Сколько платят за опекунство в 2019 году: размер пособия

Фото
Автор статьи
Екатерина Кожевникова
Время на чтение: 3 минуты
26.05.2016

Сколько платят за опекунство над ребенком – вопрос не совсем корректный. Воспитание несовершеннолетних сирот производится безвозмездно, и какая-либо оплата труда здесь не предусмотрена. В то же время с целью поощрения опеки над детьми, оставшимися без родителей, федеральное и областное законодательство определяет ряд пособий и компенсаций, получаемых опекунами, а также льготы – как для опекаемого, так и для опекающего. Кроме того, опекун, распоряжаясь имуществом ребенка, получает и целевые платежи, в том числе алименты, взимаемые с родителей на содержание несовершеннолетнего.

алименты на ребенка

Поскольку выплаты установлены не только общероссийскими, но и региональными нормативными актами, пособие опекунам, другие льготы и компенсации, а также их размер и порядок назначения существенно зависят от региона, где проживает подопечный.

Виды выплат

Ребенок правоспособен непосредственно от рождения (ст. 17 ГК). Это означает, что он имеет весь набор прав, включая права собственности. Однако в силу возраста несовершеннолетний не обладает дееспособностью – то есть не может самостоятельно реализовывать свои права. Поэтому опекун является представителем ребенка и распоряжается его имуществом – но исключительно в интересах опекаемого. В то же время расходы на содержание несовершеннолетнего могут производиться не только из средств подопечного, но и за счет средств опекуна.

В связи с изложенным следует разделять:

  • выплаты и компенсации опекуну, становящиеся его собственностью – их он может тратить как угодно;
  • выплаты подопечному – эти суммы являются собственностью несовершеннолетнего и распоряжаться ими можно только в его интересах.

В то же время точно разделить расходы таким образом невозможно. Например, при совместном проживании с подопечным будут общими большинство расходов на питание, оплату жилищно-коммунальных и других бытовых услуг. Кроме того, добросовестный опекун будет тратить на нужды ребенка часть своих средств. При таких условиях многие вводимые выплаты и льготы можно действительно рассматривать как компенсацию труда и расходов по осуществлению опеки.

Из этого общего правила существует исключение – если был заключен договор об опеке, то вместо полагающихся выплат добросовестному опекуну может быть предоставлено право безвозмездно пользоваться частью имущества несовершеннолетнего.

Отчетность

Необходимо помнить, что опекун должен отчитываться о том, как он распоряжается имуществом опекаемого. Такой отчет подается в орган опеки и попечительства ежегодно до 1 февраля (ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ от 24.04.2008) по форме, установленной постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009. В этот отчет должны включаться расходы, произведенные из средств подопечного. Все траты, кроме средств на питание и прочие бытовые потребности, должны подтверждаться документами.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Оформление опекунства над психически больным человеком: обязанности опекуна

Единовременная выплата при передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью

Это пособие назначается при устройстве ребенка, находившегося в детском доме, под опеку в семью. Оно также выплачивается и при усыновлении. Появление нового ребенка влечет за собой высокие расходы опекуна на его обустройство, и цель платежа – компенсировать их. Размер единовременной выплаты установлен статьей 12.2 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995:

  • при передаче ребенка на воспитание в семью – 8000 руб.;
  • при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет, а также братьев и (или) сестер – 100 000 руб. на каждого ребенка.

С учетом индексации с 1 февраля 2019 г. этот размер составляет 17 479,73 руб. и 133 559,36 руб. соответственно.

Если в семью передается нескольких детей, это пособие назначается на каждого из них в отдельности и суммируется.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Его получают лица, непосредственно ухаживающие за малышом и вследствие этого не работающие (ст. 13 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995). В их число входят и опекуны. Размер этого пособия установлен статьей 15 и индексируется в соответствии со статьей 42 указанного закона.

Пособие назначается в размере 40% от среднего заработка за 2 предыдущих календарных года (2017 и 2018).

В 2019 году максимальный размер ежемесячных выплат по уходу за ребенком до 1,5 лет для официально трудоустроенных граждан составляет 26152,39 руб. (с учетом максимального СДЗ).

Средний дневной заработок (СДЗ) установлен с 01.01.2019 года:

  • Минимальное значение — 370,85 руб.
  • Максимальное значение — 2150,69 руб.

Если СДЗ ниже минимального, то пособие рассчитывается исходя из размера МРОТ.

В 2019 году минимальный размер ежемесячной выплаты без учета районных (северных) коэффициентов составляет:

  • на первого ребенка — 4512 руб.;
  • на второго ребенка — 6554,89 руб.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Установление опекунства над недееспособным: перечень прав и обязанностей опекуна

Если опекун (получатель пособия) не имеет официального места трудоустройства или стаж его работы составляет менее шести месяцев, то с 01.02.2019 года пособие выплачивается ему в размере:

  • на первого ребенка — 3277,45 руб.;
  • на второго и последующих детей — 6554,89 руб.

За назначением пособия необходимо обращаться по месту работы или в органы социальной защиты населения.

Путинские выплаты

С 01.01.2018 года вступил в силу Федеральный закон № 418-ФЗ (разработанный по инициативе Президента РФ, и называемый в народе «путинским»).

Этим законом установлены ежемесячные выплаты при появлении первого или второго ребенка. Оформить пособие вправе только семьи, у которых месячный среднедушевой доход не превышает установленный в регионе проживания этой семьи прожиточный минимум более чем в 1,5 раза.

Размер выплаты равен детскому региональному прожиточному минимуму, установленному за второй квартал предыдущего года (который предшествует году рождения ребенка).

Средства на выплаты предоставляются:

  • из федерального бюджета — на первого ребенка;
  • из материнского капитала — на второго ребенка.

В 2019 году средний размер пособия составляет 10836 рублей (сумма может разниться в зависимости от региона).

Региональная поддержка

Статья 16 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 предусматривает также пособия, выплачиваемые за счет бюджетов субъектов РФ. Периодичность предоставления такой помощи устанавливается региональным законодательством, но не реже чем ежеквартально. Чаще всего выплаты производятся один раз в месяц. Размеры пособий на детей и условия их получения устанавливаются региональными законами и существенно различаются между собой. Власти субъектов РФ также могут увеличивать (за счет средств региона) размеры пособий, установленных федеральными законами.

Помощь, выдаваемая в регионах, может иметь различный характер:

  • компенсация расходов по содержанию подопечного;
  • целевые пособия опекаемому – например, на оплату медицинских услуг.

Помимо денежных, могут предоставляться и средства в натуральной форме (например, бесплатное питание в школе), а также различные льготы.

Одна из наибольших ежемесячных выплат производится в Москве и Московской области. Здесь ее размер в 2019 году составляет:

  • 16 700 руб.;
  • 28 390 руб. – на ребенка-инвалида.

Кроме того, в Москве предусмотрены и другие компенсации лицам, взявшим на себя опеку над несовершеннолетним. Например, компенсационная выплата за жилищно-коммунальные расходы в сумме 928 р.

Виды, условия предоставления и размеры выплат для конкретного региона можно узнать в местных органах социальной защиты населения.

Договор об опеке

Ст. 16 Федерального закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 предоставляет возможность заключить договор об осуществлении опеки или попечительства. В исключение из общего правила о безвозмездности, этот договор предусматривает возможность вознаграждения за выполнение обязанностей по опеке. Такие договоры заключаются в порядке, установленном региональными законами. Источником для выплаты вознаграждения по таким договорам могут быть:

  • доходы от имущества опекаемого; либо
  • бюджетные средства региона; либо
  • средства третьих лиц.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Оформление временной опеки над ребенком его бабушкой

Постановлением Правительства Российской Федерации № 423 от 18.05.2009 установлен максимальный размер вознаграждения опекуна по таким договорам – не более 5% от годового дохода от имущества опекаемого.

Опека и алименты

выплаты алиментовРодители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80 СК). Не отменяет эту обязанность и лишение родительских прав. Выплачиваемые алименты направлены именно на содержание детей, а не на какие-либо иные цели. Поскольку малолетние не являются дееспособными, то алименты от их имени получает опекун. Однако он вправе тратить эти средства только на нужды опекаемого (либо сохранять до достижения им совершеннолетия), а не использовать в собственных целях.

Полученные опекуном алименты и произведенные им расходы должны включаться в его ежегодный отчет.

Опека и материнский капитал

Материнский (семейный) капитал обычно получает мать, а если она лишена родительских прав либо умерла – это право переходит к отцу. Поэтому если мать или отец живы и не лишены родительских прав, материнский капитал опекунам не предоставляется.

материнский капиталНо если и мать, и отец умерли либо лишены родительских прав, то сертификат получают их дети (ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.06.2006). И опекающий, являясь законным представителям несовершеннолетнего, может получить семейный капитал – или соответствующую его долю, и распоряжаться им в интересах ребенка, и только в тех направлениях, которые разрешены законом. Об использовании средств этой государственной поддержки необходимо ежегодно отчитываться в органах опеки и попечительства.

Опека над несовершеннолетним не является усыновлением, а, следовательно, подопечные не учитываются при определении прав опекуна на материнский капитал на его собственных детей.

Рейтинг автора
Фото
Автор статьи
Екатерина Кожевникова
Семейный юрист, практикую с 2004 года.
Написано статей
292
Adblock detector