СК РФ: Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов

Освобождение лица от уплаты алиментов

Ст. 114 Семейного кодекса содержит положение, которое позволяет должнику избежать ответственности по алиментам, однако лишь в случае уважительных обстоятельств. Определенного перечня данных обстоятельств нет, и суд рассматривает дело отдельно в каждом случае, полагаясь на свое усмотрение.

Однако некоторые разъяснения были даны Президиумом Верховного Суда от 13.05.2015 года . Решая вопрос об освобождении лица от уплаты денежных средств на содержание детей необходимо учитывать следующие условия:

• причины образования такой задолженности (болезнь лица, несвоевременная выплата заработной платы работодателем и т.п);
• материальное положение должника;
• семейное положение плательщика;
• наличие/отсутствие недобросовестных действий со стороны взыскателя (например, сообщение ложных сведений по поводу отцовства).

Как избежать уголовного наказания за неуплату алиментов

Чтобы законным способом избежать уголовной ответственности, достаточно погасить задолженность. В таком случае при совершении преступления впервые должник будет обязан оплатить судебный штраф (ст. 76.2 УК РФ).

Есть и другой вариант – заключение мирового соглашения с истцом о погашении долга. Следует учитывать, что вместе с задолженностью придется оплатить и неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки.

Третий способ подразумевает заявление об освобождении от уголовной ответственности при появлении задолженности без вины алиментоплательщика.

Какие могут быть основания:

• болезнь плательщика, получение инвалидности;
• рождение ребенка в новой семье, вследствие чего существенно ухудшилось материальное положение;
• появление новых иждивенцев из числа близких родственников;
• отсутствие заработка не по вине алиментообязанного.

Каждый случай рассматривается индивидуально. Содержание приговора зависит от обстоятельств дела.

Понятие и сущность алиментных платежей

Алименты являются обязанностью обоих родителей. Это денежные выплаты, которые необходимы для содержания ребенка до достижения им 18 лет. Это узкое значение данного понятия.

Алименты могут выплачиваться следующим категориям лиц:

• Детям до 18 лет;
• Нетрудоспособным родителям.

В качестве должников по алиментам могут выступать:

• Супруги настоящие и бывшие;
• Гражданские супруги, записанные в качестве родителей;
• Дети, достигшие 18 лет;
• Эмансипированные дети, достигшие 16 лет;
• Другие члены семьи, признанные опекунами при отсутствии родителей.

Если супруги смогли мирно договориться о порядке содержания детей, они могут самостоятельно заключить двустороннее соглашение об этом.

Алименты по ст. 157 УК РФ ответственность за неуплату

Ко мне часто обращаются с вопросом о том, как заставить должника платить алименты. И довольно часто, интересуются ст. 157 УК РФ, в которой говорится об уголовной ответственности за неуплату средств на содержание детей и нетрудоспособных нуждающихся родителей. Для начала хотелось бы отметить, что согласно законодательству РФ, детьми считаются лица, не достигшие 18 лет. Исключением и из этого правила являются: 1. дети, которые вышли замуж или женились до достижения 18-летия (п. 2 ст. 21 ГК РФ); 2. дети при эмансипации, т.е. объявлении ребенка полностью дееспособным раньше достижения им 18-летия, например, в связи с предпринимательской деятельностью или официальным трудоустройством (ст. 27 ГК РФ). Под категорию нетрудоспособных родителей попадают в первую очередь пенсионеры, а также граждане, признанные нетрудоспособными по состоянию здоровья. Нуждаемость родителя в каждом случае определяется индивидуально. Поводом для возбуждения дела является рапорт судебного пристава-исполнителя или же заявление взыскателя алиментов. Чаще всего по статистике ходатайство подают сами взыскатели (т. е. родители, опекуны, с которыми проживают дети или нетрудоспособные родители). В июне 2016г. порядок привлечения к уголовной ответственности согласно ст. 157 УК РФ изменился. На сегодняшний день согласно ст. 157 УК РФ обязательным основанием привлечения к уголовной ответственности за неуплату алиментов является наличие административного наказания по ст. 5.35.1. КоАП РФ за неуплату алиментов (средств на содержание детей либо нетрудоспособных родителей), а также отсутствие уважительных причин этой неуплаты. Понятия «неуважительная причина» законодательство РФ не содержит, но под уважительными причинами неуплаты подразумеваются: болезнь должника; несвоевременная выплату заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментов; обстоятельства непреодолимой силы (например стихийное бедствие и т.п.). Так вот согласно ст. 157 УК РФ, если гражданин, обязанный по решение суда либо по нотариальному соглашению выплачивать алименты не выплачивает алименты 2 и более месяца, то он сначала привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ (неуплата средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей). Если после этого он снова без уважительных причин не выплачивает алименты в период действия административного наказания (согласно ст. 4.6 КОАП РФ со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления) он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. В качестве наказания для родителя предусмотрены: исправительные работы на срок до одного года, либо принудительные работы на тот же срок, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года. Дети, задолжавшие своим родителям, наказываются исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Алименты — это святая обязанность родителей содержать своего ребенка и детей по обеспечению достойного содержания своих нетрудоспособных нуждающихся родителей. Если у вас возникли вопросы я с удовольствием помогу вам разобраться с назначением, освобождением, отменой алиментов, а также изменением размера алиментов.

Как составить письменное обращение в ФССП

В заявлении, которое направляется судебному приставу вместе с постановлением суда, должны присутствовать данные службы, в которую происходит обращение и следующие сведения:

• информация из документов заключения и расторжения брака между родителями;
• данные о детях, в чью пользу осуществляется выплата алиментов, в том числе их место проживания;
• сумма долга;
• информация о выплатах алиментов, если они имели место быть.

До того момента, когда гражданин будет назван злостным неплательщиком, будут осуществлены необходимые мероприятия: выяснены обстоятельства, установлены данные нарушителя, отправлены уведомления неплательщику в письменной форме об имеющейся задолженности и возможности его привлечения к уголовной ответственности, в случае если неуплата алиментов будет иметь длительный характер, собраны улики. После этого, если вина гражданина будет доказана, то определится мера наказания.

 

В каких ситуациях неплательщик привлекается к уголовной ответственности

Человек, который уклоняется от алиментов, привлекается к уголовной ответственности, если он регулярно, упорно и намеренно не исполняет обязанности по материальному содержанию своего ребенка, установленные законодательством и судом.

Так, родителя можно привлечь к уголовной ответственности, если он:

1. Скрывает место своей трудовой деятельности.
2. Скрывает место своего проживания.
3. Тайно уезжает в неизвестном направлении на продолжительный срок.

То есть нужно доказать факт того, что ответчик именно продолжительное время не оказывает установленную денежную помощь без уважительных на то причин и, параллельно с этим, совершает действия, которые можно расценивать в качестве подтверждения его нежелания данную помощь оказывать.

Судебная практика позволяет выделить ряд свидетельств, которые в большинстве случаев попадают под определение злостного уклонения. К ним относятся:

1. Намеренное сокрытие реального уровня доходов.
2. Умышленная смена места проживания с целью уклонения.
3. Нахождение в розыске по причине неуплаты.
4. Намеренное уклонение от устройства на работу.
5. Наличие существенной задолженности по выплатам.
6. Отсутствие платежей в течение продолжительного времени (обычно это более 4 месяцев).
7. Уклонение от обязательств даже после получения от судебных приставов соответствующего предупреждения о возможном привлечении к ответственности.

Нужно обязательно учитывать и тот факт, что ответчик может быть привлечен к уголовной ответственности, только если совершать выплаты его обязал суд. Если же родителями было заключено соглашение об осуществлении выплат на добровольной основе, то в подавляющем большинстве случаев максимум, что грозит неплательщику, это неблагоприятные последствия, предусмотренные пунктами данного договора.

Ответственность злостных неплательщиков алиментов

Для применения мер ответственности к злостному неплательщику алиментов, требуется:

• доказать злостность и намеренный характер уклонения (отсутствие выплат длительное время, утаивание сведений о работе и т. д.);
• назначение денежных средств и факт преступления должно быть определено решением судебного органа.

Необходимо подать иск о взимании содержания несовершеннолетнего. При удовлетворении требований выдается исполнительный документ, его следует направить в службу судебных приставов.

Важно! Обязанностью пристава является в 10-дневный срок исполнить предписание суда. К его действиям относится поиск неплательщика

Написание заявления

Если данное лицо не удастся разыскать, к нему применяют санкции. Надо написать заявление на имя судебного пристава, ведущему исполнение дела о взимании алиментов (два экземпляра).

Оно оформляется в произвольной форме. Правый верхний угол — называется адресат (служба приставов), указывается полное имя заявителя, контактные данные.

В документе излагаются обстоятельства дела, а именно:

• информация о браке (заключение и расторжение) между плательщиком и получателем денежного содержания;
• полные данные о детях;
• решение судебного органа о выплате содержания на детей (с указанием суммы и формы оплаты);
• данные о получении денежных средств;
• размер задолженности.
• информация о должнике, если известна (где проживает и работает, получаемые доходы).

Заявление должно содержать требование привлечь должника к ответственности

Важной является доказанность прямой намеренности его действий, т. е

осознанное решение уклоняться от алиментов, невзирая на судебное постановление.

Скачать для просмотра и печати:

Признание вины злостного неплательщика алиментов

Перед тем, как признать вину неплательщика в указанном правонарушении, судебный орган проводит обязательные процедуры:

• подозреваемого человека письменно извещают о привлечении к криминальной ответственности за отказ выплачивать алименты;
• по истечению месяца отправляется еще одно уведомление;
• сбор информации о правонарушителе (мест проживания, заработок);
• рапорт представителя исполнительной службы об административном правонарушении (неисполнение требований или причинение препятствий деятельности должностного лица);
• при отсутствии положительных результатов происходит возбуждение уголовного дела.

Выполнив перечисленные действия, суд выносит решение о виновности.

Существуют обстоятельства, смягчающие виновность:

• человек потерял место работы и состоит на учете в центре занятости;
• задержание заработной платы работодателем;
• банк не провел платежи, у должника имеются документы об уплате;
• длительная болезнь, что привела к большим денежным издержкам;
• помощь перечислялась на протяжении последнего полугодия в минимальных размерах.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Как привлечь родителя к ответственности

Это достаточно просто. Сначала нужно написать в суд заявление о взыскании алиментов. В случае если суд удовлетворит требования, будет выдан исполнительный лист. Он направляется судебным приставам. В течение 10 дней после получения данного листа судебные приставы начинают исполнительное производство. Принимается ряд мер, позволяющих удовлетворить постановления суда. Если данные меры не принесут никаких результатов по причине уклонения ответчика от уплаты алиментов, его можно будет попытаться привлечь к ответственности. Однако для этого нужно обязательно доказать то, что имеет место именно злостный характер уклонения.

Однако на практике все далеко не всегда получается так легко и гладко, как описано выше. Во множестве случаев ответчику приходится ждать месяцы, а иногда даже годы, пока исполнительный лист будет исполнен, т.е. пока нерадивый родитель выплатит задолженность.

В случае если исполнительный лист уже продолжительное время находится на исполнении, но это не приносит никаких результатов, можно предпринять следующие действия:

1. Составить письмо с просьбой сообщить о действиях, которые были приняты до этого момента для взыскания задолженности. Письмо направляется в службу судебных приставов, уполномоченную заниматься исполнением судебного постановления.
2. Составить и направить жалобу о том, что судебные приставы бездействуют, либо же обжаловать их действия в судебном порядке. Ко второму варианту можно прибегнуть, если после подачи жалобы не было получено желаемого результата.
3. Получить у пристава справку о долге и составить исковое заявление в суд с требованием взыскать с неплательщика неустойку.
4. Составить и направить в службу приставов заявление с просьбой привлечь жену или мужа к уголовной ответственности.

Время начала и окончания преступления

Временем окончания преступления по большинству дел признается дата вынесения постановления о возбуждении уголовного дела.

Если определение окончания срока злостного уклонения от уплаты алиментов трудностей не вызывает, то начало срока злостного уклонения от уплаты алиментов исчисляется по-разному, что в первую очередь связано с многообразием правовых ситуаций.

Можно выделить случаи, наиболее часто встречающиеся в судебной практике. Предлагается исчислять начало периода злостного уклонения от уплаты алиментов следующим образом.

Если должник не работает или работает, но не платит алименты, начало срока злостного уклонения следует исчислять со дня вынесения судебным приставом-исполнителем официального предупреждения должнику об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Правильным является и исчисление начала срока злостного уклонения от уплаты алиментов с даты, когда должник под личную подпись был ознакомлен с постановлением о возбуждении в отношении его исполнительного производства, поскольку в тексте постановления также содержится предупреждение должника об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов и требование к должнику сообщить судебному приставу-исполнителю о трудоустройстве, наличии заработка или иного дохода.

Однако в большинстве изученных уголовных дел отсутствуют сведения о вручении либо направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства. По таким уголовным делам правильность исчисления начала срока злостного уклонения с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства вызывает сомнение.

Если должник ранее платил алименты, так как был трудоустроен, состоял на учете в центре занятости населения, начало срока злостного уклонения от уплаты алиментов исчисляется со дня увольнения, при условии неуплаты должником очередного платежа.

Подсудимый ранее осуждался за совершение аналогичного преступления, новый период злостного уклонения от уплаты алиментов следует исчислять:

— со дня, следующего за днем окончания предыдущего периода злостного уклонения, установленного приговором, если должнику назначалось наказание, не связанное с лишением свободы;

— со следующего дня после освобождения из мест лишения свободы по предыдущему приговору, если в ходе дознания установлено, что в местах лишения свободы у осужденного не было возможности исполнять обязанность по уплате алиментов.

По ряду уголовных дел начало срока злостного уклонения от уплаты алиментов исчисляется с даты их взыскания, указанной в исполнительном документе или с даты вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов, что представляется ошибочным, поскольку исполнительное производство в этот период еще не было возбуждено и обязанное лицо не предупреждалось об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.

В большинстве уголовных дел из периода злостного уклонения от уплаты алиментов органы дознания и суды исключают периоды, в течение которых лицо, обязанное уплачивать алименты, находилось на лечении, в местах лишения свободы, состояло на учете в центре занятости населения, но пособие ему не назначалось, то есть те случаи, когда должник был ограничен в праве распоряжаться своими способностями к труду, что представляется правильным.

По ряду уголовных дел в период злостного уклонения от уплаты алиментов вошел период отбывания наказания в местах лишения свободы по другим приговорам. При этом реальная возможность у должника работать в местах лишения свободы и уплачивать алименты ни дознавателем, ни судом не проверялась.

Периодические выплаты должником различных сумм на содержание ребенка не исключают наступления уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ при наличии возбужденного исполнительного производства и реальной возможности выплаты алиментов в размере и порядке, установленных решением суда.

Выплата должником незначительных сумм по сравнению с имеющейся задолженностью на содержание ребенка либо периодические нерегулярные выплаты по усмотрению должника при непринятии им мер к трудоустройству, сокрытии истинного размера дохода следует рассматривать как действия, совершенные с целью уклонения от уголовной ответственности, как правильно мотивируют в таких случаях мировые судьи в приговорах.

Административная ответственность в отношении алиментщика

Родитель, который без уважительной причины отказывается платить алименты своему несовершеннолетнему ребёнку может привлекаться к административной ответственности. Решение выносит суд по заявлению истца и обращению ССП. Наказание по этому виду ответственности может быть следующим:

• 150 часов принудительных работ;
• административный арест до 15 суток;
• денежный штраф – 20 000 рублей.

Применение данных мер определено ст. 5.35.1. КоАП РФ. Если субъект продолжает уклоняться от выплаты содержания ребёнку, он становится злостным должником. К нему применяется ст.157 УК РФ.

В ст. 17.14 КоАП РФ обозначены положения, по которым лицо может быть привлечено к административной ответственности:

• игнорирование требований приставов;
• подача ложных сведений о доходах и собственности;
• несвоевременное информирование о смене места работы (учёбы), адреса регистрации;
• сокрытие дополнительных доходов.

Если в отношении должника действует хотя бы один из перечисленных пунктов, судебный пристав без дополнительного решения суда может оштрафовать его на сумму 1000 -2500 рублей. Основание для таких мер является изначальное решение судебного органа.

С 15 января 2016 года в России действует закон, по которому в качестве административного наказания за неуплату алиментов назначается лишение прав на вождение автомобиля. Она может применяться, если задолженность составила 10 000 и более рублей. Постановление выносит судебный пристав на основании исполнительного листа или заявления от истца .

Данная мера не действует, если:

• должник имеет инвалидность;
• воспитывает ребёнка-инвалида;
• работа на автомобиле является единственным источником дохода и обеспечения алиментщика.

Лишение водительских прав – одна из действенных мер, чтобы заставить родителя исполнять свои обязательства по отношению к ребёнку.

Как доказать

После того, как получателю алиментов стало известно о том, что денежные средства не перечисляются на указанный счет, он должен связаться с гражданином и выяснить причину. В случае невозможности связи, он обращается в отдел судебных приставов с заявлением/ходатайством о привлечении лица к ответственности.

Пристав должен опросить заявителя на предмет известной ему информации и предпринять все меры по розыску должника, его имущества. В рамках имеющихся полномочий пристав проводит процессуальные действия. Для начала вызывает неплательщика и вручает ему уведомления о привлечении к ответственности, выясняет причину неуплаты. Далее, если ответчик не является, пристав вправе применить меры административного воздействия, например, наложить арест на счета, открытые в банках.

Доказательствами того, что алименты не платятся, будут:

• выписка со счета, на который они должны перечисляться, показывающая отсутствие поступлений;
• переписка взыскателяс должником;
• если родитель ранее оплачивал какие-то потребности ребенка, предоставить квитанции, что теперь это делает второй родитель, с которым несовершеннолетний проживает и т.д.

Получатель алиментов должен доказывать, кроме этого, сам факт того, что гражданин обязан платить алименты. То есть, предоставить решение суда, соглашение, выписки, подтверждающие, что ребенок живет с мамой и т.д.

Как заставить должника платить

Необходимо понимать, что все решения принимаются в судебном порядке. Так что сначала ждем, когда судья назначит выплату алиментов, и укажет сроки выплат и их размер, потом обращаемся с исполнительным листом к приставам, чтобы начать исполнительное производство. По мере того как время исполнения будет затягиваться, а средства не будут поступать, придется писать заявление в суд с просьбой взыскать не только долг по алиментам, но и сумму неустойки.

Бумагу с решением судьи опять же относим к приставам и продолжаем тщательно отслеживать, в каком темпе продвигается исполнительное производство. Если никаких подвижек не происходит, то истец может действовать следующим образом:

обращаться в службу приставов с письменной просьбой о предоставлении информации о том, какие меры были приняты

Этот документ даст возможность напоминать о собственном деле и будет служить одним из доказательств того, что дело не пущено на самотек со стороны истца;
написать жалобу в суд с тем, чтобы на действия приставов обратили внимание уполномоченные инстанции. Обычно это заставляет службу более рьяно относиться к своим непосредственным обязанностям;
составить заявление по принятой и узаконенной форме и отправить в ФССП.

В заявлении необходимо попросить привлечь должника к уголовной ответственности.

Потерпевшие

В правоприменительной практике нет единообразия при определении лица, которое является потерпевшим по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Потерпевшими по данной категории дел следует признавать как самого ребенка, на содержание которого взысканы алименты, так и родителя (лица, его заменяющего), в пользу которого взысканы алименты.

Если ребенок находится в социальном учреждении, потерпевшим от преступления признается сам несовершеннолетний ребенок, поскольку при нахождении ребенка в социальном учреждении алименты поступают на счет несовершеннолетнего, что исключает причинение вреда имуществу учреждения. Поэтому правильной является позиция, когда представитель учреждения, в котором находится несовершеннолетний, привлекается в качестве его законного представителя, а не в качестве потерпевшего.

В случае привлечения органом дознания в качестве потерпевших лиц, таковыми не являющихся, или непривлечения надлежащих лиц, мировым судьям следует своим постановлением с занесением в протокол судебного заседания признавать таких лиц потерпевшими и разъяснять им процессуальные права.

Имеют место случаи, когда в качестве признака злостности уклонения от уплаты алиментов виновному лицу вменяются не предусмотренные законом обстоятельства. В частности, по приговорам в отношении Д. и П. в объективную сторону преступления мировым судьей судебного участка N 1 Белоярского судебного района включено несообщение руководству и в бухгалтерию предприятия о наличии обязанности по выплате алиментов, что не предусмотрено законом.

Наряду с указанной ситуацией имеются факты, когда приговоры не содержат полного описания преступного деяния. Так, в некоторых приговорах мировых судей содержание злостности не раскрыто, не имеется сведений о возбуждении исполнительного производства и о предупреждениях пристава-исполнителя, в то время как в обвинительных актах по данным уголовным делам злостный характер уклонения обвиняемых от уплаты алиментов раскрыт достаточно полно.

Признак злостности носит оценочный характер. Поэтому в приговоре нельзя ограничиваться общей ссылкой на то, что уклонение от уплаты алиментов является злостным, а необходимо указывать конкретные обстоятельства, в силу которых суд пришел к выводу о злостности уклонения.

С 15 июля 2016 года описанный состав ликвидирован  об этом читайте

Чем грозит злостное уклонение

Перейдем к рассмотрению соответствующей статьи УК, при помощи которой определены наказания для подобных индивидуумов. Нельзя сказать, что список мер, применяемых в этом случае, длинный, но главное – он оказался действенным в борьбе с должниками. Когда наступает ответственность, вернее, факт уклонения будет доказан в суде, к ответчику по алиментному делу могут быть применены следующие наказания:

• год исправительных работ;
• такой же период на принудительных работах;
• арест должника, с нахождением под стражей в течение 3 месяцев;
• лишение свободы с нахождением в исправительных учреждениях в течение года.

Таким образом, в распоряжении судей довольно ограниченный арсенал, но, тем не менее, и он позволил улучшить показатели по погашению долгов. Также не последнюю роль играет служба приставов, с которыми приходится общаться должникам. Они более действенно взыскивают средства, в отличие от бывших жен, с которыми экс-супруги имеют натянутые отношения.

Невозможность наступления уголовной ответственности

Перечисленные основания к привлечению должника имеют ряд ограничений, при наличии которых уголовная ответственность наступить не может. Недопустимость назначения уголовного наказания применяется к родителям в случаях, когда задолженность возникла по причинам:

• Работодатель плательщика задерживает зарплату;
• Плательщик был внезапно уволен с рабочего места;
• Плательщик имел серьезное заболевание или травмы, исключившие возможность получения дохода на период до выздоровления.

Кроме того, наступление уголовной ответственности невозможно, если родитель вносил выплаты в течение 4-х месяцев. При этом не играет роли, сколько средств было внесено – любая сумма зачитывается.