В действующем законодательстве урегулирован вопрос о предоставлении специальных гарантий и льгот детям, имеющим право на государственную помощь. В большинстве случаев она предоставляется не самим детям, а семьям, в которых они проживают — родителям или опекунам. Если о малолетних позаботиться некому, государство берет эту обязанность на себя и оказывает всяческую поддержку, необходимую для организации их полноценной жизнедеятельности.
Условия для получения государственной помощи
Нормами права установлено, что распоряжаться предоставленными государством деньгами человек может лишь по достижению им совершеннолетия. В противном случае это за него делают законные представители. Иногда распоряжаться доходом могут и дети возрастом от 14 лет, но эта возможность зачастую ограничивается судом по заявлению заинтересованных лиц.
Какие дети в России имеют право на государственную поддержку? Несовершеннолетние могут рассчитывать на адресную помощь в следующих случаях:
- потеря кормильца;
- присвоение статуса сироты;
- получение инвалидности.
Государственная адресная помощь оказывается в следующих целях:
- поддержание соответствующего уровня жизни;
- установление социального равенства с другими детьми.
Органы власти посредством принятия нормативно-правовых актов устанавливают размер и порядок выплаты социальной помощи. Она может иметь вид пакета пособий, услуг и субсидий.
Государственная поддержка при потере кормильца
Начиная с момента рождения, между детьми и их родителями устанавливаются отношения по принципу «кормилец – иждивенец». Этот же принцип действует и в случае установления над малолетними опеки или попечительства другими лицами.
Несовершеннолетние находятся на иждивении до момента обретения ими эмансипации (правовой дееспособности), а в случае их обучения в ВУЗе – до момента получения диплома, но не далее чем исполнится 23 года.
В случае смерти кормильца несовершеннолетние получают от государства дополнительные гарантии в форме назначения следующих видов пенсии:
- страховая – выплачивается иждивенцам, умерший кормилец которых имел установленный законодательством страховой стаж;
- социальная – предназначена для детей, кормилец которых страхового стажа не имел. Такая выплата подлежит ежегодной индексации;
- пенсия по гособеспечению – на нее могут рассчитывать дети в случае, если их умерший родитель относился к категории военнослужащих, космонавтов или работников летно-испытательного состава.
Особенности назначения пенсии по потере кормильца:
- если несовершеннолетний находился на содержании частично, право на пенсию данного типа за ним сохраняется полностью;
- кровные наследники умершего и усыновленные им дети имеют право на назначение выплат в равной степени;
- право на пенсию сохраняется и за детьми, усыновленными после смерти кормильца другими семьями.
Согласно нормам федерального закона № 128-ФЗ на получение ежемесячного пособия имеют право иждивенцы умерших при исполнении служебных обязанностей военнослужащих и сотрудников органов федеральной власти.
Пенсия по потере кормильца назначается со дня, следующего за наступлением его смерти. Это правило действует в случае обращения за ее назначением не позже чем через 12 месяцев со дня смерти. В противном случае пенсия будет назначена с момента обращения в органы социальной защиты.
Государственное обеспечение детей-сирот
Нормами законодательства РФ установлено, что на полное гособеспечение имеют право дети-сироты и дети, лишившиеся родительского попечения. К категории сирот относятся несовершеннолетние, утратившие одного или обоих родителей.
Какие дети считаются лишившимися родительского попечения? Им присваивается данный статус в случаях, если их родители:
- признаны без вести пропавшими;
- объявлены недееспособными;
- лишены родительских прав или ограничены в них;
- находятся под следствием или отбывают наказание в местах лишения свободы;
- уклоняются от воспитания ребенка или оформили от него отказ.
Такие дети могут рассчитывать на бесплатное медицинское обеспечение, в том числе и на высокотехнологичную медпомощь. При необходимости сироты могут быть отправлены на лечение в другие страны за государственный счет.
К числу социальных льгот детям-сиротам относят их бесплатное образование (среднее профессиональное) с предоставлением стипендий и ежегодных выплат на приобретение необходимых канцтоваров. Если ребенок получил статус сироты во время учебы в ВУЗе, он зачисляется на полное гособеспечение и может продолжить свое обучение бесплатно. После окончания ВУЗа или иного заведения его ставят на учет в службу занятости и в течение полугода выплачивают пособие по безработице.
Нормами законодательства оговорено, что сироты могут претендовать на получение благоустроенного жилья в случае, если такового не осталось от их родителей. Жилье предоставляется из специализированного фонда сроком не более чем на 5 лет.
Государственная поддержка детей-инвалидов
Дети-инвалиды имеют право на помощь во всех сферах жизни: для них существуют льготы на медобслуживание и приобретение лекарств, содержание жилья, санаторно-курортное лечение, транспортное обслуживание и др. Все это предусмотрено в ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации № 181».
Основные льготы:
- пенсионные: детям-инвалидам и лицам, осуществляющим уход за ними, полагаются определенные выплаты и надбавки. Их общая сумма, как правило, превышает размер установленного прожиточного минимума;
- жилищные: на первоочередное предоставление жилья могут претендовать несовершеннолетние, нуждающиеся в улучшении жилищных условий ввиду тяжести их заболеваний;
- транспортные: дети-инвалиды могут пользоваться правом бесплатного проезда на городском и пригородном общественном транспорте;
- медицинские: В ФЗ закреплено, что право инвалидов на льготы в получении врачебных услуг определяется программой медицинского страхования, разработанной и утвержденной Правительством страны. На ее основаниизакрепляются виды и объем медпомощи, на которую может рассчитывать инвалид;
- льготы, связанные с образованием: инвалиды, так же, как и здоровые дети, имеют право на получение образования. Если состояние их здоровья временно или постоянно не позволяет посещать занятия в общеобразовательных учреждениях, обучение может происходить на дому посредством использования дистанционных образовательных технологий.
Помимо рассмотренных выше, дети-инвалиды имеют право и на ряд других льгот, регламентированных действующим законодательством РФ.