Особенности усыновления российских детей иностранными гражданами

18.06.2016

Согласно законодательству нашей страны, усыновление детей-сирот иностранными гражданами разрешено. Эта процедура имеет свои особенности и нюансы. К иностранным гражданам причисляются россияне, проживающие за границей в течение продолжительного времени, лица без гражданства, а также имеющие двойное гражданство, одно из которых российское. Стоит внимательно рассмотреть все особенности процедуры усыновления российских сирот иностранными гражданами, узнать все «за» и «против», а так же законодательство и правовое регулирование этого вопроса.

усыновление российских детей

Основные условия

В нашей стране не запрещено усыновлять сирот иностранным гражданам, но только после того, как будет доказано, что анкета ребенка находится в федеральной базе данных более года, и за этот период его не решились усыновить или удочерить на родине. Связано это, чаще всего с тем, что он нуждается в особом уходе или операции, имеет заболевание с тяжелым и длительным лечением. В нашей стране трудности пугают усыновителей, чего не скажешь про иностранцев. К тому же в России данная процедура более простая в отличие от других государств, хотя она довольно продолжительная и с рядом своих особенностей.

Усыновить или удочерить несовершеннолетнего иностранный гражданин может только в том случае, если его невозможно устроить в российскую семью. Это должно быть определенно судом с участием органов опеки и попечительства.

Правовое регулирование

Усыновление ребенка сопровождается соблюдением правового регулирования двух стран. Если усыновителем является гражданин иностранного государства, то процедура усыновления или удочерения осуществляется в соответствии правовым регулированием того государства, где проживает усыновитель. Если усыновитель не имеет гражданства, то учитываются законы государства, в котором он проживает. При этом они не должны противоречить правовым нормам РФ.

Решение об усыновлении принимает суд, его задача состоит в том, чтобы проанализировать представленные документы, заключения иностранных специалистов и сопоставить их с нормами Российского регулирования в области прав несовершеннолетних. Задача суда защитить интересы усыновляемого в первую очередь.

Запрет на усыновление

В России недопустимо усыновление детей гражданами США, этот запрет связан с именем Димы Яковлева. Закон о запрете усыновления Российских детей гражданами США вступил в силу 28 декабря 2012 года.

запрет на усыновление для граждан США

Кроме того, граждане тех стран, в которых разрешены однополые браки не могут усыновить российского ребенка. Стоит ли говорить о запрете усыновления родителями, состоящими в однополом браке.

В остальном усыновителями могут стать совершеннолетние граждане, их разница в возрасте с усыновленным не должна быть менее 16 лет. В остальном, если нет никаких обстоятельств против данной процедуры, можно заняться сбором документов.

Требования к кандидату

Здесь отличия не значительны. К иностранцам предъявляются те же требования, что и к гражданам РФ:

  1. являются дееспособными и не имеют недееспособных иждивенцев;
  2. имеют жилплощадь, соответствующую санитарным нормам и требованиям;
  3. имеют постоянный доход;
  4. не лишены родительских прав;
  5. ранее не были усыновителями, у которых усыновление было отменено по решению суда;
  6. не имеют судимость или не находятся под следствием;
  7. не имеют тяжелые заболевания.

Как оформить документы

Порядок действий при усыновлении или удочерении ребенка:

  1. следует обратиться в федеральный банк данных российских сирот и сделать выбор;
  2. посетить учреждение, в котором он пребывает, принять решение об усыновлении и поставить в известность органы опеки и попечительства;
  3. передать дело в суд для вынесения вердикта.

Конечно, процедура предполагает сбор документов, их следует предоставить в областное отделение органов опеки и попечительства. В первую очередь – это паспорт, он должен быть признан на территории нашего государства. Далее нужно написать прошение о разрешении на усыновление и доступ к базе данных, и заполнить анкету по установленной форме.

сбор документов

Среди прочих документов – обязательство от компетентного органа своевременно поставить на учет прибывшего ребенка в консульстве РФ, плюс копию лицензии от этого органа. Также нужно письменное свидетельство от органов, которые осуществляют контроль за приемными детьми в другой стране, о том, что они будут проводить надзор и присылать отчет.

Решение принимают органы опеки и попечительства, учреждение в котором пребывает усыновляемый и суд.

Документы, которые потребует суд:

  1. свидетельство о браке, если он зарегистрирован;
  2. справка о состоянии здоровья;
  3. права собственности на жилье;
  4. справка о доходах;
  5. справка об отсутствии судимости;
  6. разрешение от государства на въезд и проживание российского ребенка.

Все документы, выданные на иностранном языке, должны быть переведены на русский.

Гражданство

Согласно законам РФ, гражданство детей при усыновлении их иностранными гражданами остается неизменным. Если ребенка усыновили иностранцы, они могут в течение трех месяцев подать заявление о прекращении Российского гражданства. Но при этом усыновленный должен получить гражданство другой страны и не остаться лицом без гражданства.

Если один из усыновителей имеет гражданство РФ, а другой является гражданином иностранного государства, но они проживают на территории России, то гражданство детей при усыновлении не меняется.

Надзор

После разрешения суда на усыновление или удочерение российского ребенка иностранным элементом, он имеет право вывести его заграницу и определить место жительства в своей стране. Но не позднее, чем через три месяца усыновитель обязан зарегистрировать его в Российском консульстве и поставить несовершеннолетнего на учет в органах социальной защиты, опеки и попечительства.

До исполнения ребенку 18 лет контролируемые органы обязаны наблюдать за воспитанием и содержанием усыновленного. То есть наносить визиты к приемным родителям, оценивать условия проживания, внешний вид ребенка, обстановку в семье, успеваемость в учебе, не совершаются ли против него неправомерные действия. После проверки надлежит составлять отчет с приложением фотоснимков и отсылать их на проверку в исполком РФ.

Возможные трудности и нюансы

Есть несколько нюансов, которые препятствуют усыновлению иностранцами:

  • если есть иные претенденты, преимущество отдается гражданам РФ;
  • если против выступают родители или родственники ребенка.

Процедура достаточно длительная и сложная, она имеет ряд особенностей и нюансов. Суду предстоит сопоставить все «за» и «против», учесть правовое регулирование нескольких стран и при этом соблюсти интересы и права несовершеннолетнего.

Сложность состоит в том, что от иностранного гражданина могут потребовать большой перечень документов, подтверждающих его способность воспитывать и содержать подопечного.

Если в законодательстве разных стран требования противоречат друг другу, суд будет руководствоваться теми правилами, которые наилучшим образом учитывают интересы ребенка.

Несмотря на то, что данная процедура довольно сложная, по статистике в России треть детей-сирот усыновляются иностранными гражданами. Такая форма устройства имеет свои негативные стороны, связанные со сложностью адаптации ребенка в другой стране, например, преодолеть языковой барьер сложно даже взрослому.