Как проводится индексация материнского капитала

Ежемесячные денежные выплаты из маткапитала в 2020 г.

Для необеспеченных семей в 2018 году ввели право снятия части с сертификата для ежемесячных выплат за второго ребенка до 1,5 лет. В 2020 это нововведение продолжит действовать.

Это видно на примере:

1. В 2011 году семья взяла из общей суммы в 365 698 рублей средства для оплаты обучения ребенка в размере 120 000 рублей. Остаток составил 245 698 рублей.
2. Эта сумма будет проиндексирована на следующий год, и размер остатка составит уже 260 440 рублей.
3. На следующий 2013 год остаток будет проиндексирован снова и составит уже 274 764 рубля
4. Расчет будет производиться и далее, пока семья не воспользуется субсидией повторно.

Размер остатка можно рассчитать самостоятельно.

Для этого необходимо обратиться к приведенной выше схеме и рассчитать коэффициенты индексации за все предыдущие годы. Но эти операции довольно сложные и легко запутаться.

Кто может рассчитывать на получение МК

Российский гражданин и иностранец, проживающий на территории России, имеет право на материнский капитал. Как получить сертификат, мы уже рассмотрели, теперь давайте определимся, кто и в каких конкретно случаях может выступать в качестве субъектов действия программы «Материнский капитал».

• особа женского пола, являющаяся гражданкой РФ, которая родила или стала приемной матерью второго, третьего, четвертого, пятого и т. д. ребенка после 01.01.2007 г.;
• особа мужского пола с российским гражданством, которая выступает в качестве единственного усыновителя второго и последующих детей, если соответствующие судебное решение вступило в законное действие с 01.01.2007;
• отец ребенка (родной или приемный) как с российским гражданством, так и без него, в случае прекращения права на государственную финподдержку женщины, родившей (усыновившей) дитя, в результате, скажем, смерти, лишения прав на ребенка, после рождения которого такое право у нее возникло, совершения преступных деяний, объектом которых выступил ребенок;
• ребенок, не достигший совершеннолетнего возраста либо студент дневной формы обучения, возраст которого не превышает 23 лет, в случае аннулирования права на дополнительную федеральную помощь финансового характера отца (усыновителя) либо матери (женщины-усыновителя), которые являлись единственными родителями.

Действие программы в 2018

Концепция маткапитала принята правительством в 2007 году на 10 лет. Срок действия программы увеличен до 2021 года. В 2018 году внесены изменения:

1. Согласно №418-ФЗ от 28.12.2017, нуждающиеся семьи получают средства по сертификату в форме ежемесячных пособий до достижения 1,5 лет ребенком.Сумма приравнивается к прожиточному минимуму на несовершеннолетнего, установленному в регионе проживания.
2. Из этих средств семья может оплачивать услуги детского сада до 3-хлетнего возраста.

Свежих поправок в 2019 году для материнского капитала не предвидится. Ожидается лишь, что изменится срок, в течении которого рассматривается заявление семьи на выдачу сертификата. В 2018 году он составляет один месяц. В 2019 году он составит 15 дней, если поправки примут.

Изменение связано с тем, что при покупке недвижимости продавец не готов ждать, пока семья решит вопрос с капиталом.

Какой размер материнского капитала в 2019 году

• Есть ли смысл после 2021 года оставлять неизменными условия предоставления сертификата на материнский капитал для всех семей, в которых рождены или усыновлены дети, не учитывая их материальное положение, как это происходит на сегодняшний момент времени.
• Правильнее ли будет предоставлять материальную поддержку только тем семьям, которые имеют низкий или средний уровень доходов. Эксперты поддерживают инициативу того, чтобы исключить из списка потенциальных получателей средств маткапитала семьи, имеющие уровень дохода выше среднего.
• Стоит ли расширять список целей, на которые семья может потратить средства материнского капитала, что может позволить улучшить благосостояние среднестатистических российских семей.

Программа маткапитала — это предоставление государством субсидии, призванной обеспечить имеющим детей семьям улучшение их финансового благосостояния. Согласно статистическим данным, на сегодняшний день свыше 5 миллионов семей, в которых с января 2007 года родился или был усыновлен второй и последующий ребенок, воспользовались программой материнского капитала. Следует знать, что воспользоваться выделенными государством денежными средствами семья имеет право лишь тогда, когда ребенок достигнет 3 летнего возраста. Эти средства семья имеет право потратить только на конкретные цели, а именно:

Как происходит индексация материнского капитала

Процедурой ежегодного увеличения суммы материнского капитала занимается Пенсионный фонд и Министерство труда и социальной защиты. По факту наступления каждого нового года, этими органами рассчитывается уровень инфляции по стране.

Сопоставляются результаты прошлого и настоящего года.

Вычисляется процент, который позволяет определить, насколько повысился уровень инфляции.

Переходя к величине программы господдержки семей, денежные средства увеличивают ровно на тот процент, который получился при вышеупомянутых подсчетах.

То есть, если уровень инфляции за последний год составил 5 %, то есть, сумма маткапитал будет увеличена ровно на 5 %.

Как только сумма подсчитана, составляется соответствующий нормативно-правовой акт в форме Постановления, подписывается президентом нашей страны. После этого, счета участников программы увеличиваются на определённое количество средств.

Индексируется ли материнский капитал если сертификат уже получен на руки?

Если вы получили сертификат на материнский капитал, но так и не использовали его по назначению, вас наверняка волнует вопрос, индексируется ли материнский капитал после получении сертификата на руки?

Согласитесь, если вы поторопились, и получили сертификат, к примеру, в 2013-ом году, а сейчас идёт 2016 г., и сумма маткапитала существенно повысилась, было бы обидно, если бы это не коснулось и вас.

Так вот, деньги на счёту меры господдержки семей индексируются, даже в ситуации, если вы получили сертификат. Поэтому, если сертификат лежит у вас на руках продолжительное время, то сумма на нём не является замороженной, а постоянно изменяется.

Материнский капитал индексируется или нет, если получен полностью?

Если материнский капитал использован полностью, а точнее, потрачен на определённые цели, то к сожалению, процедура индексации вас не касается (как и на что можно использовать маткапитал?).

Как только вами написано заявление о даче разрешения на распоряжение денежными средствами в рамках программы и денежные средства поступили на какой-либо счет или готовятся к отправке в ближайшее время, увеличение финансов больше не является вашей привилегией, а вопрос: как индексируется материнский капитал, если было снято всё пособие, отпадает сам собой.

Если у вас не осталось средств на счёту, то сумма, на которую увеличивается ежегодно мат капитал, не будет вам поступать, так как вы исчерпали всю программу.

Индексация материнского капитала после единовременной выплаты

Единовременная выплата – это разовая выплата в размере 25.000 руб., которую на сегодняшний день могут получить участники программы меры господдержки. Однако, получить данную выплату желают практически все участники этой программы, а вот воспользоваться всей суммой, могут только лишь единицы.

А все потому, что наличные денежные средства нужнее гражданам в период царящего экономического кризиса. Однако, стоит ли ради получения выплаты иди на временные потери денежных средств в процессе индексации?

Спешим заверить что, если вы получили единовременную выплату, ваш остаток на счёте увеличится ровно тот процент, на который может увеличиться вся сумма денежных средств.

Поэтому, процесс индексации вас коснётся.

Однако это не касается тех лиц, которые израсходовали все денежные средства на счете и сумма единовременной выплаты была последними финансами, не израсходованными в рамках программы.

Индексация материнского капитала, если он частично использован

Вопрос, будет ли индексироваться остаток на счете у тех лиц, которые успели воспользоваться в том или ином объеме программой.

Если вы частично использовали средства маткапитала на какие-либо цели, а на вашем счёту все равно остались финансы, можете не переживать (как можно узнать остаток средств?).

Вне зависимости от того, сколько осталось на вашем счете денежных средств – они еще являются объектами реализации программы, а значит и на них в том числе распространяется постановление правительства о ежегодном увеличении капитала.

Остаток на счёте также подлежит индексации, поэтому он будет увеличен с размером увеличения суммы маткапитала в принципе.

Поэтому, возможно вас существенно порадует увеличившаяся сумма на счету, и вы сможете потратить её на другие, не менее важные цели.

Государство преследует цель предоставить молодым семьям реальную помощь, а это значит, что процедура индексации необходима в рамках данной государственной программы. Если ранее 250 тысяч рублей считались большой суммой денежных средств, то сейчас они вряд ли помогут молодой семье воплотить свои мечты в реальность.

Поэтому, индексация на сегодняшний день как никогда актуальна и заслуживает отдельного вашего рассмотрения.

Заявление на единовременную выплату из материнского капитала

Все денежные средства данной государственной поддержки должны быть направленны на строго определенные цели, прописанные в Законодательстве РФ. Обналичить материнский капитал нельзя, все действия по выводу средств признаются незаконными.

Однако в тяжелые для страны годы уже неоднократно принимались законы, позволяющие совершенно законно снять из материнского капитала определенную сумму в виде единовременной выплаты. Ее особенностями является то, что:

• владелец сертификата может потратить деньги на любые текущие нужды семьи, не отчитываясь перед ПФР.
• воспользоваться таким правом могут все владельцы сертификатов, при условии, что у них имеются неизрасходованные средства на счете маткапитала;
• если фактический остаток на счете меньше указанной в законе суммы, то остаток выплачивается полностью и право на маткапитал прекращается.

Данная мера не является постоянной и применяется только в особо тяжелые кризисные периоды в стране. Так было в 2009 и 2010 годах, тогда разрешалось снять со счета 12 тысяч рублей в год. В 2015 году эту выплату возобновили и увеличили до 20 тысяч рублей. В 2016 году — до 25 тысяч рублей. Не исключено, что данная мера будет действовать и в 2017 году, однако в настоящее время официального решения по этому поводу нет.

Несмотря на то, что многие фирмы за определенное вознаграждение предлагают вывести средства «законным путем», нужно помнить, что данная процедура является противоправным деянием, даже если прикрывается фиктивной сделкой по приобретению жилья.

Вследствие этого владелец сертификата может быть признан соучастником преступления и понести соответствующее наказание за нецелевое использование государственных средств. Получить деньги на руки законным способом можно только в качестве единовременной выплаты или компенсации понесенных затрат на приобретение товаров для детей-инвалидов.

Бланк заявления на получение разовой выплаты

Чтобы получить денежные средства, гражданин должен подать в территориальный орган ПФР заявление на единовременную выплату. Данное заявление заполняется гражданином или его доверенным лицом и должно содержать следующие сведения:

• наименование территориального органа ПФ РФ;
• информация о владельце (ФИО, статус, страховой номер (СНИЛС);
• серию и номер сертификата и кем и когда он был выдан;
• данные документа, удостоверяющего личность (паспортные данные);
• адрес регистрации;
• адрес фактического места жительства;
• размер единовременной выплаты;
• реквизиты банковского счета;
• список представленных документов;
• дата и подпись заявителя.

Если заявителем является представитель, то в заявлении также обязательно должны быть указаны сведения о нем (его паспортные данные, номер и серия доверенности и т.д.).

Документы для получения единовременных выплат из средств мат капитала

Согласно Приказу Минтруда от 27 июня 2016 года № 313н кроме заявления для получения средств нужно представить следующие документы:

• удостоверяющие личность и место жительства владельца (паспорт РФ);
• реквизиты счета банка (договор банковского вклада и т.д.).

Пенсионный фонд вправе потребовать прочие документы, если заявителем является:

• несовершеннолетний ребенок — необходимо официальное подтверждение его дееспособности (соответствующее решение суда и т.д.);
• доверенное лицо — документы гражданина, а также документ, на основании которого он действует от имени владельца (паспорт, доверенность и т.д.).

После принятия всех необходимых документов Пенсионный фонд регистрирует заявление и выдает заявителю расписку-уведомление. В течение месяца производится проверка представленных сведений и принимается решение.

• Если право на выплату подтверждается, то денежные средства поступают на указанный счет гражданина в течение еще 30 дней (всего не более 2 месяцев с момента подачи заявления до перечисления денег на счет).
• В случае отказа ПФР высылает заявителю соответствующее уведомление с указанием причины.

Заявление на получение сертификата

Граждане, которым положен материнский капитал, должны иметь соответствующий документ, подтверждающий право на данную государственную поддержку. Таким документом является сертификат на материнский капитал, который выдается женщине один раз в случае рождения или усыновления второго (а также третьего или последующего) ребенка в период с 1 января 2007 по 31 декабря 2021 года.

Чтобы получить этот документ, граждане должны самостоятельно или через законного представителя представить соответствующее заявление и необходимый пакет документов. Сделать это можно обратившись в Пенсионный фонд России (ПФР) или Многофункциональный центр (МФЦ).

Стоит отметить, что обратиться за получением документа правообладатели могут как сразу после рождения ребенка, так и через несколько лет. То есть подать заявление на получение маткапитала гражданин может в любое время после появления в семье ребенка, с которым приобретается данное право. Сотрудники Пенсионного фонда РФ не могут не принять документы и отказать в выдаче сертификата по причине слишком позднего или слишком раннего обращения за сертификатом.

Образец заявления на материнский капитал

В соответствии с пунктом 6 Приложения № 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1180н от 18 октября 2011 года в заявлении необходимо указать следующие сведения:

• наименование территориального органа ПФР;
• персональные сведения о получателе:
• ФИО;
• статус (кем приходится ребенку);
• пол;
• дата и место рождения;
• гражданство;
• паспортные данные (или другого документа, удостоверяющего личность);
• номер СНИЛС;
• адрес (регистрации и места фактического проживания);
• персональные данные законного представителя или доверенного лица (при необходимости);
• сведения о каждом рожденном или усыновленном ребенке (ФИО; пол; реквизиты свидетельства о рождении; дата и место рождения; гражданство);
• сведения о ранее выданном сертификате;
• подтверждение или отрицание факта лишения родительских прав;
• список представленных вместе с заявлением документов;
• дата и подпись заявителя.

В конце документа специалист присваивает заявлению регистрационный номер и ставит дату приема и собственную подпись, выдавая заявителю на руки расписку-уведомление.
Датой принятия заявлениясертификата

Какие документы нужны в Пенсионный фонд для перечисления мат капитала

Вместе с заявлением для подтверждения данного права гражданин обязан предъявить оригиналы (или, в случае отправки документов по почте — нотариально заверенные копии) следующих документов:

• паспорт гражданина РФ (или другой документ, удостоверяющий личность, гражданство, дату рождения и место жительства);
• СНИЛС;
• свидетельства о рождении всех детей.

Для подтверждения особых случаев нужно дополнительно представить иные документы:

• загранпаспорт гражданина РФ (для россиян, проживающих за границей);
• решение об усыновлении (если один или несколько детей в семье были усыновлены);
• документы, подтверждающие прекращение права на сертификат (свидетельство о смерти отца или матери, решение суда о лишении родительских прав и т.д.);
• справки из учебного заведения (если сертификат оформляется на совершеннолетнего ребенка в возрасте до 23 лет, являющегося студентом дневного отделения).

В случае смерти ребенка родители/усыновители также имеют право получить сертификат на маткапитал. Это возможно, если умерший ребенок был рожден живым и на него в органах ЗАГС могут быть оформлены свидетельства о рождении и о смерти.

Как использовать материнский капитал

Законом о материнском капитале предусмотрено только 4 направления, в которых возможно использовать деньги:

• улучшение жилищных условий;
• получение образования детьми;
• формирование накопительной части страховой пенсии;
• реабилитация ребёнка-инвалида.

Безусловным приоритетом у российских граждан пользуется первое из них. Так, если всего в стране 7,8 млн семей получили сертификат на материнский капитал, то больше половины (53%) из них — 4,2 млн — уже смогли использовать его по этому направлению.

Порядком направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий предусматриваются следующие возможности:

• Погашение кредита (ипотеки, займа, ссуды) вместе с процентами, использованного для приобретения или строительства жилья.
• Полная или частичная оплата
  покупки жилья (на основании договора купли-продажи).
• Оплата в счет договора при участии в долевом строительстве.
• Использование средств на строительство (в том числе реконструкцию) жилого дома с привлечением строительной организации или самостоятельно.
• Компенсирование затрат семьи, понесенных в процессе строительства жилого дома или его реконструкции.

Часто задаваемые вопросы

Правом на получение ценной бумаги обладают лишь семьи, в которых двое и более детей. Поэтому если в семье один ребенок, государственная финансовая помощь не полагается.

Как получить сертификат на материнский капитал иностранцу?

Чтобы право на получение МК было реализовано иностранцем, в Пенсионный фонд необходимо подать паспорт иностранного гражданина и вид на жительство, свидетельство о рождении ребенка либо другой документ, подтверждающий принадлежность к российскому гражданству ребенка.

Существуют ли какие-либо способы того, как оформить сертификат (материнский капитал), если не соблюдаются условия, при которых возникает право на получение МК?

Нет. Если не соблюдаются основные требования по оформлению сертификата на МК, то о его получении не может быть и речи. Органы ПФР откажут в удовлетворении заявления.

Проживающему в сельской местности претенденту на материнский капитал где получить сертификат?

Оформлением и выдачей сертификатов МК занимается Пенсионный фонд. Вам следует обратиться в ближайшее районное отделение ПФР.

Что делать, если сертификат утерян?

Потеря сертификата на МК не означает прекращение права на получение государственной помощи. Необходимо обратиться в департамент Пенсионного фонда по месту проживания и получить дубликат документа.

Срок действия семейного капитала и срок «годности» сертификата на получение МК – это одно и то же или нет?

Нет, эти понятия различны. Срок действия материнского капитала – это срок функционирования федерального проекта «Материнский капитал», который на данный момент соответствует 2007–2016 годам. Срок же действия сертификата на МК неограничен – получить государственную помощь может каждый, независимо от того сколько дней, месяцев или лет прошло после рождения малыша. Предопределен только временной промежуток времени, когда должен родиться второй и последующий ребенок или осуществиться процедура усыновления.

Как оформить право на материнский капитал (где получить сертификат и каким образом это сделать), если я временно нахожусь за границей?

Получить сертификат на МК вы можете и после приезда на родину, главное, чтобы ребенок был рожден или усыновлен в период функционирования программы «Материнский капитал». Но оформить и получить его вы сможете только на территории РФ в отделении ПФР по месту проживания или регистрации.

Когда нужно подавать заявление о распоряжении дополнительными средствами, предусмотренными проектом «Материнский капитал»?

Заявление, в котором указаны направления расходования материнского капитала, сдается в органы территориального отделения Пенсионного фонда после того, как малышу исполнится 3 года (или со дня усыновления пройдет трехгодичный срок).

Можно ли потратить материнский капитал на осуществление нескольких целей одновременно?

Да, можно. Правила использования семейного капитала подразумевают его трату как на одно из целевых направлений (жилье, учеба или пенсия) полностью, так и частично на каждое из них. Куда именно будут потрачены средства и в каком долевом соотношении, зависит исключительно от держателя сертификата.

Если средства по материнскому капиталу используются для приобретения жилья, когда продавец получит деньги?

Деньги в качестве оплаты перечисляются продавцу Пенсионным фондом в течение двух месяцев после подачи соответствующего заявления, в котором указываются направления растрат капитальных средств.

Общие правила индексации материнского капитала в 2020 году

ФЗ 256 редакция 2016 ст.6

Размер МК к настоящему времени уменьшился на суммы единовременных выплат – это касается тех семей, которые их получали.

Те же, кого не коснулись выплаты (либо они их не запрашивали), могут рассчитывать на полный объём 453 026р.

Такая сумма была установлена ФЗ №384 2014/01/12 на 2015 год, она не изменилась в 2016 и останется неизменной на ближайшие три года, что связано с внутренними экономическими проблемами.

Воспользоваться государственной помощью в виде федерального материнского капитала можно только (!) единожды. Решать семье, когда будет подан запрос в ПФ – после второго малыша или после десятого прибавления в семье. Многократное вспомоществование по рождению детей оказывается лишь в отдельных регионах, что регламентируется местными законами (региональный материнский капитал).

В распоряжение семьи поступит именно та сумма, которая определена государством на момент обращения, а не та, которая была в то время, когда у семьи возникло право на получение материнского капитала. Во всяком случае, минимальная временная дельта в 3 года между правом и фактической тратой присутствует почти всегда.

Если семья израсходовала часть государственного пособия, то индексирование остатка будет происходить по тем же правилам и законам, что и весь капитал. То есть, запрашивая МК в своё распоряжение повторно, семья получит сумму, подкорректированную с учётом инфляции.

Индексирование производят раз в год в соответствии с темпами инфляции в стране. Процент индексации МК оговаривается в федеральном бюджете на год и оформляется соответствующим ФЗ. В 2008 году индексирование проводилось дважды, что было связано с изменением бюджетных параметров в свете углубления инфляции и сопровождалось изданием дополнительного ФЗ.

При планировании бюджета на 2017 (в конце 2016) объявлено о решении оставить неизменным МК до 2018 (предполагается заморозить государственное пособие до 2020 по объективным причинам). Министерство труда 18 октября 2016 объяснило принятие такого решения тем, что МК не относится к первоочередным или жизненно важным выплатам, производимым каждый месяц и необходимым для элементарного выживания.

Многие семьи (больше половины по России) до сих пор не воспользовались им, так как направления его использования/реализации либо неприемлемы и абсурдны (например, оплата обучения в вузе или покупка квартиры за полмиллиона), либо не актуальны в нынешних условиях (например, не все берут кредиты и расплачиваются по ним всю жизнь).

Вероятно, такая государственная помощь с жесткими условиями и ограничениями её применения удобна жителям сельской местности и малых населённых пунктов, но вызывает недоумение и растерянность у жителей крупных городов.

С учётом неожиданного замораживания МК, вероятно, стоит поискать пути его реализации, ведь в ближайшие годы его размер не изменится ни на копейку, а собственно рубль, очевидно, обесценится, что приведёт к повышению цен и обесцениваю самого семейного капитала.