под социальной адаптацией подразумевают создание или восстановление утраченных связей ребенка-инвалида с жизнедеятельностью общества, его включение в процессы быта, труда, образования и проведения досуга.

Это комплексный процесс, основная задача которого — преодоление физической, психологической, трудовой, информационной, культурной, средовой, эмоциональной и другой изоляции.

Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида

Согласно новому закону, маткапитал можно направлять на товары, услуги и мероприятия, утвержденные индивидуальной программой реабилитации и абилитации ребенка с инвалидностью (ИПРА). То есть необходимо предварительно оформить этот документ в соответствии с правилами проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ), и выписка из него будет направлена в ПФР.

Сейчас ИПРА разрабатывается согласно Приказу Минтруда и соцзащиты РФ № 528н от 31.07.2015 г. «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (…)».

В соответствии с правилами, Программа разрабатывается и выдается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на 1, 2 года или до совершеннолетия ребенка. Она может содержать как бесплатные, так и платные мероприятия (только на них разрешается направлять средства маткапитала по новому закону).

Материнский капитал

ИПРА содержит данные:

  • о существующих способностях ребенка (к передвижению, обучению, ориентации, контролю поведения);
  • о необходимых мерах реабилитации и абилитации:
    • медицинской (реконструктивной хирургии, протезирования, курортного лечения);
    • психолого-педагогической и профориентации;
    • социальной (средовой, психологической, социокультурной, бытовой);
    • физкультурных мероприятиях;
  • о прогнозируемых результатах реабилитационных и абилитационных мероприятий;
  • о необходимых технических средствах реабилитации (ТСР) и услугах за счет:
    • федерального бюджета;
    • местного бюджета, средств различных организаций или личных денег родителей;
  • виды помощи в преодолении социальных барьеров;
  • другую информацию согласно утвержденной форме документа.

ИПРА передается родителям предпочтительно в электронном виде, а при необходимости — в бумажном с подписями и печатью. Выписки из ИПРА направляются в территориальные органы ПФР в течение 3 дней с момента подписания программы для мер социальной поддержки.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг

Общий перечень реабилитационных мероприятий утвержден Распоряжением Правительства № 2347-р от 30.12.2005 г. «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду». Он содержит список мер, которые — следовательно, на них нельзя направить маткапитал.

В перечень входят:

  • реабилитационные мероприятия (включая лекарственное обеспечение):

    • восстановительная терапия;
    • реконструктивная хирургия;
    • санаторно-курортное лечение;
    • протезирование, ортезирование, обеспечение слуховым аппаратом;
    • обеспечение профориентации;
  • технические средства реабилитации (ТСР):

    • трости, костыли, поручни;
    • различные кресла-коляски;
    • протезы, ортезы, слуховые аппараты;
    • ортопедическая обувь и спецодежда;
    • устройства для чтения аудиокниг, очки для коррекции слабовидения;
    • собаки-поводыри со снаряжением;
    • голосообразующие аппараты;
    • моче- и калоприемники, подгузники;
    • санитарные кресла-стулья;
    • некоторые другие ТСР;
  • сопутствующие услуги:

    • ремонт ТСР, в том числе протезов;
    • содержание и ветобслуживание собак-поводырей (в виде компенсации);
    • услуги по сурдопереводу.

Исходя из данного бесплатного перечня, методом исключений родителям можно было с 1 января 2016 года сформировать первое впечатление о том, что можно оплачивать маткапиталом.

Материнский капитал на лечение матери

На данный момент существует важный вопрос, который касается проблемы получения эффективного лечения матери. Ведь часто медицинские услуги только оказываются на платной основе. Мало того, нужна оплата реабилитации после проведенных процедур и действий.

Причина кроется не только в этом, но и в том, что многим родителям не по карману услуги медицинских работников. Часто приходится проходить лечение не в своем городе.

Проблема не решается даже при наличии различных льгот и региональных послаблений. И даже бесплатная медицина часто не решает вопрос с лечением матери, так как производится в порядке очередности.

Но на данный момент законопроект есть на рассмотрении у правительства. А по факту принятия его еще нет. Поэтому, для лечения матери можно воспользоваться только региональными средствами или собственными.

Можно ли потратить деньги из маткапитала на лечение

Такого направления не предусмотрено, однако, на лечение можно потратить те деньги, которые семья получает из средств маткапитала наличными.

Нуждающимся россиянам, у которых родился второй ребенок, выплачивают сумму, равную региональному прожиточному минимуму (порядка 10 тыс. руб.).

Госдуму был внесен законопроект, разрешающий использовать материнский капитал (МК) на дорогостоящее лечение матери и ребенка. Автор документа — законодательное собрание Бурятии (народный хурал) — предлагает внести в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года дополнительную статью, касающуюся распоряжения средствами (частью средств) МК.

Предполагается, что эти средства могут быть перечислены в любую медицинскую организацию на территории России на оплату высокотехнологичного лечения, не оказываемого в рамках программ госгарантий бесплатной медпомощи.

По мнению республиканских депутатов, законопроект расширяет возможность граждан распорядиться средствами МК «наиболее эффективным и рациональным способом».

«Родители неоднократно обращали внимание на большие проблемы с организацией дорогостоящего лечения. По его словам, у Министерства здравоохранения есть возможность оказывать всю необходимую высокотехнологичную медпомощь детям и матерям

Впрочем, оговорился депутат, дать официальное заключение по законопроекту он пока не готов, поскольку в комитете его еще никто не видел (в понедельник законопроект был только зарегистрирован и направлен председателю Госдумы)

По его словам, у Министерства здравоохранения есть возможность оказывать всю необходимую высокотехнологичную медпомощь детям и матерям. Впрочем, оговорился депутат, дать официальное заключение по законопроекту он пока не готов, поскольку в комитете его еще никто не видел (в понедельник законопроект был только зарегистрирован и направлен председателю Госдумы).

По словам председателя комиссии по социальной политике Мосгордумы Михаила Антонцева, «дать возможность тяжелобольным людям выживать в рамках ОМС — обязанность государства». «Когда нам в Мосгордуму в свое время еще только прислали на отзыв проект закона о материнском капитале, мы в этом отзыве предлагали включить в зарождающуюся систему и расходы на лечение. И получили ответ, что все будет, безусловно, делаться за государственный счет в рамках ОМС.

Статья написана по материалам сайтов: yuristi.org, www.medweb.ru, kvizroom.ru.

Процесс получения средств господдержки

При помощи маткапитала можно вернуть только ту сумму, что уже потрачена на получение услуг и товаров, направленных на социализацию ребенка-инвалида.

Как вернуть деньги?

В поликлинике, куда прикреплен ребенок, необходимо взять направление на МСЭ (медико-социальную экспертизу).
Получив направление, можно идти в учреждение медико-социальной экспертизы, где будет установлена инвалидность ребенка и ее причины, прописаны необходимые виды помощи, разработана ИПРА ребенка.
Важно при покупках специализированных товаров для детей-инвалидов или получении платных услуг по социализации сохранять все квитанции и чеки. В момент приобретения товара или получении услуги ИПРА должна быть действительна, иначе государство не возместит понесенные расходы.
После совершения покупки нужно обратиться в местный отдел соцзащиты, оставив заявление о необходимости подтверждения наличия товара

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Оренбург Регистрация Брака

В течение пяти дней должен прийти работник соцзащиты, чтобы проверить, действительно ли Вы приобрели определенную вещь, а также выдать акт ее наличия. Акт этот пишется в двух экземплярах, один из которых работник забирает с собой, второй же остается у заявителя.
Далее нужно обратиться в местный отдел ПФР с заявлением о необходимости получения компенсации расходов на приобретенную услугу или товар.
В течение месяца заявление должны рассмотреть, и при положительном решении в течение двух месяцев Пенсионный фонд России перечисляет деньги на счет заявителя.

Материнский капитал

Что такое реабилитация и социальная адаптация

Материнский капиталРазбираться с тем, куда разрешено тратить средства по сертификату, необходимо с определения понятий.

  1. Под реабилитацией людей, ограниченных в физических возможностях, понимают мероприятия, помогающие восстановлению нарушенных функций. В идеале подбирается такая программа, которая способствует нормальному восприятию человеком своей жизни и общества.
  2. Абилитация включает в себя мероприятия, которые помогают формированию утраченных или отсутствующих возможностей. К примеру, поведение в быту, образовательные навыки, игровые и трудовые способности.

Внимание: социальная адаптация ребенка с ограниченными возможностями способствует восстановлению или выработке его связей с обществом, в том числе на бытовом уровне. Стоит добавить, что это процесс комплексный и трудоемкий

Для достижения поставленных целей необходимы не только специальные средства, но и постоянные, планомерные усилия родителей и медиков

Стоит добавить, что это процесс комплексный и трудоемкий. Для достижения поставленных целей необходимы не только специальные средства, но и постоянные, планомерные усилия родителей и медиков.

Что такое ИПРА

Материнский капиталПрограмма по адаптации или реабилитации составляется исключительно специалистами. То есть ее необходимо оформить. Для этого следует обратиться в федеральный орган медико-социальной экспертизы (МСЭ) (подскажет педиатр).

Данный госорган руководствуется Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 31.07.2015 № 528н. Документ содержит правила составления ИПРА . В частности, такая программа может разрабатываться на

  • один год;
  • два года;
  • до совершеннолетия ребенка с ограничениями по здоровью.

Кроме того, она включает в себя два вида мероприятия (указываются отдельными списками):

  • бесплатные;
  • платные.

Важно: потратить государственные деньги разрешат только на второй вид мероприятий (на платные). Скачать для просмотра и печати:

Что включается в ИПРА

Материнский капиталПрограмма составляется индивидуально на основании физического обследования инвалида и имеющейся документации о его здоровье. Она включает такие сведения:

  1. Доступные ребенку возможности:
  2. к передвижению;
  3. к ориентации;
  4. к играм и обучению;
  5. к контролированию собственного поведения;
  6. Требуемые меры реабилитации и абилитации:
  7. Медицинского характера, протезирование, к примеру;
  8. психолого-педагогического направления;
  9. социальные (бытовые, внедрения в среду, социокультурные и другие);
  10. физкультурные;
  11. Планируемые результаты программы;
  12. В каких средствах нуждается за счет бюджета:
  13. федерального;
  14. местного;
  15. Другие виды поддержки для преодоления социальных ограничений.

Рекомендация: родителям, планирующим привлекать маткапитал к исполнению ИПРА , следует внимательно отнестись к перечню платных (не за бюджетные средства) услуг и необходимых товаров.

Буква закона

Материнский капиталМожно ли использовать материнский капитал на лечение?

Да, это одна из тех целей, которую предусматривает Федеральный закон № 256-ФЗ.

Еще с 2009 такие разговоры велись, но окончательно нововведение, утверждающую четвертую допустимую цель расходования семейного капитала, было утверждено только в 2015 году, Федеральным законом № 348-ФЗ.

До этого его можно было направлять только на накопительную часть пенсии родителя, решение жилищной проблемы, либо обучение детей.

Но если понятие «жилищный вопрос» включает в себя целый спектр вариантов – это и первый взнос новой ипотеки, и погашение уже существующей, и расширение жилья, и строительство дома, и просто покупка квартиры – то понятие «лечение» гораздо более узкое.

Единственно допустимый вариант – услуги и товары по реабилитации и адаптации ребенка-инвалида. Причем, упомянутые товары и услуги должны входить в перечень категорий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации и адаптации ребенка-инвалида (ИПРА). И это всё.

То, что входит в перечень реабилитационных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями, предусмотренный Федеральным законом № 181-ФЗ (О социальной защите инвалидов) – оплатить из семейного «кейса» уже нельзя. Это обязательно нужно учитывать при планировании того, как помочь малышу обрести место в полноценной жизни.

Материнский капиталНо и это еще не все «но».

Принцип оплаты тут будет несколько иной, нежели, например, в ипотеке. – там подбирается квартира, составляется договор, предоставляется на рассмотрение в Пенсионный фонд и он производит оплату.

Здесь же так не будет – прошение о распоряжении должно направляться уже после того, как товары и услуги были оплачены, а Пенсионный фонд производит своего рода компенсацию. Иными словами, если вашу семью постигла такая непростая участь, как рождение или усыновление малыша с ограниченными возможностями, то сперва придется раскрыть кошелек вам.

Только потом, когда на руках будут чеки можно уже сортировать, что из этого может компенсировать государство, а что будет признано самим собой разумеющимся для любящей и заботливой семьи. И приглашать сотрудников органов социально защиты для подтверждения и составления соответствующего документа.

Более того, нельзя не отметить, что здесь речь идет исключительно об отпрысках, и только о них.

То есть, подобная возможность не рассчитана на поправку здоровья матери и отца – взрослые люди обязаны решать вопросы самостоятельно, в том числе и денежные, в том числе и связанные со здоровьем.

Подробнее о том, нач то можно потрать материнский капитал, смотрите в видео ниже:

Что можно приобрести с помощью маткапитала

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) выдается ребенку-инвалиду на год или два, в некоторых случаях — до совершеннолетия. В нее входят как бесплатные, так и платные услуги. Последние можно оплатить сертификатом на маткапитал.

Что родитель может приобрести за счет маткапитала для своего больного ребенка?

  • Технические инструменты (дорожки для съезда, заменяющие лестницу, моторизированные кресла-коляски, моторизированные кровати, инструменты для анализа крови).
  • Средства, помогающие ребенку в передвижении (различные виды подъемников).
  • Оборудование для развития личности (брайлевские дисплеи для слабовидящих, подставки для чтения книг и работы за компьютером, читающие и пишущие машины).
  • Спортивные товары для развития двигательной активности (беговые дорожки с речевым выходом, велосипеды для детей, страдающих ДЦП, тренажеры, активизирующие движения и др.).
  • Средства для облегчения санитарно-гигиенических процедур (специализированные ванны, сидения для душевых кабин, специализированные предметы мебели).
  • Инструменты коммуникации, имеющие речевой выход, специальные клавиатуры, наушники, электронные органайзеры, хронометры.
  • Помощь секретаря-чтеца.
  • Средства, помогающие поддержать и развить память.

Материнский капитал

Как реализовать маткапитал на средства или услуги по реабилитации ребенка

Процедура направления средств семейного капитала на помощь детям с ограниченными возможностями регулируется специальным Постановлением Правительства от 30 апреля 2016 г. № 380 .

После принятия новых поправок в закон о материнском капитале осталось больше вопросов, чем ответов

Намерения расширить использование маткапитала по такому важному направлению, как реабилитация детей-инвалидов, оказалось сильно ограничено
со стороны государства всякого рода проволочками

Принятый закон об использовании средств материнского капитал на товары и услуги для детей-инвалидов не нашел должного отклика
у граждан нашей страны в силу длительности подготовительного процесса в вопросе, который не терпит промедлений.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Решение от 18 февраля 2011 года . Волгоградская область

Родители, занятые воспитанием детей-инвалидов, по сути, не могут в должной мере воспользоваться деньгами господдержки
:

  • лечение, необходимое многим детям для восстановления, отсутствует в окончательном варианте принятых поправок;
  • необходимость оплаты товаров и услуг для реабилитации ложится на их плечи, а государство только компенсирует уже потраченные средства
    на самостоятельно приобретенные семьей товары или услуги.

При доработке нормативных документов о распоряжении маткапиталом в данном направлении, эта мера принесет пользу тысячам детей-инвалидов по всей стране. Особенно это актуально в условиях, когда у семьи нет возможности применить государственный сертификат в других направлениях.

Порядок возмещения расходов на приобретение товаров и услуг

Деньги из материнского (семейного) капитала перечисляются в безналичной форме на банковский счет обладателя сертификата
, который самостоятельно приобрел для ребенка-инвалида товары или услуги, предусмотренные ИПРА. Т.е. потратить маткапитал на социальную адаптацию ребенка с ограниченными возможностями можно только в виде компенсации понесенных расходов
.

Это значит, что родители должны будут сами оплатить
покупку специального кресла, средств занятий спортом или коммуникации либо купить другие товары или услуги на сумму до 453026 рублей
(частично или полностью). И только после этого ждать решения от Пенсионного фонда о компенсации понесенных расходов.

Такое отношение к семьям с детьми-инвалидами вряд ли можно считать справедливым:

  • довольно часто такие семьи являются малообеспеченными
    , т.к. одному из родителей необходимо осуществлять непрерывный уход за ребенком, то есть не работать;
  • рассчитывать на потребительские кредиты в данной экономической ситуации не стоит — если кредит и одобрят, то семья будет переплачивать значительные проценты, т.к. на процедуры, которые необходимы для перечисления денежных средств Пенсионным фондом, уходит несколько месяцев
    .

Перечень документов, предоставляемых в ПФР для реализации сертификата

Владельцу сертификата либо его законному представителю вместе с обычным заявлением о распоряжении средствами маткапитала необходимо подать в отделение ПФР следующий пакет документов
:

  • паспорт
    обладателя сертификата (или законного представителя);
  • выписка из ИПРА
    , в которой указаны индивидуальные особенности ребенка, необходимые меры и средства реабилитации (исключая услуги и мероприятия, финансируемые из федерального бюджета);
  • документы, которые подтверждают покупку и оплату
    товаров или услуг, полученных в рамках интеграции и адаптации ребенка (накладные, чеки, договоры на оказание платных услуг, гарантийная документация на приобретенный товар);
  • акт о проверке наличия
    купленного товара, выданный органами социального обслуживания населения, в котором содержатся:

    • данные о владельце сертификата на семейный капитал;
    • наименование купленного товара;
    • подтверждение соответствия приобретенного товара утвержденному Правительством перечню и ИПРА ребенка-инвалида.
  • доверенность
    , подтверждающая полномочия законного представителя (если обладатель сертификата обращается через доверительное лицо).
  • реквизиты счета
    в банке для перечисления денежных средств.

В случае положительного решения органов ПФР, деньги переводятся владельцу сертификата на банковский счет в двухмесячный срок после принятия соответствующего решения.

Можно ли использовать материнский капитал на лечение матери онкологии

Согласно ФЗ» О введении в действие ЖК РФ Закон О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти…

Здравствуйте Татьяна!Без Вашего согласия не требуется. По правилам ст. 261 ТК РФ считает, что в случае если подтверждение потребления больничного листа понесенных в установленном порядке производится работодателем по месту жительства ответчика, а также по согласованию с Отдателем руководителяЗакон о несостоятельности (банкротстве).Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платыПо семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году,работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году,родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей либо в случае необходимости осуществления ухода за больным родителем.2. В случае, если срок пропущен в период отбывания наказания, предусмотренный настоящим Кодексом, иными федеральными законами или моноположением исполнительного документа о не4 товара, установленных пунктом 2 настоящей статьи,5) отсутствие в образовательной школе условий предоставления таких документов,решение о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами порядка принудительного выселения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с федеральным законом, а также при выдаче повторного свидетельства о рождении на территории Российской Федерации осуществляется по месту своего жительства (при наличии),2) после отчисления с воинского звания военкомат и в Российском гражданстве СССР или Российской Федерации, имеющий справку о смерти кормильца.Исходя из принципа равенства судьи может быть сделано производить административное постановление.Обращайтесь, помогу даже в трудноразрешимых ситуациях.

На что можно потратить материнский капитал для детей-инвалидов

В тексте закона оговаривается, что конкретный перечень товаров и услуг для детей с инвалидностью, на которые можно будет направлять маткапитал, не противоречащий рассмотренному выше , должно установить Правительство РФ.

К моменту вступления в силу поправки о направлении средств на реабилитацию детей-инвалидов (к началу 2016 г.) такой перечень не был установлен, а находился на этапе общественных обсуждений. В итоге он был официально принят и опубликован только спустя 4 месяца — Постановлением от 30 апреля 2016 г. № 831-р.

В этом случае если будет содержать мероприятие, товар или услугу, имеющееся в новом правительственном перечне, родители смогут подавать заявку в ПФР на использование денег.

Перечень товаров для интеграции в общество детей-инвалидов

Согласно официальной информации, опубликованной на сайте Правительства, в список товаров для реабилитации и социальной интеграции входят:

  1. Технические средства:

    • транспортеры вертикальные (подъемники, платформы);
    • пандусы;
    • специальные моторизованные кровати, кресла.
  2. Приспособления для мобильности и развития:

    • средства для подъема и перемещения ребенка;
    • дисплеи Брайля для плоховидящих детей;
    • вспомогательные средства, подставки (для книжек, компьютера).
  3. Специализированные спортивное оборудование:

    • тренажеры для активизации движения;
    • велосипеды для деток с ДЦП;
    • беговые дорожки с речевым выходом;
    • другое оборудование для незрячих и инвалидов по иным заболеваниям.
  4. Санитарно-гигиеническое оснащение:

    • ванны переносные и складывающиеся;
    • кресла для душа и ванн;
    • другие вспомогательные средства для ванн;
    • средства измерения климатических параметров.
  5. Средства коммуникации:

    • телефоны, планшеты, ПК и ноутбуки с речевым выходом;
    • наушники, игры, клавиатуры;
    • часы с различными сигналами и индикаторами;
    • электронные органайзеры.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Как разделить квартиру купленную на материнский капитал при разводе

Список оплачиваемых услуг для социальной адаптации

В первоначальный вариант перечня, предложенный Министерством труда и соцзащиты, предлагались следующие услуги для детей-инвалидов, на которые предлагалось направлять материнский капитал:

  1. Оплата мероприятий по реабилитации:

    • услуг логопеда, психолога, сиделки, чтеца, педагогов;
    • оплата любых творческих занятий;
    • альтернативная терапия (иппо-, дельфино-, канис- и фелинотерапии).
  2. Оплата услуг по созданию сенсорных комнат со специализированным оборудованием для стимуляции органов чувств (тактильные и звуковые устройства, светильники) и создания для ребенка чувства безопасности.

Однако в итоговом варианте по результатам «общественный обсуждений» весь этот перечень сократился до одного-единственного пункта: «услуги чтеца-секретаря». Ни о какой дельфинотерапии, услугах логопеда или творческих занятиях в утвержденном Правительством распоряжении от 30 апреля 2016 г. № 831-р речи уже не идет!

В то же время многие родители с энтузиазмом восприняли возможность компенсировать затраты на дельфинотерапию и другие нелекарственные и нехирургические методы развития и восстановления ребенка. В очередной раз несчастным родителям дают еще меньше того минимума, который изначально обещали!

В список услуг изначально не были включены мероприятия по лекарственному или хирургическому медицинскому лечению. Считается, что в РФ они до сих пор являются прерогативой бесплатной медицины. Хотя фактически зачастую квот на операции для многих детей-инвалидов не хватает. По аналогичной причине из исходного перечня могли отпасть сами собой пункты об услугах логопеда или психолога — считается, что к ним тоже можно ходить бесплатно.

На какие нужды детей-инвалидов надо еще разрешить тратить маткапитал

Просьбы родителей и общественности разрешить использование материнский капитала для семей с детьми-инвалидами звучали непосредственно с момента начала работы программы материнского капитала в 2007 году.

При этом чаще всего предлагались следующие меры по расширению использования материнского сертификата:

  • Лечение детей-инвалидов, в том числе высокотехнологичное — наиболее актуальная необходимость, особенно если лечение нужно для сохранения жизни, а бесплатная медицина себя не оправдывает.
  • Возможность покупки автомобиля — ребенок с ограниченными возможностями и так редко покидает квартиру: даже его транспортировка на необходимые медицинские процедуры в семье без машины становится сложновыполнимой задачей, очень тяжело возить таких детей в учебные и медицинские учреждения жителям сельской местности.
  • Лечение родителей-инвалидов — кто поможет семье и будет ухаживать за ребенком, если в процессе родов или по другой причине здоровье матери ухудшится?

Предлагались также варианты просто предоставлять в повышенном размере материнский капитал для семей с детьми-инвалидами, чтобы на него целиком хотя бы можно было без доплаты приобрести полноценное жилье.

Материнский капитал на лечение ребенка-инвалида

В 2009 г. в Госдуму был внесен Законопроект № 225461-5 от 02.07.2009 о возможности направления средств маткапитала на оплату медицинских услуг.

После двухлетней подготовки документа он был отклонен в первом чтении 09.09.2011 г. из-за того, что 75% депутатов Госдумы просто отказались за него голосовать.

При этом аргументы, которые выдвигались депутатами против законопроекта, частью надуманы и смехотворны (см. расшифровку депутатского обсуждения в стенограмме):

  • в достаточной мере не проработан механизм компенсации средств (хотя даже сейчас он всегда утверждается через несколько месяцев Правительством в отдельном постановлении и никогда не приводится в самом тексте закона);
  • оказывается, что термин «лечение» в законодательстве не расшифрован;
  • законопроект каким-то образом ущемляет права семьи на использование маткапиталом, а также права детей на бесплатную медицину;
  • после его принятия окажутся в неравных условиях семьи с одним ребенком-инвалидом, у которых материнского капитала нет, и с двумя детьми, которые получили сертификат;
  • обеспечивать нужды инвалидов должно Минздравсоцразвития (сейчас — Министерство труда и социальной защиты), а не Пенсионный фонд.

В свою очередь авторы законопроекта ссылались на для многих семей с детьми-инвалидами. Когда дело доходит до практики, то есть возникает непосредственная необходимость оперировать, проводить дорогостоящее лечение или реабилитационные мероприятия в отношении ребенка, для его семьи аргументы об ущемлении права на бесплатную медицину не срабатывают:

Часто дети не могут дождаться нужной операции или других медицинских мероприятий из-за катастрофической нехватки федеральных квот. А очереди на бесплатные сложные коляски в регионах приходится ожидать по 2-3 года.

Покупка автомобиля для транспортировки ребенка-инвалида

Если вопрос об оплате лечения детей-инвалидов из маткапитала хотя бы обсуждался в Госдуме, то необходимость приобретения машины из этих средств законодателями вообще игнорировалась. Объяснялось это рисками угона или поломки авто, а также возможностью, что родители продадут машину и не будут использовать ее назначению.

Между тем, многие регионы страны в своих региональных программах материнского капитала уже давно разрешают направлять деньги на покупку машины. Кроме того, родители детей-инвалидов уверены, что машина значительно способствовала бы повышению мобильности.

Часто семьи с детьми, имеющими инвалидность, банально не могут вложиться в дорогостоящую ипотеку из-за недостатка средств, а от покупки авто, цена которого сопоставима с размером сертификата, была бы ощутимая польза.

В январе 2016 года на рассмотрение Премьер-министру вновь направлена инициатива о возможности использовании маткапитала на покупку отечественных автомобилей. Возможно, ввиду решения Президента долгосрочно поддерживать и развивать автомобилестроение в РФ, предложение будет одобрено хотя бы частично.

Кстати, на поддержку отечественного автопрома и без средств материнского капитала в 2016 г. было решено выделить 50 млрд. рублей — это в 7,5 раз больше, чем планируется потратить за год на обеспечение детей-инвалидов из средств маткапитала.

Материнский капитал установленные правила и нововведения

Долгое время точно не было понятно, куда можно потратить средства материнского капитала, но после многих поправок, был принят закон о направлениях, которые могут оплатить средства капитала. Сперва было всего три направления, которые можно было оплатить с помощью средств маткапитала:

  • Покупка нового жилья или улучшение условий имеющегося жилья;
  • Оплата образования детей;
  • Накопление на будущую пенсию матери.

Но с 2015 года добавился еще один противоречивый пункт, который разрешает использовать материальные средства на лечение и адаптацию детей с ограниченными возможностями. Но недовольство у родителей вызвал тот факт, что сертификат может только компенсировать затраты, но никак не покрыть всю сумму, потраченную на лечение ребенка.

Материнский капиталМаткапиталом можно оплатить только определенные товары и услуги

Также есть перечень специальных услуг и товаров, которые можно купить с помощью сертификата маткапитала, а он имеет далеко не все необходимые услуги. Отдельно существует список, на которые нельзя потратить деньги капитала, и этот факт возмутил многие семьи с детьми-инвалидами.

Помимо всего, есть также некоторые установленные правила, благодаря которым приобретение товара или услуги будет законным. Например, средства можно направить на лечение любого ребенка, независимо от времени его рождения.

Также для получения компенсации потраченной суммы понадобится официальное подтверждение приобретения пакета услуг или товара, для этого придется вызывать работника социального обслуживания.

Adblock
detector