Подсудность при расторжении брака: правила подачи иска о разводе

23.06.2017

Решившись на развод с супругом, необходимо обратиться в орган ЗАГСа или в суд. С первым вариантом вопросов обычно не возникает. Со вторым разобраться намного сложнее. В гражданском процессуальном законодательстве существуют такие понятия, как подведомственность и подсудность дел о расторжении брака. Эти термины закрепляют порядок установления конкретной инстанции, в которую следует обращаться для разрешения вопроса. И если не соблюсти эти требования закона при подаче иска, суд оставит его без рассмотрения на основании п. 2 ст. 135 ГПК РФ.

Дело о разводе

Подведомственность

Разрешение по существу каждого спора в юридической практике относится к компетенции той или иной инстанции или органа. Такое распределение полномочий называется подведомственностью. Например, в зависимости от различных обстоятельств дело о расторжении брака может быть решено через ЗАГС или судебную инстанцию.

Для определения, какому органу подведомствен вопрос, нужно установить:

  • если у семейной пары нет общих несовершеннолетних детей, отсутствует спор о разделе совместно нажитого имущества и оба супруга согласны прекратить брачные отношения, то обращаться следует в ЗАГС;
  • когда есть малолетний ребенок и/или конфликт, связанный с разделением общей собственности, или один из супругов отказывается расторгать брак, необходимо подавать в суд.

Судебная система РФСудебная система РФ имеет разные уровни. К ним, в частности, относятся районные (городские) и мировые суды. Это две инстанции одной системы, компетенция которых строго разграничена законом. Именно эти органы, в зависимости от конкретных обстоятельств, уполномочены рассматривать дела о разводе.

Выяснив, что через ЗАГС расторгнуть брак не получится, нужно определить, в какой из судов обратиться. В выборе места назначения искового заявления о разводе нужно решить два вопроса:

  1. В какой суд подавать.
  2. В каком районе (населенном пункте, городе) будет рассмотрено дело, если, например, ответчик живет в другом регионе.

Для получения ответов следует ознакомиться с нормами законодательства, регулирующего бракоразводные процессы.

Вертикальная подсудность

Общие правила вертикальной подсудности гражданских исков о расторжении брака предусматривают следующий порядок:

  • если в отношении совместных несовершеннолетних детей у сторон отсутствует спор, дело подлежит рассмотрению в мировом суде;
  • при наличии такого разногласия прекращение брака возможно только районным судом.

Мировой суд

По статье 23 ГПК простые бракоразводные процессы рассматриваются мировыми судьями. Характерной особенностью дел, подсудных им, является отсутствие:

  • какого-либо спора между сторонами о детях, к примеру, о месте их проживания после развода, о лишении прав одного из родителей и др.;
  • заявления одновременных требований о расторжении брака и разделе нажитого имущества, стоимостью до 50 тысяч рублей.

Инициировать развод  вправе любой супруг или сразу оба. В первом случае истцом в суде выступает инициатор. Во втором — необходимо определиться, кто подает заявление, а кто – будет отвечать по нему со встречным иском.

Внимание! Для мужчин имеются ограничения по предъявлению требования о расторжении брака.

Закон определил два случая, когда муж не вправе его инициировать:

  1. Его жена находится в состоянии беременности.
  2. Имеется общий ребенок, не достигший возраста 1 года.

Иск о разводеВ одном исковом заявлении разрешается одновременное изложение нескольких требований. Поэтому вместе с расторжением брачного союза мировой суд может разрешить дело о взыскании алиментов.

Процессуальное законодательство отводит мировым судьям срок рассмотрения  бракоразводного дела в один месяц. Начало отсчета этого периода – дата подачи искового заявления. Однако на практике зачастую трудно уложиться в такой временной предел. Причины могут быть разные:

  • перенос заседаний по случаю неявки ответчика;
  • установление срока для примирения сторон;
  • иные обстоятельства.

Если учесть, что обычно цена иска по разделу общей недвижимости супругов значительно выше пятидесятитысячного предела, а разногласия в отношении детей – достаточно частое явление,  нетрудно понять, что основная часть процедур происходит в районных судах. Разбирательство в них носит еще более длительный характер в основном из-за сложности заявленных требований.

Районный суд

Закон установил всего два основания, по которым расторгать брак нужно в этой инстанции:

  1. Совмещение требований о разводе с разделом совместной собственности, стоящей более 50 000 рублей.
  2. Спорные вопросы при наличии детей: с кем родителем останется жить сын или дочь, условия воспитания, определение графика встреч для общения со вторым супругом, в каком размере взыскиваются алименты.

Решение о рассмотрении бракоразводного дела принимается районным судом в срок до пяти дней с момента предъявления искового заявления. При положительном варианте возбуждается гражданский процесс.

Горизонтальная подсудность

Помимо вертикальной, закон устанавливает понятие горизонтальной, то есть территориальной подсудности исков о разводе. С ее помощью можно определить, в какой из множества районных судов нужно обращаться. Наибольшие сложности возникают при месте жительства разводящихся супругов в разных регионах или городах.

Общее правило, установленное статьей 28 ГПК, говорит о том, что иск следует подавать по месту проживания стороны-ответчика. К примеру, если адресом истца является г. Новосибирск, а ответчика – Самара, то заявление нужно направить в самарский суд.

Территориальная подсудность

Если расстояние между истцом и ответчиком значительное или имеются сложности в поездке из одного пункта во второй, можно обратиться за помощью к адвокату по месту проживания ответчика. Он будет представлять интересы в течение всего судебного разбирательства. Истцу останется лишь отправить почтой необходимые документы.

Законом предусмотрены два исключительных случая, когда разрешается подача заявления о разводе в суд по месту проживания истца:

  1. С ним живут дети, не достигшие совершеннолетия.
  2. Добраться до населенного пункта, в котором пребывает ответчик, ему не позволяет здоровье (п. 4 ст. 29 ГПК).

Внимание! Любое основание для предъявления иска по п. 4 ст. 29 ГПК должно иметь документальное подтверждение.

Еще один неординарный, но часто встречающийся случай – отсутствие информации о месте жительства ответчика. В такой ситуации исковой документ подается в один из судов:

  • по последнему известному адресу проживания ответчика;
  • по месту нахождения (регистрации) его собственности.

Это правило применяется также, если ответчик вообще не живет в России.

Гражданский процессуальный кодекс дает возможность сторонам самостоятельно определиться с территориальной подсудностью, договорившись об этом в письменной форме (например, в тексте брачного контракта). Возможность изменения установленных законом правил подсудности в договорном порядке закреплена в статье 32 кодекса. Соглашение о месте рассмотрения дела при расторжении брака необходимо представить в суд до принятия материалов в производство.

Итоги

Для того чтобы развестись с супругом, необходимо определиться с двумя видами подсудности: вертикальной и горизонтальной. Первая предполагает выбор между мировым и районным судом.

По делам о расторжении брака и взыскании алиментов подсудность принадлежит мировому судье. Если в результате развода требуется разделить нажитое имущество или решить споры в отношении детей, обращаться нужно в районный суд.

Второй вид подсудности означает выбор населенного пункта или района внутри одного города, в котором следует подавать иск. По общему правилу бракоразводные дела находятся в юрисдикции судов по адресу регистрации ответчика. Однако, если истец живет с несовершеннолетними детьми или не может выехать по состоянию здоровья, то ситуация меняется в противоположную сторону.


ОБРАЩАЕМ ВАШЕ ВНИМАНИЕ!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат.
Позвоните на горячую линию:


Заполняя форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности,  пользовательским соглашением, и даете согласие на обработку персональных данных.