Что нужно для установления отцовства в ЗАГСе?

Государственная регистрация установления отцовства в России урегулирована Семейным кодексом и Законом №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». В этих нормах законодатель выходил из:

  • приоритета интересов новорожденного;
  • его права на семейное воспитание;
  • равновесия обязательств родителей.

установление отцовства

Прежде чем углубляться в нюансы регламентации запутанных жизненных ситуаций, нужно уяснить общие моменты вопроса установления отцовства в органах ЗАГСа, а также государственной регистрации и оформления ребенку свидетельства о рождении.

  1. Мать новорожденного всегда известна. Ее личность устанавливается сотрудниками ЗАГСа исходя из паспорта и содержания справки из роддома. Если медиков не привлекали, позволительно заменить медицинские документы свидетельскими показаниями.
  2. Волеизъявление матери имеет принципиальное значение. Если мать не признает отцовства заинтересованного лица, установить его можно только через суд после ДНК-экспертизы.
  3. Супружеская верность презюмируется. То есть отцами детей замужних женщин считаются их мужья.

Если возник конфликт интересов

ЗАГС – регистрационный орган. При наличии подтверждающих документов здесь фиксируют имеющие юридическое значение факты и события. ЗАГС не уполномочен рассматривать споры родителей. Поэтому чиновники не вправе:

  • фиксировать отцовство за лицом, не являющимся мужем матери ребенка без его согласия;
  • лишать отцовства мужа матери или другое лицо, пребывавшее с ней в браке по состоянию на дату вероятного зачатия;
  • принимать и рассматривать заявление мужа или бывшего мужа матери новорожденного об отсутствии родственной связи с ребенком, в том числе – и в случае признания этого факта матерью.

Все споры об отцовстве разрешаются в суде, в порядке отдельного судопроизводства согласно Гражданскому процессуальному кодексу. Обычно нужно проведение ДНК-экспертизы, подача всех имеющихся доказательств и ходатайств, заслушивание свидетелей. Нередко первичное решение суда обжалуется одной из сторон. Тяжба – длительный процесс.

Порядок обращения в ЗАГС

По закону на обращение в ЗАГС за регистрацией новорожденного дан один месяц со дня появления младенца на свет (ст.16 143-ФЗ). При экстраординарных обстоятельствах есть возможность регистрировать рождение по достижении малышом годовалого возраста. Но это нехорошо.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Освобождает ли от алиментов отказ отца от ребенка?

Ребенок входит в правовое поле государства только после получения свидетельства о рождении. Без документов родителей ждут трудности на каждом шагу. Постановка на учет в поликлинику, обращение за пособием, оформление отпуска по уходу за ребенком – все это требует наличия свидетельства. Поэтому с оформлением документов затягивать не стоит.

регистрация рождения

Какой бы сложности ни была ситуация, ЗАГС не откажет в регистрации рождения и соответствующее свидетельство в любом случае будет выдано. Если сделанные в нем записи не устроят заинтересованных лиц, они могут судиться впоследствии. Но хоть какое-то свидетельство на руках у матери уже будет.

Позже, на основании вердикта судьи, свидетельство о рождении можно поменять. Если после суда отцовство будет установлено, личные данные ребенка будут изменены с момента рождения. Во исполнение решения суда свидетельство о рождении будет заменено. При рассмотрении выданного повторного свидетельства нельзя будет определить, что:

  • первоначально отцом было вписано другое лицо;
  • рядом с графой «отец» ранее находилась отметка «записано со слов матери».

Установление отцовства супруга

Если на момент зачатия и родов мать была замужем за одним и тем же мужчиной, он безоговорочно признается ЗАГСом отцом ребенка. Зарегистрировать ребенка на мужа в ЗАГСе можно одной матери, без его присутствия. Супруг также может в одиночку пройти эту процедуру, не привлекая роженицу, если располагает:

  • медсправкой из роддома;
  • своим и жены паспортами;
  • свидетельством о браке (подойдет дубликат, нотариально удостоверенная копия).

Государственная пошлина за регистрацию рождения ребенка не предусмотрена.

Если супруги имеют разные фамилии, присутствие второго родителя необходимо. Сотрудники ЗАГСа потребуют общего заявления о выборе имени ребенка.

Ст. 17 143-ФЗ предполагает возможность установления отцовства в ЗАГСе и оформления свидетельства о рождении и в тех случаях, когда:

  • брак между родителями расторгнут, признан недействительным;
  • супруг погиб.

Если за 300 дней до появления на свет ребенка мужчина был жив и находился в браке с матерью, он считается отцом новорожденного. Для регистрации отцовства достаточно предоставить в ЗАГС такие документы:

  • паспорт матери;
  • медсправку из роддома;
  • по ситуации:
    1. свидетельство о заключении/расторжении брака;
    2. свидетельство о смерти;
    3. вердикт суда о признании мужа безвестно пропавшим.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Как установить отцовство через суд: пошаговая инструкция

В интересах ребенка умершего отца в законодательстве есть оговорка касательно правил наследования. На основании медсправки о беременности супруга вправе приостановить распределение наследства. В этом случае нотариус:

  • дождется подачи свидетельства о рождении, в котором умерший наследодатель вписан отцом;
  • признает младенца наследником I очереди.

Признание отцовства при рождении ребенка незамужней женщиной

Согласно ст. 17 143-ФЗ ЗАГС фиксирует материнство исходя из заявления женщины на основании справки или заявления свидетеля. Сведения об отце вносятся (одно из двух):

  • на основании совместного заявления (добровольное установление отцовства);
  • со слов матери.

В первом случае от родителей требуется лишь составить заявление. Взаимного согласия биологического отца и незамужней женщины достаточно для указания заявителя отцом ребенка. Фамилия ребенка может быть указана как по отцу, так и по матери, также по их взаимному согласию.

Во втором случае в графе «отец» может быть вписан абстрактный человек. Его фамилия должна совпадать с фамилией матери, имя и отчество указываются сотрудником ЗАГС под ее диктовку. Делается пометка «записано со слов матери». Мать вправе не указывать отца вовсе, но тогда младенец останется без отчества.

Для человека, указанного в свидетельстве о рождении со слов матери, это не влечет никаких правовых последствий, таких как:

  • взаимных алиментных обязательств;
  • взаимных наследственных прав;
  • возможности принимать участие в воспитании.

Ребенок, в свидетельстве которого отец записан со слов матери, считается полусиротой, мать – матерью одиночкой. Ей выдается справка Ф-25, используемая для обращения за пособием, льготного устройства в детский сад, защиты от увольнения по сокращению штата и подобного.

мать-одиночка

Важно! При внесении записи со слов матери, ребенок может получить только материнскую фамилию. Однако, запись в графе «отец» не связывает мать, не препятствует ей в дальнейшем признавать отцовство за человеком, имя и отчество которого не совпадают с указанными в свидетельстве.

Признание отцовства за мужчиной, не являющимся мужем замужней женщины

Напомним:

  • супруг по умолчанию считается отцом детей жены;
  • действует правило 300 дней: если на момент вероятного зачатия женщина была замужем, отцом ребенка признается бывший муж.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Освобождает ли от алиментов отказ отца от ребенка?

В случае, если ребенок рожден в браке, но не от мужа, ребенка в ЗАГСе придется регистрировать не за действительным биологическим отцом, а за мужем матери. В последующем следует инициировать рассмотрение дела в суде в порядке особого производства об (одно из двух):

  • установлении отцовства (заявитель – биологический отец);
  • оспаривании отцовства (заявитель – официальный супруг).

Первый путь проще и удобней для матери. Второй намного сложнее, так как удовлетворение судом прошения супруга о признании отсутствия родственных связей с новорожденным автоматически не делает фактического сожителя матери отцом младенца. По второму сценарию процедура будет многоэтапной:

  • официальный супруг оспаривает отцовство, ребенок получает статус полусироты;
  • мать разводится с официальным супругом;
  • реальный сожитель официально заключает с ней брак через ЗАГС;
  • биологический отец усыновляет (удочеряет) собственного ребенка через суд;
  • на основании судебного решения в деле об усыновлении ребенку меняют свидетельство о рождении.

Если между участниками событий есть взаимопонимание, можно обойтись меньшим числом процедур. Биологический отец инициирует в суде слушание дела о признании за ним отцовства. Мать и ее официальный супруг перед судьей подтверждают обоснованность притязаний заявителя. Если все участники процесса признали наличие (отсутствие) отцовства, можно обойтись без длительной и дорогостоящей ДНК-экспертизы. Заявитель признается отцом ребенка.

На основании решения суда в ЗАГСе проводится государственная регистрация установления отцовства, выдается новое свидетельство о рождении. В этой схеме развод и дальнейшее супружество матери с биологическим отцом не нужно, хотя по понятным причинам желательно.