Образование приемной семьи: как взять ребенка

24.09.2016

Приемная семья – это одна из форм защиты прав и интересов детей, которые по различным причинам не могут рассчитывать на помощь своих отца и матери. Приёмные родители хотя и не заменяют полностью родных, но, тем не менее, обязаны в пределах, которые устанавливает кодекс, заботиться о воспитании и содержании ребенка. В свою очередь, за свою деятельность, закон предусматривает, что они получают выплаты, пособия и различные льготы от государства и муниципальной власти. Разберёмся, что говорит закон по состоянию на 2016 год про воспитание и содержание ребенка, которое осуществляют приёмные родители.

Ребенок в приемной семье

Что такое приемная семья?

Семейный кодекс указывает, что приемная семья – это размещение ребенка, по каким-либо причинам лишившегося родителей, в другой семье, члены которой осуществляют меры для защиты его прав в качестве опекунов (для несовершеннолетних младше 14 лет) либо попечителей (для тех, кто старше этого возраста).

Деятельность эту кодекс устанавливает в качестве возмездной – то есть местные органы опеки платят за то, что приёмные родители содержат и воспитывают переданных им сирот. Тем не менее, рассматривать эту деятельность в качестве основного вида заработка не стоит: личность всех кандидатов на приём в семью ребенка проверяется, и в том случае, если кандидат откровенно рассчитывает использовать пособия и другие виды платежей, которые платят органы власти, чтобы улучшить своё материальное состояние, ему будет отказано. По сути, все выплаты – это не столько заработок, сколько помощь и компенсация расходов, которые несут приёмные родители, осуществляя свою деятельность.

Сразу необходимо отметить: приемная семья образуется на основании договора с органом опеки, а не судебного акта. Она не равнозначна усыновлению либо удочерению. Если ребенка передали в такую семью, между ним и воспитателями кодекс не предусматривает правовой связи. В частности, он не может наследовать после опекунов или попечителей, его фамилия не может быть изменена и т. д.

Кто может стать приемным отцом или матерью?

Органы опеки, заключающие договоры и ведущие сопровождение приемных семей, отбирают кандидатов, исходя из следующих критериев:

  • нахождение в браке. Действующий порядок разрешает одиноким женщинам или мужчинам рассматриваться в качестве кандидатов на роль опекуна или попечителя, однако если мужчина и женщина хотят вместе взять одного воспитанника – действующие условия требуют брака между ними;
  • не было лишения или ограничения родительских прав в отношении их собственных детей;
  • не было предыдущего отстранения от опеки или попечительства;
  • нет злоупотребления алкоголем либо наркомании;
  • состояние здоровья позволяет выступать в качестве воспитателя;
  • нет судимостей. В некоторых случаях лица, ранее судимые, могут рассматриваться как кандидаты – однако если судимость была связана с преступлениями, касающимися жизни и здоровья, общественной безопасности, а также некоторых других видов преступлений, даже снятая и погашенная судимость отсекает кандидата от рассмотрения;

Но закон предусматривает не столько пресекающие условия, сколько обязательные требования. Кандидаты должны иметь положительный моральный облик, установить контакт с воспитанником, отношения между членами семьи и т. д. Полный перечень требований, которые могут быть предъявлены, устанавливает положение о приемной семье, утверждённое Правительством РФ. Хотя оно было принято ещё в 1996 году, по состоянию на 2016 год оно продолжает действовать.

После того, как кандидат отобран, орган опеки решает оформить с ним договор. Именно на основании этого документа производятся выплаты, устанавливаются льготы и производится иное материальное обеспечение приемной семьи.

Заключение договора с приемными родителями

Объем прав и обязанностей

В чем состоят права и обязанности приемных родителей? Разберёмся, на что имеет права и что обязана делать приемная семья. Прежде всего необходимо отметить, что по состоянию на 2016 год её статус полностью включает права и обязанности, установленные для опекунов и попечителей несовершеннолетних. В целом же члены такой семьи имеют следующие виды прав:

  • общаться с воспитанником, вести его воспитание и заниматься его развитием в объеме, определяемом их компетентностью и опытом;
  • регулярно получать пособия, выплаты и иные льготы и помощь со стороны государства и местных органов власти;
  • на преимущество при усыновлении воспитанника. С того момента, как проводится усыновление, выплаты прекращаются, однако возникают все права, характерные для обычной семьи, и приемные дети уравниваются по сути с родными;
  • на учёт времени, потребовавшегося на воспитание и содержание несовершеннолетнего. Иначе говоря, сколько времени  потребовалось на уход за воспитанником, сколько производились отчисления – столько будет записано в трудовой стаж и будет применяться при расчёте пенсии;
  • защищать права и интересы воспитанника в государственных органах и суде.

Надо отметить, что последнее входит не только в число прав, но и обязанностей. К их числу относятся:

  • регулярно отчитываться перед органами опеки;
  • контролировать порядок и размер того, сколько средств расходуется на несовершеннолетнего;
  • участвовать в том, как проводится  социально педагогическая деятельность с приемной семьей;
  • оказывать помощь воспитаннику в управлении принадлежащим ему имуществом;
  • вести воспитание, обеспечивать условия, чтобы приемные дети получали должное образование;
  •  извещать орган опеки о том, что приемные дети находятся в условиях, не подходящих для защиты их интересов. В том случае, если появились проблемы приемной семьи, действующий в 2016 году порядок действий предусматривает обязательное информирование о них соответствующих органов.

Этим перечнем обязанности приемных родителей не исчерпываются. Полный объем предусматривает Семейный кодекс, а также ряд других нормативных актов, регулирующих условия и порядок деятельности таких семей.

Отказ от несовершеннолетнего

Несмотря на все льготы и пособия, которые платят государственные и местные органы, часть лиц, заключивших договор, производят отказ, возвращают воспитанников и разрывают договор. Закон даёт им такую возможность: сами условия соглашения предусматривают, что опекун или попечитель, не справившийся с требованиями, которые предъявляются к воспитанию и мерам защиты несовершеннолетних, может написать отказ.

Конечно, дети – не игрушка, которую можно вернуть обратно, но отказ зачастую является единственным способом разрешить конфликт в семье. Несмотря на все льготы, пособия, которые платят государство и муниципальные органы,  и другую помощь, дети могут оказаться слишком сложными для воспитателей – и потому закон предусматривает для них возможность отказаться и расторгнуть договор, на основании которого возникла приемная семья.


ОБРАЩАЕМ ВАШЕ ВНИМАНИЕ!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат.
Позвоните на горячую линию:


Заполняя форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности,  пользовательским соглашением, и даете согласие на обработку персональных данных.