В чем разница между приемной семьёй и опекой?

28.03.2016

Каждый ребенок имеет право проживать в семье, получать помощь, поддержку, защиту со стороны своих родителей. Однако, к сожалению, бывают жизненные ситуации, когда несовершеннолетние остаются без родителей. Стали они сиротами, были родители лишены прав – в любом случае дети нуждаются в помощи. По закону эта помощь может быть оказана многими способами, а самые популярные из них – это опека, а также приемная семья.

приемная семья и опека

Чем является опекунство?

Опека (в просторечии называемое опекунством) – это ситуация, когда кто-то взрослый берет на себя ответственность за защиту интересов несовершеннолетнего как от его собственных ошибок, допускаемых по малолетству, так и от злоупотреблений со стороны посторонних. Кроме того, опекун обязан обеспечить ребенку содержание, получение образования, надлежащее воспитание, а также иную требуемую поддержку.

Опекунство часто сравнивается с попечительством, однако разница между двумя этими понятиями есть:

  • Опекун во всех сделках выступает вместо подопечного;
  • При попечительстве несовершеннолетний совершает сделки сам, но попечитель дает (или не дает, если не считает это допустимым) свое согласие на них.

Соответственно различается и возраст, с которого может быть назначен опекун и попечитель. Опекун назначается для ребенка в возрасте от рождения и до 14 лет (при этом с 10 лет должно быть учтено и согласие самого ребенка, передача против воли недопустима). После 14 и до взрослого возраста (по семейному законодательству в России взрослым считается каждый, достигший 18 лет) подросток в опекуне не нуждается – ему назначается только попечитель.

Приемная семья как форма опеки

Одной из разновидностей опекунства является приемная семья. В СК РФ указывается, что это – форма опекунства, при котором ребенок передается для проживания и воспитания в семью или к человеку, который заключил соответствующий договор с местными органами опеки. Порядок заключения такого договора и обязанности опекуна из такой семьи устанавливается для каждого конкретного субъекта России отдельно на основании местного законодательства.

На федеральном уровне для приёмной семейной пары или для отдельных лиц устанавливаются следующие ограничения:

  • возраст – не менее 18 лет;
  • отсутствие заболеваний, перечисленных особым перечнем. Болезни эти должны быть или опасными для ребенка, или же препятствующими выполнению обязанностей воспитателя. К примеру, перечень содержит туберкулёз (в особенности открытой формы), венерические заболевания, ВИЧ,  т. д.
  • отсутствие в прошлом лишений родительских прав или отмены усыновления, если эта отмена произошла по вине приёмной матери или отца.
  • не допускаются к обязанностям приемных родителей душевнобольные, наркоманы, алкоголики,  т. д.

Прежде чем ребенок передается приемным родителям, они проходят проверку. Контролирующие органы проверяют как их личные качества (например, отсутствие судимости), так и материальное положение, жилищные условия. Только после этого может быть заключен договор, по которому ребенок передается в семью. Договор заключается на определенный срок, но не более чем до достижения ребенком 18 лет.

В чём отличие?

Легко увидеть, что приёмная семья – это лишь конкретная форма опеки (а с 14 лет – попечительства). Помимо такой семьи, ребёнок может передаваться близким родственникам. Для них закон устанавливает смягченные правила: например, родственники не должны проходить специальную подготовку при соответствующих органах, их лояльнее проверяют и т. д.

Однако главное, чем отличается приёмная семья – это возмездность договора между государственными или муниципальными органами и семьёй. По сути, таким семьям государство передаёт часть своих обязанностей по содержанию, а также воспитанию безнадзорных детей. Соответственно усилия, которые тратит приёмная семья, должны быть компенсированы. Для компенсации служат выплаты со стороны государства, а также ряд дополнительных льгот. Приёмная мать или отец получают возможность включить время, пока назначена опека,  в страховой стаж, учитывающийся при назначении пенсии.  Правда, для этого договор должен содержать специальное условие об этом,  а приёмные родители должны производить пенсионные отчисления.

выплаты приемной семье

Таким образом, эта деятельность – полностью оплачиваемая со стороны государства. Ну а тогда, когда ребенок передается под опекунство родственникам, а договор не заключается, никакие выплаты не производятся. Именно это составляет главное отличие.

Основные отличительные черты опеки

Любая опека характеризуется и отличается от иных форм помощи детям прежде всего следующим:

  • Она назначается по решению местной власти;
  • Опекуну достаточно быть старше 18 лет;
  • Опекун может получать выплаты за свои услуги;
  • Опека, а именно приёмная семья ограничена в числе детей – обычно их должно быть не более 8 человек.
  • Опека – это временная мера. Она сохраняется лишь до момента достижения ребенком возраста 18 лет.
  • Опека не затрагивает имя и фамилию ребёнка, и опекун не имеет права их поменять.
  • Приемные родители или обычные опекуны регулярно дают отчёт о проживании несовершеннолетнего и использовании его имущества.
  • Контроль. Как уже было сказано, органы местной власти не только производят выплаты, но и регулярно проверяют приемные семьи.

ОБРАЩАЕМ ВАШЕ ВНИМАНИЕ!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат.
Позвоните на горячую линию:


Заполняя форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности,  пользовательским соглашением, и даете согласие на обработку персональных данных.