Каждая сторона по делу о взыскании долга или алиментов (должник и взыскатель) вправе по первому требованию получать доступ ко всей документации, находящейся в распоряжении судебного пристава, ведущего производство и исполняющего решение суда. Российское законодательство предусматривает, что гражданин может написать заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства и получить интересующую его информацию о ходе дела. Так взыскатель контролирует работу судебного пристава, получает возможность своевременно предоставлять сведения, документацию, способствовать ускорению разбирательств.
Какими правами обладают стороны производства?
В ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ указано, что стороны вправе:
- знакомиться с материалами дела;
- брать выписки и снимать копии с бумаг;
- высказывать свои мнения относительно хода производства;
- задавать уточняющие вопросы;
- обращаться в ФССП с письменными заявлениями и ходатайствами;
- выражать несогласие с позицией других участников;
- жаловаться на действия пристава в порядке подчиненности и в контролирующие структуры.
Желание взыскателя и ответчика ознакомиться с информацией по делу удовлетворяется вне зависимости от этапа, на котором находится производство. Если дело перемещено в архив, пристав обязан поднять его и предоставить заинтересованному лицу.
В п. 12.1.7 Приказа ФССП № 682 говорится, что факт получения материалов стороной производства и снятия копий закрепляется записью в листе ознакомления.
Как подать заявление об ознакомлении с материалами производства?
Чтобы ознакомиться с интересующей информацией, взыскатель или ответчик готовит заявление и передает его одним из трех способов:
- лично в руки судебному приставу;
- при личном визите через канцелярию ФССП;
- путем отправки заказного письма на адрес службы судебных приставов.
Если выбран первый или второй вариант, заявление печатается в двух экземплярах. Один остается в ФССП, второй отдается заявителю с подписью получателя, указанием даты и времени.
На практике используется еще один метод: гражданин подает заявление приставу и сразу же получает материалы для ознакомления. Для быстрого решения вопроса необходимо явиться в ФССП в приемный день (вторник или четверг). Предоставит ли должностное лицо документы сразу, зависит от его загруженности и состояния бумаг.
Если дело в архиве, документация не собрана в одной папке, приставу потребуется время для упорядочения материалов. Для ускорения решения вопроса рекомендуется указывать в заявлении дату, не позднее которой гражданину нужно получить сведения.
Как написать заявление
Для ознакомления с исполнительным производством составляется письменное заявление. Унифицированного бланка не существует, бумага готовится в произвольной форме с соблюдением нормативов делового стиля. В ней обязательно указывается следующее:
- наименование отдела ФССП, куда направляется обращение;
- Ф. И. О., место прописки и контактные данные составителя;
- название бумаги – «Заявление на ознакомление с материалами дела»;
- номер, дата и иные необходимые сведения об исполнительном производстве;
- ссылка на ст. 50 закона № 229-ФЗ, дающую право сторонам дела знакомиться с материалами;
- сроки, в которые гражданину требуется предоставить сведения (это необязательный, но желательный пункт);
- суть требования – предоставить материалы открытого производства для ознакомления;
- дата составления заявления, личная подпись обратившегося или его законного представителя.
Если заявитель планирует снимать копии бумаг и фотографировать, эти намерения отражаются в тексте заявления, чтобы впоследствии у пристава не было оснований запретить съемку.
В настоящее время самым популярным способом ознакомления с документами, находящимися у пристава является их фотографирование на смартфон или фотоаппарат.
Стороны открытого производства вправе писать и подавать запросы нужное им количество раз вплоть до момента прекращения разбирательств.
Пример (образец) заявления можно скачать:
Сроки предоставления сведений на ознакомление в 2018 году
Предоставление гражданину материалов в день получения заявления – добрая воля, а не обязанность судебного пристава. Для оформления дела ему может потребоваться время.
Сроки рассмотрения обращения гражданина регламентированы ст. 64.1 закона № 229-ФЗ. В ней указано следующее:
- Стороны вправе подавать ходатайства на любой стадии производства.
- Обращения рассматриваются должными лицами, наделенными соответствующими полномочиями.
- Срок рассмотрения заявления ограничивается 10 днями.
- По окончании срока пристав обязан предоставить заинтересованной стороне материалы (об этом выносится постановление ФССП) или отказать в письменной форме (сославшись, например, на государственную или коммерческую тайну).
Если заявление получило лицо, не правомочное его рассматривать, бумага передается в трехдневный срок сотруднику ФССП, способному решить вопрос обратившегося.
Что делать, если пристав отказывает в ознакомлении
На практике встречаются ситуации, когда дело не сдвигается с мертвой точки: алименты не платятся, злостного должника не привлекают к ответственности, а взыскателю отказывают в предоставлении материалов производства. Подобные действия пристава неправомерны и часто связаны с тем, что работа по факту не ведется.
Чтобы отстоять свои законные права, составьте жалобу в порядке подчиненности. В ней должны содержаться:
- данные автора-составителя (Ф. И. О., адрес, контактный номер);
- сведения о приставе-нарушителе (Ф. И. О., должность);
- описание ситуации – отказ в ознакомлении с материалами дела;
- изложение конкретных требований обратившегося – дать доступ к интересующим сведениям;
- личная подпись составителя и дата.
Согласно положениям ст. 64.1 закона № 229-ФЗ, жалоба рассматривается в 10-дневный срок. Если ее признают правомерной, взыскателю предоставят материалы производства на ознакомление в соответствии с требованиями законодательства, ускорят взыскание средств с должника или алиментщика, а к провинившемуся приставу применят меры дисциплинарной ответственности: выговор, предупреждение, замечание.
Если руководство ФССП даст на жалобу отрицательный ответ или проигнорирует ее, гражданин вправе обратиться в контролирующие инстанции – прокуратуру и суд.
Подробнее об обжаловании действий пристава через прокуратуру читайте в статье:
«Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам, образец»
Если в связи с неправомерным отказом в предоставлении интересующих сведений заявитель понес убытки, они подлежат возмещению из государственной казны согласно положениям ст. 16 ГК РФ. Для взыскания ущерба, возникшего по вине сотрудника ФССП, необходимо обращаться с исковым заявлением в суд.